Дипломная работа: Развитие концепции национальной безопасности в свете обеспечения обороноспособности Китайской Народной Республики на современном этапе

Долгосрочная программа модернизации НОАК ставит перед собой цель - создание и развитие способностей вести и побеждать в быстротечных конфликтах высокой интенсивности по всему периметру государственной границы Китая. При этом особое внимание уделяется развитию военно-воздушных и военно-морских сил, как основного средства сдерживания возможной агрессии.

Перспективы модернизации обороны Китая в значительной мере определяются объемом финансирования военных расходов. Согласно китайским источникам, официальные военные расходы Китая подразделяются на центральные и местные. "Местные" военные расходы предположительно предназначены для содержания народного ополчения. "Центральные" военные расходы включают 13 расходных статей на содержание НОАК[109].

Важное место в официальных военных ассигнованиях занимают расходы на закупку вооружений и военной техники, которые в свою очередь включают три составные части:

а) космическое оборудование, самолёты, ракеты, ядерные бомбы и головные части ракет, боевые корабли и катера, бронетанковая техника;

б) артиллерийское и стрелковое вооружение сухопутных войск;

в) боеприпасы, электронное оборудование и средства связи, транспортные средства, средства разведки и тылового обеспечения[110].

Особенностью китайской системы финансирования расходов на оборону является то, что официальные бюджетные военные ассигнования не включают расходы на НИОКР, связанные с созданием новых типов вооружений и военной техники. В КНР различают "военные исследования" и "оборонные исследования". Первые означают исследования в области военной науки, военной медицины, испытания и оценку оружия и военной техники, а также исследования, направленные на некоторое усовершенствование образцов техники, находящейся на вооружении НОАК. "Военные исследования" проводятся научно-исследовательскими учреждениями НОАК и финансируются за счет официальных бюджетных ассигнований. Что касается "оборонных" исследований, то они охватывают все научные исследования, имеющие оборонное значение и осуществляемые НИИ, принадлежащими различным гражданским ведомствам.

Модернизация вооруженных сил КНР проходит по следующим направлениям:

а) Модернизация ракетных войск. Основные мероприятия в рамках модернизации ракетных войск направлены на разработку и производство новых и усовершенствованных твердотопливных баллистических ракет с улучшенной точностью стрельбы и минимальной уязвимостью. Боевая эффективность стратегических ракет должна быть повышена за счет оснащения их разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

С 2002 года формирования стратегических ракетных войск оснащаются ракетными комплексами с усовершенствованной твердотопливной баллистической ракеты средней дальности (БРСД)"Дунфэн-21А" (по сравнению с прототипом БРСД "Дунфэн-21" максимальная дальность стрельбы увеличена на 1000 км - с 2000 до 3000 км).

В 2003 году принят на вооружение первый мобильный ракетный комплекс с твердотопливной межконтинентальной баллистической ракетой (МБР)"Дунфэн-31" с дальностью стрельбы до 8000 км, а в 2006 году - ракетный комплекс с усовершенствованной МБР "Дунфэн-31А" (дальность стрельбы около 12300 км). Начаты работы по созданию на базе МБР "Дунфэн-31,31А" новой мобильной БРСД "Дунфэн-25". Эта ракета, по оценке, будет состоять из первой и второй ступеней МБР "Дунфэн-31,31А" и иметь дальность стрельбы до 4000 км. Первое лётное испытание БРСД "Дунфэн-25" возможно в начале текущего года[111].

Когда возникла реальная угроза девальвации китайского ядерного потенциала из-за развертывания американцами стратегической ПРО в Азиатско-тихоокеанском регионе, Пекин принял программу оснащения своих стратегических ракет разделяющимися головными частями и средствами преодоления ПРО: разработана МБР "Дунфэн-5Б" с ядерной кассетной головной частью, начаты работы по модернизации МБР "Дунфэн-31" с целью оснащения её разделяющейся головной частью и средствами преодоления ПРО. Принимаются меры по оснащению БРСД "Дунфэн-21А" средствами преодоления ПРО.

