Незаконный оборот наркотиков

незаконного приобретения или хранения наркотических средств или

психотропных веществ в крупном размере. Крупный размер наркотических

средств и психотропных веществ устанавливается на основе заключения

экспертизы. В п. 12 названного Постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 27 апреля 1993 г. применительно к наркотическим средствам

указано, что при решении вопроса о крупном размере «судам следует

исходить не только из их количества, но из свойств различных

видов наркотических средств по степени их воздействия на организм

человека; при этом необходимо учитывать рекомендации,

разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Если

незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами разных

видов, их размер должен определяться исходя как из общего количества, так

и из суммарной эффективности». В соответствии с заключениями Постоянного

комитета по контролю наркотиков от 17 и 25 декабря 1997г. и Президиума

того же Комитета от 30 апреля 1997 г. к крупным размерам

отнесены наркотические средства в следующих количествах: марихуана

высушенная - от 0,1 до 500 г, невысушенная - от 0,05 до 2,5 кг; гашиш

(апаша) от 0,1 до 100 г; смола каннабиса до 40 г; гашишное масло от

0,05 до 50 г; опий от 0,1 до 10 г; маковая солома высушенная от 0,2

до 250 г, невысушенная от 1,0 до 1,25 кг; морфин от 0,01 до 1 г; героин до

0,005 г; кодеин от 0,2 до 10 г; промедол от 0,03 до 3 г; фенамин - до 3 г;

омнопон от 0,03 до 3 г; ноксирон от 1,5 до 25 г; эфедрон от 0,02 г до 3 г;

кокаин от 0,01 до 1 г; первитин - до 1,5 г; метадон (фенадон) от 0,01 до

1 г и т.д. [8] Не исключено, что с учетом позиций нового УК Постоянный

комитет по контролю наркотиков внесет некоторые изменения в

данные рекомендации относительно размеров наркотических средств, а также

определит свои позиции относительно размеров психотропных веществ.

Объективная сторона преступного деяния, предусмотренного ч. 2 ст.

228 УК, выражается в незаконном приобретении или хранении с целью сбыта,

изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических

средств.

Под незаконным изготовлением следует понимать любые действия, в

результате которых без соответствующего на то разрешения были получены

готовые к потреблению наркотические средства или психотропные

вещества[9].

Незаконно наркотические средства чаще всего изготавливаются путем

выработки их из природного сырья (например, гашиша из индийской

конопли) либо посредством соединения ряда веществ любыми способами (как

частными лицами, так и не уполномоченными на то работниками

фармацевтических предприятий, медицинских и других учреждений).

Практические работники по-разному определяют момент окончания

преступления, связанного с незаконным изготовлением наркотического

средства. Иногда полагают, что оконченный состав данного

преступления определяется фактом получения готового наркотика. Такое

понимание не соответствует смыслу закона.

Согласно Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. их

изготовление означает все процессы, при помощи которых они могут быть

извлечены, включая рафинирование, превращение одних наркотических

средств в другие. Получение при этом готового наркотика - не

обязательное условие наличия оконченного состава преступления. Сам по себе

процесс незаконного приготовления этих средств из

наркотикосодержащих растений и их частей либо переработка сырья

или полуфабрикатов, а равно различных лекарственных препаратов с

целью извлечения содержащихся в них наркотических средств или получения

таких средств путем химических реакций означает оконченный состав

незаконного изготовления наркотических средств. Следовательно,

понятие «изготовление наркотиков» охватывает и процесс их

производства. То же самое касается и «изготовления психотропных средств».

По одному уголовному делу химическая экспертиза установила, что

обнаруженная и изъятая у обвиняемого растительная масса представляет

собой измельченные коробочки растения масличного мака снотворного; в ней

содержатся алкалоиды опия (наркотические вещества - морфин, кодеин,

тебаин). По заключению экспертизы указанная растительная масса является

наркотическим средством - изготовленной кустарным способом маковой

соломкой. Суд ошибочно квалифицировал действия виновного как покушение

на изготовление наркотического средства. Между тем перечень N 3 Списка

растений и веществ, отнесенных к наркотическим средствам и запрещенных

для применения на людях, включает в число таких средств и маковую

соломку, поскольку она сама по себе пригодна к употреблению в качестве

наркотического средства.

Таким образом, в приведенном примере налицо процесс

изготовления наркотического средства, т.е. оконченный состав

преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК.

Оконченным составом незаконного изготовления наркотических средств

является также извлечение сока из головок мака, так как свернувшийся

сок мака содержит наркотическое средство - опий. Одним из способов

изготовления наркотических средств и их сокрытия является, например,

пропитка бинтов и тампонов млечным соком мака. Поэтому ошибочной признана

практика отдельных судов, которые не усматривали в таких действиях

состава преступления и необоснованно прекращали дела в отношении лиц,

виновных в незаконном изготовлении и перевозке наркотиков подобным

способом [10]

Не имеет значения для оконченного состава незаконного

изготовления наркотического средства или психотропного вещества степень

их концентрации и активности.

Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ

означает их переделку и рафинирование (очистку от посторонних

примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения их

концентрации и одурманивающего эффекта [11]

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ

заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом

транспорта - наземным, подземным, водным, воздушным, независимо от

способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или

веществ [12]

Переноска же наркотических средств должна рассматриваться в

качестве разновидности их хранения. Перевозка может совершаться не только

владельцем наркотических средств или психотропных веществ, но и другими

лицами, получившими их на временное хранение. Незаконная пересылка

наркотических средств или психотропных веществ заключается в их

отправке из одного места в другое по почте или багажом, с нарочным, а

также путем использования животных, например собак или птиц (голубей).

Транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия

отправителя. Перевозка или пересылка в пределах одного населенного

пункта должна квалифицироваться как разновидность описанных выше деяний.

Незаконную пересылку и хранение наркотических средств или

психотропных веществ нужно отграничить от их незаконного

перемещения через таможенную границу РФ. Такие действия

представляют собой разновидность уголовно наказуемой контрабанды и подлежат

дополнительной квалификации по ст. 188 УК [13].

Петуховским районным народным судом Курганской области Чеукин и

Чайников осуждены по ч. 2 ст. 224 УК РСФСР.

Они признаны виновными в том, что 30 июня 1994 г. в пассажирском

вагоне поезда перевозили с целью сбыта наркотическое средство (марихуану) в

крупных размерах (556 г).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского

областного суда приговор изменен: из обвинения Чеукина и Чайникова исключен

квалифицирующий признак ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических средств

в крупных размерах, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Президиум Курганского областного суда приговор и кассационное

определение оставил без изменения, а протест прокурора Курганской области -

без удовлетворения.

Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об

отмене приговора, кассационного определения и постановления президиума

областного суда в связи с нарушением требований ст. 314 УПК РСФСР при

постановлении приговора, ошибочным исключением кассационной инстанцией

квалифицирующего признака ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических

средств в крупных размерах.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 10 мая 1995 г.

протест удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 314 УПК РСФСР описательная часть обвинительного

приговора должна содержать описание преступного деяния, признанного

установленным, с указанием места, времени, способа его совершения,

характера вины, мотивов и последствий преступления; доказательства, на

которых основаны выводы суда, и мотивы, по которым суд отверг другие

доказательства.

В нарушение указанных требований доказательства виновности осужденных

изложены в приговоре таким образом, что позволяют сделать вывод о перевозке

наркотических средств без цели сбыта.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании Чеукин и Чайников

показали, что пакет с марихуаной они нашли в поезде, решили попробовать

покурить и поэтому везли пакет с собой, продавать марихуану не собирались.

Вместе с тем на предварительном следствии они же признавали, что везли

марихуану в г. Омск с целью сбыта через своих знакомых. Этим показаниям суд

оценки не дал.

В нарушение ст. 20 УПК РСФСР свидетели Новиков и Аферина, которые

присутствовали в качестве понятых при изъятии марихуаны, по поводу

принадлежности наркотического средства и объяснений Чеукина и Чайникова в

судебном заседании не допрошены.

Судебная коллегия по уголовным делам Курганского областного суда,

рассмотрев дело, исключила из приговора осуждение Чеукина и Чайникова по

квалифицирующему признаку ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических

средств в крупных размерах (указав, что суд вышел за пределы предъявленного

осужденным обвинения), полагая, что данный признак органами

предварительного следствия им не вменялся.

Однако из постановлений о привлечении в качестве обвиняемых и

обвинительного заключения следует, что указанный квалифицирующий признак ч.

2 ст. 224 УК Чеукину и Чайникову был вменен.

Согласно заключению Постоянного комитета по контролю наркотиков, к

крупным размерам наркотических средств может быть отнесена обнаруженная в

незаконном владении и обороте марихуана, высушенная, весом 500 г и более.

Чеукин и Чайников перевозили 556 г марихуаны, однако суд этому

обстоятельству оценки не дал.

При новом рассмотрении дела суду необходимо всесторонне и полно

исследовать материалы дела, обстоятельства преступления, решить вопрос о

юридической квалификации содеянного Чеукиным и Чайниковым[14].

Наиболее опасной формой распространения (реализации)

наркотических средств или психотропных веществ является их

незаконный сбыт, т.е. «любые способы их распространения (продажа, дарение,

обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и

т.п.)»[15]. В результате указанных действий другое лицо становится

обладателем названных средств или веществ. Форма передачи наркотика

или психотропного вещества в фактическое обладание другого лица не

влияет на правовую квалификацию содеянного точно так же, как и то,

была ли эта передача возмездной или безвозмездной. Сбыт наркотических

средств или психотропных веществ следует считать оконченным

преступлением с момента получения их другим лицом.

Скупка и перепродажа наркотических средств в зависимости от наличия

или отсутствия отягчающих обстоятельств квалифицируются по ч. 2, 3, 4 ст.

