Незаконный оборот наркотиков
незаконного приобретения или хранения наркотических средств или
психотропных веществ в крупном размере. Крупный размер наркотических
средств и психотропных веществ устанавливается на основе заключения
экспертизы. В п. 12 названного Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 27 апреля 1993 г. применительно к наркотическим средствам
указано, что при решении вопроса о крупном размере «судам следует
исходить не только из их количества, но из свойств различных
видов наркотических средств по степени их воздействия на организм
человека; при этом необходимо учитывать рекомендации,
разработанные Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Если
незаконные действия виновного связаны с наркотическими средствами разных
видов, их размер должен определяться исходя как из общего количества, так
и из суммарной эффективности». В соответствии с заключениями Постоянного
комитета по контролю наркотиков от 17 и 25 декабря 1997г. и Президиума
того же Комитета от 30 апреля 1997 г. к крупным размерам
отнесены наркотические средства в следующих количествах: марихуана
высушенная - от 0,1 до 500 г, невысушенная - от 0,05 до 2,5 кг; гашиш
(апаша) от 0,1 до 100 г; смола каннабиса до 40 г; гашишное масло от
0,05 до 50 г; опий от 0,1 до 10 г; маковая солома высушенная от 0,2
до 250 г, невысушенная от 1,0 до 1,25 кг; морфин от 0,01 до 1 г; героин до
0,005 г; кодеин от 0,2 до 10 г; промедол от 0,03 до 3 г; фенамин - до 3 г;
омнопон от 0,03 до 3 г; ноксирон от 1,5 до 25 г; эфедрон от 0,02 г до 3 г;
кокаин от 0,01 до 1 г; первитин - до 1,5 г; метадон (фенадон) от 0,01 до
1 г и т.д. [8] Не исключено, что с учетом позиций нового УК Постоянный
комитет по контролю наркотиков внесет некоторые изменения в
данные рекомендации относительно размеров наркотических средств, а также
определит свои позиции относительно размеров психотропных веществ.
Объективная сторона преступного деяния, предусмотренного ч. 2 ст.
228 УК, выражается в незаконном приобретении или хранении с целью сбыта,
изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических
средств.
Под незаконным изготовлением следует понимать любые действия, в
результате которых без соответствующего на то разрешения были получены
готовые к потреблению наркотические средства или психотропные
вещества[9].
Незаконно наркотические средства чаще всего изготавливаются путем
выработки их из природного сырья (например, гашиша из индийской
конопли) либо посредством соединения ряда веществ любыми способами (как
частными лицами, так и не уполномоченными на то работниками
фармацевтических предприятий, медицинских и других учреждений).
Практические работники по-разному определяют момент окончания
преступления, связанного с незаконным изготовлением наркотического
средства. Иногда полагают, что оконченный состав данного
преступления определяется фактом получения готового наркотика. Такое
понимание не соответствует смыслу закона.
Согласно Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. их
изготовление означает все процессы, при помощи которых они могут быть
извлечены, включая рафинирование, превращение одних наркотических
средств в другие. Получение при этом готового наркотика - не
обязательное условие наличия оконченного состава преступления. Сам по себе
процесс незаконного приготовления этих средств из
наркотикосодержащих растений и их частей либо переработка сырья
или полуфабрикатов, а равно различных лекарственных препаратов с
целью извлечения содержащихся в них наркотических средств или получения
таких средств путем химических реакций означает оконченный состав
незаконного изготовления наркотических средств. Следовательно,
понятие «изготовление наркотиков» охватывает и процесс их
производства. То же самое касается и «изготовления психотропных средств».
По одному уголовному делу химическая экспертиза установила, что
обнаруженная и изъятая у обвиняемого растительная масса представляет
собой измельченные коробочки растения масличного мака снотворного; в ней
содержатся алкалоиды опия (наркотические вещества - морфин, кодеин,
тебаин). По заключению экспертизы указанная растительная масса является
наркотическим средством - изготовленной кустарным способом маковой
соломкой. Суд ошибочно квалифицировал действия виновного как покушение
на изготовление наркотического средства. Между тем перечень N 3 Списка
растений и веществ, отнесенных к наркотическим средствам и запрещенных
для применения на людях, включает в число таких средств и маковую
соломку, поскольку она сама по себе пригодна к употреблению в качестве
наркотического средства.
Таким образом, в приведенном примере налицо процесс
изготовления наркотического средства, т.е. оконченный состав
преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК.
Оконченным составом незаконного изготовления наркотических средств
является также извлечение сока из головок мака, так как свернувшийся
сок мака содержит наркотическое средство - опий. Одним из способов
изготовления наркотических средств и их сокрытия является, например,
пропитка бинтов и тампонов млечным соком мака. Поэтому ошибочной признана
практика отдельных судов, которые не усматривали в таких действиях
состава преступления и необоснованно прекращали дела в отношении лиц,
виновных в незаконном изготовлении и перевозке наркотиков подобным
способом [10]
Не имеет значения для оконченного состава незаконного
изготовления наркотического средства или психотропного вещества степень
их концентрации и активности.
Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ
означает их переделку и рафинирование (очистку от посторонних
примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения их
концентрации и одурманивающего эффекта [11]
Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ
заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом
транспорта - наземным, подземным, водным, воздушным, независимо от
способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или
веществ [12]
Переноска же наркотических средств должна рассматриваться в
качестве разновидности их хранения. Перевозка может совершаться не только
владельцем наркотических средств или психотропных веществ, но и другими
лицами, получившими их на временное хранение. Незаконная пересылка
наркотических средств или психотропных веществ заключается в их
отправке из одного места в другое по почте или багажом, с нарочным, а
также путем использования животных, например собак или птиц (голубей).
Транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия
отправителя. Перевозка или пересылка в пределах одного населенного
пункта должна квалифицироваться как разновидность описанных выше деяний.
Незаконную пересылку и хранение наркотических средств или
психотропных веществ нужно отграничить от их незаконного
перемещения через таможенную границу РФ. Такие действия
представляют собой разновидность уголовно наказуемой контрабанды и подлежат
дополнительной квалификации по ст. 188 УК [13].
Петуховским районным народным судом Курганской области Чеукин и
Чайников осуждены по ч. 2 ст. 224 УК РСФСР.
Они признаны виновными в том, что 30 июня 1994 г. в пассажирском
вагоне поезда перевозили с целью сбыта наркотическое средство (марихуану) в
крупных размерах (556 г).
Определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского
областного суда приговор изменен: из обвинения Чеукина и Чайникова исключен
квалифицирующий признак ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических средств
в крупных размерах, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Президиум Курганского областного суда приговор и кассационное
определение оставил без изменения, а протест прокурора Курганской области -
без удовлетворения.
Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об
отмене приговора, кассационного определения и постановления президиума
областного суда в связи с нарушением требований ст. 314 УПК РСФСР при
постановлении приговора, ошибочным исключением кассационной инстанцией
квалифицирующего признака ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических
средств в крупных размерах.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 10 мая 1995 г.
протест удовлетворила по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 314 УПК РСФСР описательная часть обвинительного
приговора должна содержать описание преступного деяния, признанного
установленным, с указанием места, времени, способа его совершения,
характера вины, мотивов и последствий преступления; доказательства, на
которых основаны выводы суда, и мотивы, по которым суд отверг другие
доказательства.
В нарушение указанных требований доказательства виновности осужденных
изложены в приговоре таким образом, что позволяют сделать вывод о перевозке
наркотических средств без цели сбыта.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании Чеукин и Чайников
показали, что пакет с марихуаной они нашли в поезде, решили попробовать
покурить и поэтому везли пакет с собой, продавать марихуану не собирались.
Вместе с тем на предварительном следствии они же признавали, что везли
марихуану в г. Омск с целью сбыта через своих знакомых. Этим показаниям суд
оценки не дал.
В нарушение ст. 20 УПК РСФСР свидетели Новиков и Аферина, которые
присутствовали в качестве понятых при изъятии марихуаны, по поводу
принадлежности наркотического средства и объяснений Чеукина и Чайникова в
судебном заседании не допрошены.
Судебная коллегия по уголовным делам Курганского областного суда,
рассмотрев дело, исключила из приговора осуждение Чеукина и Чайникова по
квалифицирующему признаку ч. 2 ст. 224 УК РСФСР - сбыт наркотических
средств в крупных размерах (указав, что суд вышел за пределы предъявленного
осужденным обвинения), полагая, что данный признак органами
предварительного следствия им не вменялся.
Однако из постановлений о привлечении в качестве обвиняемых и
обвинительного заключения следует, что указанный квалифицирующий признак ч.
2 ст. 224 УК Чеукину и Чайникову был вменен.
Согласно заключению Постоянного комитета по контролю наркотиков, к
крупным размерам наркотических средств может быть отнесена обнаруженная в
незаконном владении и обороте марихуана, высушенная, весом 500 г и более.
Чеукин и Чайников перевозили 556 г марихуаны, однако суд этому
обстоятельству оценки не дал.
При новом рассмотрении дела суду необходимо всесторонне и полно
исследовать материалы дела, обстоятельства преступления, решить вопрос о
юридической квалификации содеянного Чеукиным и Чайниковым[14].
Наиболее опасной формой распространения (реализации)
наркотических средств или психотропных веществ является их
незаконный сбыт, т.е. «любые способы их распространения (продажа, дарение,
обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и
т.п.)»[15]. В результате указанных действий другое лицо становится
обладателем названных средств или веществ. Форма передачи наркотика
или психотропного вещества в фактическое обладание другого лица не
влияет на правовую квалификацию содеянного точно так же, как и то,
была ли эта передача возмездной или безвозмездной. Сбыт наркотических
средств или психотропных веществ следует считать оконченным
преступлением с момента получения их другим лицом.
Скупка и перепродажа наркотических средств в зависимости от наличия
или отсутствия отягчающих обстоятельств квалифицируются по ч. 2, 3, 4 ст.
228 УК.