В стратегической авиации произошло поступление ядерных крылатых ракет для бомбардировщиков "Хун-6", продолжается модернизация их радиоэлектронного оборудования. Боевые возможности морского компонента китайских ракетных войск увеличатся за счет ожидаемого в текущем году ввода в состав ВМС новой атомной подводной лодкой проекта 094 с 16 баллистическими ракетами (БРПЛ)"Цзюлайн-2" с дальностью стрельбы около 8000 км, что в три с лишним раза больше, чем у существующей БРПЛ "Цзюлайн-1". Хотя по некоторым данным срок ввода в эксплуатацию новой ПЛАРБ (стратегических военных сил морского базирования) может сдвинуться на 2010 год[112].

И все же можно с большой вероятностью утверждать, что к 2010 году в ракетных войсках КНР будет развернуто до 300 стратегических носителей (150-155 пусковых установок МБР и БРСД, 28 пусковых установок БРПЛ, 100-120 бомбардировщиков "Хун-6").

С развитием Второй артиллерии тесно связаны космические программы КНР, поскольку и боевые баллистические, и космические ракеты-носители разрабатываются в рамках единой государственной ракетной программы. В настоящее время КНР осуществляет военную космическую программу, включающую запуски спутников фото - и оптико-электронной, радиоэлектронной и радиотехнической разведки, а также спутников связи, наблюдения и навигации[113].

В 2004 году Китай вывел на околоземную орбиту десять спутников, а к 2010 году его орбитальная группировка должна состоять из более чем 100 космических летательных аппаратов различного назначения, и еще 100 спутников могут быть запущены в 2010-2020 гг. Предполагается, что в течение ближайшего десятилетия КНР будет размещать на орбите в основном спутники радиотехнической разведки, наблюдения за океаном и фоторазведчики.

Китайские специалисты активно работают над созданием противоспутниковых систем. В начале 2007 г. при помощи ракеты наземного базирования был уничтожен один из старых китайских спутников, находившийся на орбите на расстоянии 900 километров от поверхности Земли. Это испытание стало знаковым, поскольку оно продемонстрировало способность Китая наносить удары по тем участкам околоземного пространства, где находятся американские спутники-шпионы, а также системы противоракетной обороны космического базирования. Такая проверка противоспутниковых технологий стала первой в своем роде за прошедшие 20 лет.

б) Модернизация сухопутных войск. В настоящее время в КНР началось создание механизированных армий (на основе существующих общевойсковых), отличающихся насыщенностью бронетехникой и самоходной артиллерией, а, следовательно, более высокой ударной мощью, мобильностью, защищенностью личного состава от оружия массового поражения. Одним из направлений модернизации сухопутных войск является их постепенный перевод с 1996 года от заимствованной у СССР дивизионно-полковой организации к бригадной структуре, более маневренной и гибкой в управлении[114].

Наиболее хорошо подготовленными к ведению боевых действий в условиях современной войны, как по уровню подготовки, так и по техническому оснащению являются части специального назначения сухопутных войск НОАК. Подобно аналогичным подразделениям во всем мире они выполняют задачи по ведению специальной разведки, прямым боевым действиям, сбору разведданных, нетрадиционным способам войны и антитеррористическим операциям. Подразделения спецназа сухопутных войск НОАК вооружены стандартными автоматами "Тип 95", снайперскими винтовками "Тип 88", пистолетами-пулеметами "Тип 64", "Тип 79", пистолетами "Тип 92" и реактивными противотанковыми гранатометами.

Что касается технической оснащенности рассматриваемого вида войск, можно отметить следующие достижения и проблемы:

По своей технической оснащенности, несмотря на большое количество всё более современного вооружения, китайские сухопутные войска в сравнении с армиями передовых стран по большинству параметров все еще отстают от современных требований.

