Учебное пособие: Государство и право, их типология, формы и значение
2.
Теория
государства и права является методологической юридической наукой. Без знания
основных частно-правовых методов исследования, невозможно получить достоверную
информацию в сфере юриспруденции.
Общность теории государства и права и историко-правовых наук состоит в
том, что они рассматривают государство и право в целом, как бы не имеют границ
во времени в познавательной деятельности.
Различие выражается в том, что историко-правовые науки изучают процесс
развития государственно-правовых форм в хронологическом порядке (т.е. применяют
преимущественно исторический метод), теория же дает обобщение этих процессов,
исследует сущность государства и права, закономерности их функционирования и
т.п. (т.е. применяет преимущественно логический метод).
По отношению к отраслевым юридическим наукам
теория государства и права выступает как обобщающая. Теория государства и права
исследует общие для всех отраслевых наук проблемы (нормы права, правоотношения,
юридическую ответственность и т.д.).
Вместе с
тем теория государства и права формирует свои выводы в тесной связи с
отраслевыми науками, исходит из фактического материала, содержащегося в них.
Взаимодействие же теории государства и права с прикладными науками в
значительной мере является опосредованным, осуществляемым через отраслевые
науки.
Теория государства и права как
учебная дисциплина, ее задачи и функции.
Концепция высшего юридического образования ориентируется на
подготовку высококвалифицированных, широко образованных специалистов, способных
к активному творческому участию в государственно-правовой жизни, обладающих
надлежащей политической и правовой культурой. Узкопрофессиональная подготовка
здесь неприемлема, поскольку она не только обедняет интеллектуальный потенциал
юриста, но и не соответствует характеру его профессиональной деятельности как
социально-публичной.
Понятно, что судьям, прокурорам, следователям, адвокатам надо
хорошо знать то, что имеет значение для разрешения различных юридических дел,
т.е. содержание конкретных законов, порядок осуществления юридических процедур
и т.п. Но все это может быть по-настоящему понято и использовано только на базе
глубоких научных представлений о государстве и праве в целом, необходимости
господства права, закона во всех сферах жизни общества, торжества прав и свобод
человека и гражданина. Уважение человеческого достоинства, полная, безусловная
и незамедлительная защита прав и свобод личности, обеспечение условий для
свободного развития граждан есть первейшая обязанность всех органов государства
вообще и правоохранительных в частности. Отсюда ясно значение теории
государства и права, которая на научной основе раскрывает мировоззренческий
спектр государственно-правовой жизни и юридической деятельности.
Следует различать теорию государства и права как науку и учебную
дисциплину.
Во-первых, теория государства и права – учебная дисциплина
полностью базируется на теории государства и права – науке. Поэтому чем
масштабнее научные достижения, тем содержательнее и полнее соответствующая
дисциплина.
Во-вторых, различны их цели, задачи, субъекты. Так, цель учебной
дисциплины – доведение до обучаемых при помощи методических приемов, учебного
процесса уже добытых наукой и апробированных практикой знаний; цель науки —
приращение, накопление новых сведений учеными-исследователями с использованием
всего методологического арсенала.
В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука.
Система теории государства и права как науки обусловлена реальной системой
изучаемых ею государственно-правовых явлений и максимально к ней приближена.
Система же теории государства и права как учебной дисциплины во многом
производна от усмотрения составителей учебных программ, количества отведенных
на ее изучение часов и личных качеств преподавателя.
Теория государства и права – одна из наиболее сложных учебных
дисциплин, изучаемых на первом курсе. Она насыщена обобщениями, абстрактными
научными положениями, понятиями (категориями). Особое значение здесь
приобретают научные определения (дефиниции), которые в сжатом виде отражают
существо анализируемых явлений. Поэтому наряду с учебниками студентам надлежит
самостоятельно и углубленно прорабатывать монографии, сборники ученых трудов,
статьи в юридических журналах.
Как учебная дисциплина теория государства и права выполняет две
основные функции: вводит студентов в юридическое образование и обеспечивает их
надлежащую общетеоретическую подготовку.
Первая функция реализуется, когда изучаются основы теории
государства и права. Здесь студенты знакомятся с исходными понятиями и
положениями государствоведения и правоведения, что позволяет им перейти к
изучению отраслевых юридических дисциплин — конституционного, гражданского,
трудового, административного, уголовного права и др.
