Диплом

из интересов ребенка и с учетом его мнения, а также по другим основаниям,

не указанным в законе. В Семейном кодексе РФ не приводится даже примерный

перечень этих других оснований усыновления в интересах усыновленного

ребенка. Этим, в частности, отмена усыновления отличается от лишения

родительских прав (перечень оснований для лишения родительских прав,

приведенный в законе, является исчерпывающим).

Таким образом, суду предоставляются широкие возможности по установлению

иных оснований для отмены усыновления, что налагает на суд колоссальную

ответственность при рассмотрении дел данной категории.

По замечанию некоторых авторов причины, по которым суд вправе отменить

усыновление, могут быть объективными и субъективными. К первым, например,

можно отнести проблемы, связанные с наличием серьезного заболевания, как у

усыновителя, так и у ребенка; объявление родителей усыновленного ребенка,

признанных безвестно отсутствующими.

Субъективные причины отмены усыновления могут заключаться в

личности усыновленного, усыновителя и членов его семьи (например, резкая

психологическая несовместимость, противоестественные склонности, корысть).

То обстоятельство, что именно суд вправе определить субъективные основания

для отмены усыновления, налагает на него обязанность привести

соответствующую мотивировку в решении. Возможность проведения тех или иных

экспертиз, заключение органа опеки и попечительства, привлечение

свидетелей — все должно способствовать всестороннему исследованию

обстоятельств дела. В связи с этим следует руководствоваться разъяснениями

Пленума Верховного суда РФ.

Так, в п.19 постановления от 4 июля 1997 г. № 9 указывается на то,

что суд, исходя из смысла п.2 ст. 141 СК РФ, вправе отменить

усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя,

когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от

усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития

и воспитания ребенка.

К таким обстоятельствам, в частности относятся: отсутствие

взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в

результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо

ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после

усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в

состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих

невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был

предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей

ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после

усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии,

и некоторые другие.

В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов

ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет.

В том случае, когда ребенок в силу малолетнего возраста, умственного

развития или иных причин не может дать объективную оценку поведению

усыновителей и не осознает его негативных последствий для себя, суд в

соответствии со ст. 57 СК РФ может принять решение об отмене усыновления и

вопреки мнению усыновленного ребенка.

Если в результате произведенного усыновления были нарушены права

ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и

международными договорами, то в соответствии с п. 2 ст. 165 СК РФ такое

усыновление независимо от гражданства усыновителя подлежит отмене в

судебном порядке.

Интересным представляется тот факт, что в отличие от КоБС (ст.111-112)

Семейный кодекс РФ не предусматривает признания усыновления в судебном

порядке недействительным. Учитывая это обстоятельство, суд вправе

признать недействительным, на основании ст. 112 КоБС, усыновление,

произведенное только до введения в действие нового СК РФ в случае,

когда решение об усыновлении было основано на подложных документах или

когда усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо

признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно

дееспособный, а также при фиктивности усыновления. Усыновление,

произведенное с указанными выше нарушениями, после введения в действие

СК, но до введения в действие судебного порядка усыновления (то есть с 1

марта по 26 сентября 1996 г.), как разъяснено в п. 21 постановления

Пленума ВС РФ от 4 июля 1997 г. № 9, может быть признано судом

недействительным, если это отвечает интересам ребенка. Если указанные

нарушения были допущены при усыновлении ребенка в судебном порядке, то они

могут явиться основанием к отмене судебного решения и отказу в

удовлетворении заявления об усыновлении, а не для признания усыновления

недействительным. Этот вопрос также решается судом исходя из интересов

ребенка.

Как видно, обстоятельства отмены усыновления весьма разнообразны.

Суд в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела,

заключения органа опеки и попечительства и осязательно мнения ребенка

будет принимать соответствующее решение по иску об отмене усыновления

(удовлетворить иск или отказ в иске). Например, «в 2000 г.

зарегистрировано увеличение по сравнению с 1997 г. (более чем на 30%)

количества судебных решений об отмене усыновлений (с 303 до 401)».[16]

Если предусмотренные настоящей статьей основания к отмене усыновления

отсутствуют, но оставление ребенка у усыновителей по каким-либо причинам

будет опасно для него, судом может быть вынесено решение об отобрании

ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства.

Порядок предъявления и рассмотрения иска об отмене усыновления ребенка

регулируется гражданско-процессуальным законодательством с учетом правил,

предусмотренных ст.ст. 140-142 СК РФ (об основаниях отмены усыновления

ребенка и лицах, имеющих право предъявить требование об отмене

усыновления).

К лицам, имеющим право требовать отмены усыновления, относятся:

а) родители ребенка;

б) усыновители ребенка; усыновленный ребенок, достигший возраста,

четырнадцати лет

г) орган опеки и попечительства;

д) прокурор.

По сравнению с прежним законодательством (ст. 114 и 115 КоБС), их

перечень уточнен и расширен в результате включения в него усыновителей

ребенка и самого усыновленного ребенка, достигшего возраста четырнадцати

лет. Таким образом, усыновленные дети, после достижения указанного

возраста, обладают гражданской процессуальной дееспособностью по делам об

от отмене усыновления.

Представляется, что требование об отмене усыновления вправе предъявить

только заинтересованные лица. Причем интерес этих лиц может иметь как

личный характер (родители ребенка, усыновители ребенка, усыновленный

ребенок, достигший возраста четырнадцати лет), так и вытекать из функций

государственных и иных органов (прокурор, орган опеки и попечительства).