Практически завершена автомобильная моторизация полевых войск, произошел заметный прогресс в оснащении их бронетехникой. Однако уровень моторизации и механизации местных и резервных войск все еще крайне незначителен, поэтому в случае мобилизации НОАК способна дополнительно развернуть главным образом пехотные соединения и части с низкой мобильностью.

Крайне низкими остаются технические возможности аэромобильных войск.

В танковом парке вплоть до 2010-2015 гг. будут преобладать устаревшие средние танки "тип 59", низок удельный вес самоходной ствольной артиллерии, однако реактивная артиллерия становится все более многочисленной и разнообразной. Основу полевой артиллерии составляют не обладающие достаточной огневой мощью 122-мм гаубицы (копии советских систем образцов 1938 и 1960 гг.).

Серьезным недостатком является отсутствие в армейской авиации специализированных боевых вертолетов. По этой причине в КНР идет активная разработка собственного боевого вертолета WZ-10, близкого по своим характеристикам современным российским и западным машинам.

Проходит активная модернизация средств связи, радио - и радиотехнической разведки, а также систем радиоэлектронной борьбы. Однако в краткосрочной перспективе их полного обновления не предвидится, а имеющееся оснащение в большинстве своем устарело. [115]

Модернизация, проводимая в сухопутных войсках КНР, привела к тому, что в настоящее время их сильными сторонами являются: большое число боеготовых дивизий и бригад, содержащихся практически по штатам военного времени; мощная и гибкая мобилизационная база, опирающаяся на многочисленный военнообученный резерв. Тем не менее, серьезными недостатками продолжают оставаться медленное техническое переоснащение этого вида войск, а также невысокий уровень квалификации офицерского состава.

в) Модернизация военно-воздушных сил. В целом, модернизация ВВС НОАК КНР проходит по двум крупным направлениям: модернизация имеющегося парка летательных аппаратов и вооружений ПВО, а также подготовка личного состава ВВС к ведению боевых действий на технике нового поколения и в условиях вооруженных конфликтов, характерных для XXI века[116].

Что касается технической модернизации военно-воздушных сил Китая, то она осуществляется за счет закупок боевой техники за рубежом и за счет производства вооружений на своих предприятиях. Необходимо отметить, что несмотря на растущую с каждым годом долю военной продукции, выпускаемой непосредственно в КНР, большинство технологий, по которым она производится, также импортируется в Китай в рамках международного военно-технического сотрудничества. В основном, это российские и израильские технологии[117].

В целом, самолеты летного парка ВВС КНР представлены:

Истребительная авиация представлена в основном как устаревшими самолетами J-6 (МиГ-19), J-7 (МиГ-21 и его китайские модификации), J-8 и J-8В (машины собственной разработки на основе советских технологий 60-х гг.), так и современными самолетами J-11 (российские фронтовые истребители Су-27, их аналоги китайской сборки) и J-13 (российские многофункциональные истребители Су-30). Начались поставки в ВВС новых истребителей собственной разработки (с применением российских и израильских технологий) J-10 и J-9. Кроме того, к 2010 году ожидается поступление на вооружение ВВС нового перспективного малозаметного двухдвигательного истребителя пятого поколения XXJ.

Бомбардировочная авиация представлена устаревшими средними стратегическими бомбардировщиками Н-6 (советский Ту-16) и легкими тактическими бомбардировщиками Н-5 (советский Ил-28).

Штурмовая авиация вооружена штурмовиками Q-5 (собственная разработка на основе советского истребителя МиГ-19 60-х гг.) Предполагается, что в скором времени штурмовые авиачасти будут переоснащаться современными истребителями-бомбардировщиками JН-7, которые пока используются только в авиации ВМС

Разведывательная авиация оснащена главным образом устаревшими тактическими самолетами фоторазведчиками HZ-5, JZ-8, JZ-7 и JZ-6 - модификациями бомбардировщика Н-5, истребителей J-8, J-7 и J-6. Наиболее современными образцами этого рода войск являются беспилотные самолеты-фоторазведчики WZ-5 и израильские ударные беспилотные самолеты "Гарпия".