Вторая функция – развитие у студентов абстрактного, аналитического
мышления, формирование политической и правовой культуры. Реализация ее
начинается на первом курсе, а завершается на последнем, когда подводятся
теоретические итоги всему обучению и студенты уже готовы к восприятию целостной
картины юридической действительности, к уяснению возможностей права и правового
регулирования в решении экономических, социальных и других проблем общества.
2.
Предмет и функции теории государства и
права
Предмет любой науки – это то, что данная наука
изучает. Соответственно, предметом теории государства и права являются сами
государство и право, рассматриваемые в качестве неразрывно связанных,
взаимообусловливающих друг друга явлений. Однако наряду с теорией комплексный
подход к изучению государственно-правовых явлений предполагают и другие
юридические науки (история государства и права, история политических и правовых
учений, политология и др.).
Особенность
предмета теории государства и права состоит в следующем.
Во-первых, общая теория государства и
права познает общие закономерности возникновения, развития и функционирования
государства и права, рассматривает государство и право «вообще», т.е. дает этим
явлениям абстрактно-обобщенную характеристику (в отличие от истории государства
и права, предмет которой составляют модели политико-правовых систем,
существовавшие в реальных государствах на различных этапах общественного
развития, или же от истории политических и правовых учений, изучающей
идейно-теоретические представления наиболее известных мыслителей (философов,
юристов, политиков) касающиеся становления и развития государства и права).
Во-вторых, теоретико-правовая наука, являясь базовой, фундаментальной
юридической наукой, уделяет серьезное внимание анализу основополагающих
юридических понятий, являясь своеобразной «юридической азбукой». В курсе теории
государства и права раскрывается сущность и содержание таких фундаментальных
категорий и понятий как сущность государства и права, правовое сознание и
законность и т.д. Теория государства и права изучает понятия и категории общие
для всех юридических наук, используя при их формулировании опыт отраслевых и
прикладных юридических наук.
В-третьих, теория государства и права исследует технико-юридические
аспекты права (особенности правотворчества, правоприменения, юридической
ответственности и т.д.), рассматривая право как систему общеобязательных и
общезначимых социальных регуляторов, а государство как механизм, гарантирующий
действенность и реальную жизненную силу правовых предписаний.
В-четвертых, исследует государство и право
в единстве, в неразрывной взаимосвязи. Почему и государство, и право изучаются
в рамках одной науки? Потому, что они являются органически взаимосвязанными
между собой частями надстройки общества и существовать изолировано не могут.
Государство издает и охраняет нормы права, без его правотворческой и властной
деятельности они не могут приобрести официальную форму регулятора общественных
отношений. С другой стороны, в нормах права государство получает свое
юридическое оформление, его деятельность осуществляется только на основе
правовых норм. В этом отношении особенно велика роль конституций (основных
законов), которые определяют структуру государства, систему его органов, их
задачи, компетенцию, формы деятельности.
Таким
образом, предмет теории государства и права составляют основные и общие
закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права
(их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов
государства и системы права, их функциональное воздействие на общественную
жизнь), а также систематизированные сведения об основных понятиях и категориях
юриспруденции.
Функции
теории государства и права.
Теория
государства и права как фундаментальная юридическая наука выполняет ряд
функций, которые характеризуют ее теоретическое и практические значение для
прогрессивного преобразования общественной жизни: познавательную,
онтологическую, эвристическую, идеологическую, прогностическую.
Онтологическая функция – первая и отправная.
Онтология – учение о бытии, в котором
исследуются основы, принципы бытия, его структура, закономерности. Выполняя
онтологическую функцию, теория государства и права отвечает на вопросы, что
есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой
в настоящее время, какова их судьба и т.д.
Гносеологическая функция. Гносеология,
или теория познания, нацелена на изучение природы познания, его отношения к
реальности и т.д. Теория государства и права, вырабатывая теоретические
конструкции и приемы, тем самым способствует развитию правового познания.
Эвристическая функция. Эвристика – это искусство нахождения истины, новых открытий. Теория
государства и права не ограничивается познанием и объяснением
государственно-правовых явлений, а открывает новые закономерности в их
развитии, в наше время, в частности в условиях рыночной экономики.
Теория
государства и права не только устанавливает реальность новых закономерностей,
но и определяет устойчивые тенденции в развитии изучаемых ею явлений. Она
конструирует научные гипотезы дальнейшего развития государства и права на
основе адекватного отражения их объективных закономерностей. Истинность
выдвигаемых ею гипотез проверяется практикой.