Действия лица, сбывающего под видом наркотических или
психотропных какие-либо иные вещества с целью завладения деньгами или
имуществом граждан, следует квалифицировать как мошенничество (п. 4
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г.).
Покупатели же в некоторых случаях могут нести ответственность
за покушение на незаконное приобретение наркотиков.
Для состава незаконного сбыта наркотических средств или
психотропных веществ не имеет значения, каким образом получившее их лицо
распорядится ими: употребит лично, передаст другому лицу, будет хранить и
т.п. Если сбытчик заведомо знает, что наркотик либо психотропное
вещество используется покупателем для осуществления иных преступных
действий (например, для склонения к потреблению или для продажи
посетителям притона), то его деяние следует квалифицировать и как
пособничество в совершении соответствующих преступлений.
Часть 3 ст. 228 УК устанавливает ответственность за
квалифицированный вид преступления, предусмотренного ч. 2 данной статьи.
Опасность рассматриваемого преступления повышается при совершении
данного преступления:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в крупных размерах.
Под совершением преступления группой лиц по предварительному
сговору следует понимать участие в преступлении двух или более лиц,
заранее договорившихся о совместном его совершении. Сговор означает
соглашение между участниками группы на изготовление и другие
незаконные операции с наркотиками или психотропными веществами,
достигнутое до начала соответствующих действий. Форма сговора для
квалификации значения не имеет. Неоднократность означает совершение лицом
одного из указанных в ч. 2 ст. 228 УК действий два раза или более. При
этом не имеет значения (поскольку говорится не о судимости, но
именно о неоднократности), было ли лицо судимо ранее за предыдущее
деяние (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля
1993 г.). Сочетание указанных в законе действий при этом может быть
различным.
В решении вопроса о том, совершены ли незаконные приобретение,
хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка, а также сбыт
наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах,
следует исходить из рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом
по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и
медицинской промышленности РФ. В них дан «нормативный ключ» к
однозначному решению этого сложного вопроса квалификации преступлений,
связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами
Часть 4 ст. 228 УК предусматривает особо квалифицированный состав
данного преступления. Это предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 228 УК деяния,
совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств
или психотропных веществ в особо крупном размере.
Речь прежде всего идет об устойчивой группе лиц, заранее
объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений
(преимущественно предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228). При этом все
участники организованной группы независимо от выполняемой каждым из них
роли в незаконном обороте наркотических средств или психотропных
веществ признаются его соисполнителями. Рекомендации об отнесении
размеров наркотических средств и психотропных веществ к особо крупным
даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве
здравоохранения и медицинской промышленности РФ, исходя из их количества
и степени воздействия на организм человека [16]. Это все то, что
превышает крупные размеры.
С субъективной стороны составы преступления, предусмотренные ч. 1
- 4 ст. 228 УК, характеризуются наличием прямого умысла. Виновный
сознает, что совершает указанные в диспозициях ч. 1 - 4 ст. 228
незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными
веществами, и желает их совершить. Для квалификации содеянного по ч. 1
ст. 228 УК необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были
совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что
виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные
вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.
Наличие цели сбыта при незаконных приобретении или хранении
наркотических средств и психотропных веществ дает основания для
квалификации содеянного по ч. 2, 3, 4 ст. 228 УК. Такая же
квалификация будет иметь место при незаконных изготовлении,
переработке, перевозке, пересылке наркотических средств или
психотропных веществ, совершенных как в целях сбыта, так и без цели
сбыта.
Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотиками
представляет собой на практике значительные трудности. Иногда
правоохранительные органы полагают, что цель сбыта можно выявить исходя
лишь из факта обнаружения у лица наркотических средств в большом
количестве.
Вряд ли это правильно. Большое количество наркотиков, изъятых у
виновных, само по себе о цели сбыта с бесспорностью не
свидетельствует [17]. Количество изъятых у виновного наркотических средств
должно приниматься во внимание лишь в совокупности с другими данными,
свидетельствующими о цели сбыта.
Подлежат оценке, в частности, данные об источниках
существования лиц, привлекаемых к ответственности, стоимости
приобретенных наркотиков, их употреблении либо неупотреблении
указанными лицами и т.д. Неполное выяснение этих обстоятельств может
повлечь судебные ошибки.
Субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1 - 4 ст. 228 УК, могут
быть граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства,
достигшие шестнадцатилетнего возраста.
В связи с тем что рассматриваемые преступления часто
совершаются лицами, которые сами употребляют наркотики, в том числе
имеющими уже диагноз «наркомания» или «токсикомания», надо помнить о
необходимости проведения судебно - психиатрической экспертизы. Как
правило, наркоманы признаются вменяемыми в отношении совершенных ими
общественно опасных деяний. Объясняется это тем, что сознательно
употребляющее наркотики лицо, даже попав в зависимость от них, отдает
отчет в своих действиях, когда приводит себя в состояние наркотического
опьянения. У большинства наркоманов, правда, снижен контроль за
своими поступками, способность руководить своими действиями
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|