Значительным достижением КНР стало создание на планере российского военно-транспортного самолета Ил-76 самолета дальнего радиолокационного обнаружения и наведения КJ-2000, оснащенного радиотехническим комплексом собственной разработки, хотя по своим тактико-техническим данным он уступает соответствующим комплексам США и России[118].

В настоящее время в составе ВВС КНР все еще велика доля морально устаревших самолетов, ожидается, что подобная ситуация изменится не ранее 2015 года. Наличная авиация Китая на сегодняшний день не позволяет осуществлять наступательных действий на Тихоокеанском театре военных действий против США и из союзников, однако представляет серьезную угрозу для таких соседей КНР, как РФ, Индия, Корея, государства Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Работа с личным составом военно-воздушных сил в настоящее время ведется крайне интенсивно. Сюда входят:

1) Постоянные тренировки летного состава, подготовка к боевым действиям в любых метеоусловиях, вплоть до поражения наземных и надводных целей. ВВС располагают специальным полигоном боевого применения в пустыне Гоби.

2) В китайских ВВС по образцу ВВС США создано подразделение "Агрессор" для имитации вероятного противника. С составе этого подразделения - истребители Су-27, считается, что в основном экипажи "Агрессора" играют роль тайваньских летчиков.

3) Постоянное увеличение годового налета у китайских летчиков. К примеру, за последние 10 лет годовой налет у летчиков-истребителей увеличился с 80 до 200 часов в год.

4) Мероприятия по модернизации образования летного состава, а также активная разработка усовершенствованных учебно-тренировочных самолетов для основной (JL-8) и повышенной (сверхзвуковой JL-9) летной подготовки.

г) Модернизация военно-морских сил Военно-морская доктрина ВМС НОАК была официально провозглашена в 1995 г. В ее основу положена "Стратегия активной обороны", предусматривающая создание ВМС и поддерживающих их ВВС, способных не только отразить агрессию со стороны моря, но и предусматривающая превентивные удары, в т. ч. и на океанском ТВД. При этом было заявлено, что на первом этапе (до 2000 г.) были созданы группировки, способные поддерживать благоприятный операционный режим в пределах зоны, ограниченной "первой цепью островов" - острова Рюкю и Филиппинские, и в акватории Желтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей; на втором этапе (до 2020 г.) планируется усилить ВМС таким образом, чтобы они могли осуществлять оперативные действия в пределах "второй цепи островов" - Курильские о-ва, о. Хоккайдо, о-ва Нампо, Марианские, Каролинские и о. Новая Гвинея, включая акватории Японского и Филиппинского морей, а так же морей Индонезийского архипелага; на третьем этапе (до 2050 г.) предполагается создать мощный флот, способный решать поставленные задачи в любом районе Мирового океана. [119]

Одновременно перед ВМС КНР уже на современном этапе стоят задачи обеспечения интересов государства на море, связанных с разработкой природных ресурсов океана и безопасностью судоходства.

Основными проблемами современного военно-морского флота Китая являются:

а) Боевой корабельный состав ВМС НОАК всего на 19,4% обеспечен кораблями новых и современных конструкций, большая часть боевого корабельного состава представлена устаревшими и старыми кораблями, что ставит под сомнение их боевую ценность;

б) Дисбаланс в современном военно-морском строительстве Китая. В течение 90-х гг. в ВМС происходило значительное сокращение многочисленных катерных сил с увеличением числа кораблей эскортной группы (эсминцы, фрегаты) морской, а затем и океанской зоны, что привело к снижению боевой готовности кораблей прибрежной зоны.

в) Боевой авиационный состав ВМС НОАК на 82,7% представлен самолетами устаревших и старых конструкций, а состояние авиапарка боевых самолетов китайского флота может быть определено как: бомбардировочная авиация - все машины старых и устаревших конструкций; истребительная авиация на 86,2% представлена так же самолетами старых и устаревших конструкций, истребительно-бомбардировочная авиация, почти на половину (46,1%) - самолеты старых конструкций.