Прогностическая функция. На основе
познания закономерностей развития государства и права анализируемая наука
выдвигает гипотезы о их будущем, истинность которых затем проверяется
практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение для предвидения в
государственно-правовой сфере, оно позволяет «заглянуть» в будущее
государственности. Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают
уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.
Идеологическая функция. Идеология – система основополагающих (базовых) идей, понятий,
взглядов, в соответствии с которыми формируются мировоззрение и жизненная
позиция личности, социальных групп, общества в целом. Без базовых интегрирующих
идеологических установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество
обойтись не могут. Не случайно кризисные периоды в жизни общества обычно сопровождаются
потерей идеологических ориентиров, бездуховностью и смутами. Теория государства
и права аккумулирует и приводит в систему идеи о государстве и праве, создает
научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и
правовой культуры. Таким образом, она воздействует на общественную жизнь,
поведение людей не только через государство и право, но и непосредственно, как
важный идеологический фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов
права и тем самым на регулирование общественной жизни в целом.
Методологическая функция. Будучи
фундаментальной наукой, теория государства и права выполняет по отношению к
отраслевым юридическим наукам методологическую функцию, задавая им определенный
уровень, теоретическую и логическую целостность. Обобщая
государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и
выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Ее
категории, принципы, идеи и выводы служат своеобразными «опорными пунктами», «несущими
конструкциями» отраслевых и специальных юридических наук.
Политико-управленческая функция. Государство и право всегда были и будут фокусом политической
борьбы, острых политических дискуссий. Термин «политика» в переводе с
греческого – «искусство управления
государством». Венцом политики выступает государственная власть. Кому
принадлежит государственная власть, тот решает, по сути, все дела. Реализуется
эта функция через государственное управление.
Теория государства и права призвана формировать научные основы как
внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность
государственного управления.
Практически-организаторская функция. Теория государства и права служит научной основой функционирования
государства и права, вырабатывает рекомендации для решения многочисленных
проблем государственно-правового строительства, особенно в современный сложный
переходный период. Правда, в этом отношении наука в большом долгу перед
обществом.
Теория
государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету
исследования, опираясь как на собственные результаты, так и на данные других
юридических наук. Особенность функций теории государства и права состоит в том,
что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, которое логическим
путем выявляет причинные и функциональные связи государственно-правовых
явлений, определяет общие закономерности их развития в освобожденном от
исторических случайностей и отклонений виде.
Функции теории государства и права взаимосвязаны, дополняют друг друга.
Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении
теории государства и права.
3.
Методология теории государства и права
Если
предмет теории показывает, что изучает данная наука, то ее метод отвечает на
вопрос, как изучается государство и право.
Метод науки – это способы изучения
реальной действительности, общие исходные принципы, на которых базируется
данная наука.
Методология теории
государства и права представляет собой комплекс
взаимосвязанных методов (т.е. приемов, способов, подходов) и принципов, при
помощи (на основании) которых осуществляется процесс изучения предмета данной
науки. Иными словами, методология позволяет понять, каким образом происходит
познавательный процесс в теоретико-правовой сфере.
В процессе изучения
теории государства и права используются всеобщие, общенаучные, специальные
и частные методы.
Всеобщие
методы – это
философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные
принципы мышления. Среди всеобщих можно выделить метафизику (рассматривающую
государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные
друг с другом и с иными общественными явлениями) и материалистическую
диалектику. С позиций материалистической диалектики всякое явление (в том числе
государство и право) рассматривается в развитии, в конкретной исторической
обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями.
Общенаучные
методы – это средства познания, используемые во всех
областях научного знания. К числу общенаучных методов относятся, например, системно-структурный
метод, функциональный подход, общие приемы логические приемы и т.д.
Системно-структурный
метод предполагает рассмотрение явления в его взаимосвязи
с окружающей действительностью. Его использование позволяет, с одной стороны,
раскрыть целостный характер объекта изучения, а с другой выявить различные типы
связей, характеризующие место и роль объекта в однородной системе. Например,
характеристика нормы права предполагает как ее целостное восприятие (понятие и
признаки юридической нормы, виды норм), так и оценку внутренней структуры
(норма с точки зрения единства гипотезы, диспозиции, санкции) и, вместе с тем,
ее положение в системе права (где норма рассматривается как первичный
образующий элемент).