228 УК.

Действия лица, сбывающего под видом наркотических или

психотропных какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или

имуществом граждан, следует квалифицировать как мошенничество (п. 4

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г.).

Покупатели же в некоторых случаях могут нести ответственность

за покушение на незаконное приобретение наркотиков.

Для состава незаконного сбыта наркотических средств или

психотропных веществ не имеет значения, каким образом получившее их лицо

распорядится ими: употребит лично, передаст другому лицу, будет хранить и

т.п. Если сбытчик заведомо знает, что наркотик либо психотропное

вещество используется покупателем для осуществления иных преступных

действий (например, для склонения к потреблению или для продажи

посетителям притона), то его деяние следует квалифицировать и как

пособничество в совершении соответствующих преступлений.

Часть 3 ст. 228 УК устанавливает ответственность за

квалифицированный вид преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи.

Опасность рассматриваемого преступления повышается при совершении

данного преступления:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) в крупных размерах.

Под совершением преступления группой лиц по предварительному

сговору следует понимать участие в преступлении двух или более лиц,

заранее договорившихся о совместном его совершении. Сговор означает

соглашение между участниками группы на изготовление и другие

незаконные операции с наркотиками или психотропными веществами,

достигнутое до начала соответствующих действий. Форма сговора для

квалификации значения не имеет. Неоднократность означает совершение лицом

одного из указанных в ч. 2 ст. 228 УК действий два раза или более. При

этом не имеет значения (поскольку говорится не о судимости, но

именно о неоднократности), было ли лицо судимо ранее за предыдущее

деяние (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля

1993 г.). Сочетание указанных в законе действий при этом может быть

различным.

В решении вопроса о том, совершены ли незаконные приобретение,

хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка, а также сбыт

наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах,

следует исходить из рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом

по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и

медицинской промышленности РФ. В них дан «нормативный ключ» к

однозначному решению этого сложного вопроса квалификации преступлений,

связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами

Часть 4 ст. 228 УК предусматривает особо квалифицированный состав

данного преступления. Это предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 228 УК деяния,

совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств

или психотропных веществ в особо крупном размере.

Речь прежде всего идет об устойчивой группе лиц, заранее

объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений

(преимущественно предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228). При этом все

участники организованной группы независимо от выполняемой каждым из них

роли в незаконном обороте наркотических средств или психотропных

веществ признаются его соисполнителями. Рекомендации об отнесении

размеров наркотических средств и психотропных веществ к особо крупным

даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве

здравоохранения и медицинской промышленности РФ, исходя из их количества

и степени воздействия на организм человека [16]. Это все то, что

превышает крупные размеры.

С субъективной стороны составы преступления, предусмотренные ч. 1

- 4 ст. 228 УК, характеризуются наличием прямого умысла. Виновный

сознает, что совершает указанные в диспозициях ч. 1 - 4 ст. 228

незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными

веществами, и желает их совершить. Для квалификации содеянного по ч. 1

ст. 228 УК необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были

совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что

виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные

вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.

Наличие цели сбыта при незаконных приобретении или хранении

наркотических средств и психотропных веществ дает основания для

квалификации содеянного по ч. 2, 3, 4 ст. 228 УК. Такая же

квалификация будет иметь место при незаконных изготовлении,

переработке, перевозке, пересылке наркотических средств или

психотропных веществ, совершенных как в целях сбыта, так и без цели

сбыта.

Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотиками

представляет собой на практике значительные трудности. Иногда

правоохранительные органы полагают, что цель сбыта можно выявить исходя

лишь из факта обнаружения у лица наркотических средств в большом

количестве.

Вряд ли это правильно. Большое количество наркотиков, изъятых у

виновных, само по себе о цели сбыта с бесспорностью не

свидетельствует [17]. Количество изъятых у виновного наркотических средств

должно приниматься во внимание лишь в совокупности с другими данными,

свидетельствующими о цели сбыта.

Подлежат оценке, в частности, данные об источниках

существования лиц, привлекаемых к ответственности, стоимости

приобретенных наркотиков, их употреблении либо неупотреблении

указанными лицами и т.д. Неполное выяснение этих обстоятельств может

повлечь судебные ошибки.

Субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1 - 4 ст. 228 УК, могут

быть граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства,

достигшие шестнадцатилетнего возраста.

В связи с тем что рассматриваемые преступления часто

совершаются лицами, которые сами употребляют наркотики, в том числе

имеющими уже диагноз «наркомания» или «токсикомания», надо помнить о

необходимости проведения судебно - психиатрической экспертизы. Как

правило, наркоманы признаются вменяемыми в отношении совершенных ими

общественно опасных деяний. Объясняется это тем, что сознательно

употребляющее наркотики лицо, даже попав в зависимость от них, отдает

отчет в своих действиях, когда приводит себя в состояние наркотического

опьянения. У большинства наркоманов, правда, снижен контроль за

своими поступками, способность руководить своими действиями

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10