г) Стратегический компонент ВМС представлен вступившей в строй в 1987 году единственной атомной ракетной подводной лодкой типа "Ся" с баллистическими ракетами подводного старта средней дальности "Цзюйлан-1". Из-за незначительной дальности стрельбы ракет - 1700 км эта подводная лодка представляет угрозу в основном для сопредельных с КНР государств[120].

В 2004 году начались ходовые испытания первой из четырех новых атомных подводных лодок типа "Дацынгуй" с МБР подводного старта "Цзюйлан-2", которые позволят наносить удары по континентальной территории США при нахождении носителя вблизи китайского побережья.

Китайский флот пока сохраняет боевую структуру, ориентированную на действия в прибрежной и ближнеморской операционных зонах. Между тем, необходимо отметить, что за первые несколько лет XXI века ВМС НОАК удалось существенно увеличить потенциал своего силового присутствия в морской операционной зоне. Современные военно-морские силы КНР количественно обеспечены силами и средствами для создания благоприятного операционного режима в пределах зоны, ограниченной "первой цепью островов - острова Рюкю и Филиппинских", что говорит о выполнении первого этапа "стратегии активной обороны".

Между тем, анализ боевых возможностей китайского флота с учетом боевых потенциалов ВМС стран региона и военно-силового присутствия США в Восточной Азии говорит о том, что современные военно-морские силы Китая самостоятельно вряд ли смогут обеспечить безопасность своего государства с морских направлений[121].

Таким образом, анализ модернизации видов войск НОАК позволяет сделать вывод, что мероприятия по военной модернизации затрагивают все виды и рода войск и за последние годы были достигнуты впечатляющие успехи. Армия КНР значительно повысила уровень своей боеспособности по сравнению с собственными показателями ХХ века, однако, в сравнении с ведущими мировыми военными державами отставание НОАК все еще остается крайне существенным.

Одной из главных проблем и, соответственно, направлений военной модернизации продолжает оставаться низкий уровень обеспеченности китайской армии новейшими образцами вооружений, причем, в данном случае можно говорить как о количественном, так и о качественном аспекте этой проблемы. Несмотря на то, что главным соперником на мировой арене КНР продолжает считать Соединенные Штаты Америки, можно отметить, что в настоящее время практически все виды войск подготовлены и развиваются в рамках ведения боевых действий в ближайшем окружением Китая.

Модернизация ракетных войск является приоритетным направлением в рамках общей модернизации НОАК. Постоянный рост ассигнований, а также темпы развития этой отрасли являются довольно впечатляющими, одновременно, именно данная сфера вызывает наибольшие опасения у зарубежных государств. Во многом это связано, с последними космическими достижениями Китая, а также с разработкой новых видов ядерного оружия. Тем не менее, в настоящее время пока нет оснований говорить о том, что КНР представляет серьезный фактор, способный повлиять на изменение ядерного баланса сил в мире, так как ядреный потенциал данного государства пока слишком мал и технически отстал как для ведения боевых действий, так и для нанесения превентивных ударов.

Трансформации сухопутных войск в настоящее время уделяется гораздо меньше внимания и средств. Несмотря на то, что именно здесь сосредоточено абсолютное большинство личного состава НОАК, сухопутные войска по своему уровню являются наиболее отсталым видом войск китайской армии. В рамках их модернизации проводятся мероприятия по структурному реформированию, по техническому переоснащению, по оптимизации видов связи и коммуникаций. В целом, сухопутные войска НОАК в настоящее время отличаются постоянной боеготовностью и мобильностью, происходит постоянное совершенствование их боевых характеристик.

Развитие авиации стало в настоящее время одним из главных требований военной модернизации в Китае. В силу того, что этот вид войск является крайне зависимым от состояния своего технического парка, его развитие напрямую связано с состоянием китайского ВПК, а также с развитием международного военно-технического сотрудничества.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10