Функциональный подход
(ориентирует на выяснение функции одних социальных
явлений по отношению к другим) в
процессе познавательной деятельности используется для выяснения предназначения
изучаемых явлений. В частности, применение функционального метода в процессе
характеристики государства позволяет сформулировать основные направления
государственной деятельности в политической, экономической, экологической и
других сферах общественной жизни.
Общие логические приемы
(анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза) используются для
определения научных понятий, последовательной аргументации теоретических
положений, устранения неточностей и противоречий. По своей сути эти приемы
являются своеобразными «инструментами» для плодотворной научной деятельности.
Анализ (условное разделение
сложного государственно-правового явления на отдельные части) как прием научного мышления выявляет структуру государства и
права, фиксирует их составные элементы, устанавливает характер взаимосвязи
между ними. Важным средством логического анализа государственно-правовой надстройки
является метод формализации. Он дает возможность установить логические связи и
отношения между исходными, определяющими ее элементами, отвлекаясь от
второстепенных свойств и признаков государства и права, формализация позволяет
систематизировать, уточнить и методологически обосновать содержание теории
государства и права, выяснить характер взаимосвязи ее различных положений,
выявить и сформулировать еще не решенные проблемы.
Синтез (изучение явления путем условного объединения его составных
частей). Как прием научного познания используется теорией государства и
права для обобщения тех данных, которые получены в результате анализа различных
свойств и признаков изучаемых явлений. Синтезируя аналитические знания
отдельных элементов государства и права, мы получаем представление о
государстве и праве в целом.
Индукция. Такой логический прием заключается в изначальном познании
отдельных (или первичных) сторон или свойств государства и права, на основе
которого затем даются обобщения различного уровня. Например, выявив признаки
государственного органа, исследователь может сделать объективный вывод о том,
что такое орган государства. Сформулировав понятие органа государства, он идет
дальше и делает новый, более обобщенный вывод о том, что такое механизм государства
(совокупность государственных органов).
Дедукция. Посредством логических умозаключений от общего к частному, от
общих суждений к частным или другим общим выводам познаются общие
закономерности и свойства государства и права. Затем, постепенно расчленяя их
на определенные группы, единичные образования, им дается научная оценка
(определение). Процесс исследования протекает здесь в обратном порядке,
характерном для индуктивного метода. Так, познание права можно начинать с
изучения его общих признаков и общесистемного строения, затем обратиться к
анализу отрасли права как наиболее крупного структурного подразделения системы
права, после чего выявить существенные признаки и свойства подотраслей и
институтов права и, наконец, завершить этот процесс исследованием правовой
нормы (первичного элемента всей системы права) и ее структуры.
Гипотеза – это научное предположение, выдвигаемое для объяснения какого-либо
явления, требующее проверки на опыте и теоретического обоснования для того,
чтобы стать научной теорией. По выражению Канта, гипотеза – это не мечта, а
мнение о действительном положении вещей, выработанное под строгим надзором
разума. Теория государства и права не только констатирует достигнутое,
познанное наукой. Ее задача состоит в том, чтобы перейти на основе имеющихся
фактов от незнания к знанию, выявить более глубинные закономерности государства
и права, их определенные стороны и тенденции развития.
Специальные
методы – это приемы и способы познания, которые
разрабатываются в рамках обособленных научных групп (например, в сфере
естественных либо же социальных наук). К специальным методам можно отнести социологический,
статистический, кибернетический и др.
Применение социологического
метода позволяет оценить степень государственно-правового воздействия на
жизнедеятельность общества. При этом широко применяются такие приемы как
анкетирование, опросы населения, проведение социально-правовых экспериментов и
т.д.
Статистический
метод помогает получить количественные данные, характеризующие изучаемое
явление. Роль данного метода особенно велика при изучении массовых
повторяющихся явлений (применение права государственными органами и
должностными лицами, правонарушения и т.д.).
Кибернетический метод
– это прием, позволяющий с помощью системы понятий, законов и технических
средств кибернетики, расширить либо уточнить имеющиеся сведения о государстве и
праве.
Частно-правовые
методы – это приемы и способы познания, выработанные
непосредственно теорией государства и права. К ним относят методы
сравнительного правоведения, толкования (интерпретации) права, формально-юридический
метод и др.
Метод сравнительного
правоведения предназначается для изучения различных
государственно-правовых систем путем сопоставления одноименных институтов,
принципов, школ.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43
|