Предъявление иска об отмене усыновления ребенка органом опеки

попечительства или прокурором является необходимым в случаях отсутствия у

усыновленного ребенка родителей или когда в интересах усыновленного

ребенка необходимо безотлагательно принять решение об отмене усыновления.

Усыновленный ребенок, не достигший возраста четырнадцати лет, не может

самостоятельно обратиться в суд с требованием об отмене усыновления.

Однако о своем желании отменить усыновление усыновленный ребенок вправе

сообщить органу опеки и попечительства или прокурору когда факт

усыновления не является для ребенка тайной.

Необходимо отметить, что при усыновлении с полным сохранением тайны

усыновления, процесс отмены усыновления может начаться как дело о лишении

родительских прав, поскольку субъекты обращения к суду будут пребывать в

уверенности, что здесь имели место родительские отношения, но не

усыновление. Однако п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4

июля 1997 г. №9 установил, что поскольку родительские права и обязанности

возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от

них детей, следует иметь в виду, что при уклонении усыновителей от

выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотреблении

этими правами, жестокого обращения с усыновленными, если усыновители

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может

быть решен вопрос об отмене усыновления, а не о лишении родительских прав.

Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в данном случае не

требуется. Кроме того, п.20 названного постановления разъяснил судам, что

заявление об отмене усыновления в этом случае рассматривается судом в

порядке искового производства с обязательным привлечением органа опеки и

попечительства, а также прокурора.

Таким образом, статья 142 СК РФ определяет исчерпывающий перечень лиц,

наделенных правом возбуждать в суде дела по отмене усыновления. Это,

однако, не означает, что иные лица не могут повлиять на возникновение в

суде соответствующего процесса об отмене усыновленного. Родственники

ребенка со стороны его отца или матери, родственники усыновителей,

административные и правоохранительные органы не лишены возможности

выступить с обоснованной инициативой перед субъектами, непосредственно

уполномоченными на предъявление иска об отмене усыновления. Так, инспектор

по делам несовершеннолетних вправе обратиться к прокурору или в орган

опеки и попечительства; предъявить соответствующий иск родителей ребенка

могут побудить дедушка и бабушка усыновленного ребенка; образовательное

учреждение вправе поддержать самостоятельное требование усыновленного,

достигшего четырнадцати лет.

Следует заметить, что в Семейном кодексе РФ не определены лица и

органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене

усыновления ребенка. Как правило, ответчиками по делам данной категории

являются усыновители (усыновитель), иск к которым предъявляется в суд по

месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления

предъявлен родителями усыновленного ребенка, а данные об усыновителях им

неизвестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу

опеки и попечительства по месту нахождения этого органа. Последний обязан

известить об этом усыновителя (усыновителей), которого суд вправе привлечь

к участию в деле независимо от его желания.

Далее, как следует из п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 4 июля

1997г № 9, если иск об отмене усыновления предъявляется самим

усыновителем, то надлежащим ответчиком по делу будет усыновленный ребенок.

Согласно семейному законодательству РФ основанием прекращения

усыновления

является его отмена в судебном порядке, также установлена процессуальная

процедура отмены — исковое производство. В отличие от порядка особого

производства, предусмотренного для установления усыновления, исковой

порядок отмены усыновления происходит в иных процессуальных формах.

Суд устанавливает все необходимые фактические обстоятельства и, в

частности, выясняет, не противоречит ли отмена усыновления интересам

ребенка. В законе указаны обязательные участники дела опеки и

попечительства, а также прокурор.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий

жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии

отмены усыновления интересам ребенка. Такое же заключение по существу дела

после судебных прений лиц, участвующих в деле, дает и прокурор. Он вправе

вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав

усыновленного ребенка или иных заинтересованных в деле лиц.

Исходя из того, что причины, вызывающие необходимость отмены

усыновления в интересах ребенка, весьма разнообразны, суд в каждом

конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, заключения органа

опеки и попечительства и обязательно мнения ребенка будет принимать,

соответствующее решение по иску об отмене усыновления (удовлетворить или

отказать в иске).

По общему правилу отмена усыновления допускается до достижения

усыновленным ребенком возраста совершеннолетия. В связи с этим, Семейный

Кодекс РФ содержит норму, не допускающую отмены усыновления детей,

достигших к моменту рассмотрения вопроса об отмене усыновления

совершеннолетия. Из этого правила, тем не менее, законом допускается

исключение: отмена усыновления возможна и после достижения усыновленным

ребенком совершеннолетия, если на это имеется взаимное согласие

усыновителя, усыновленного ребенка и родителей усыновленного ребенка, если

они живы, не лишены родительских прав и не признаны судом недееспособными.

Таким образом, основанием для отмены судом усыновления в отношении

совершеннолетнего ребенка является взаимное согласие сторон: усыновителей

ребенка и его родителей.

При возражении хотя бы одной из сторон отмена усыновления в отношении

совершеннолетнего усыновленного ребенка невозможна. Порядок отмены

усыновления совершеннолетних лиц не отличается от рассмотренного выше

порядка отмены усыновления несовершеннолетних детей. Иск об отмене

усыновления граждан старше восемнадцати лет может быть предъявлен

усыновленным ребенком, усыновителями или родителями. Представляется, что в

данном случае отмены усыновления невозможно взыскание с бывшего

усыновителя алиментов, например, на содержание нетрудоспособного

совершеннолетнего усыновленного.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда

об отмене усыновления ребенка. Решение суда об отмене усыновления ребенка

вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и

опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней

после вынесения судом решения в окончательной форме. Со дня вступления в

законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка усыновление

считается прекращенным. Это означает, что именно с указанного момента

прекращаются на будущее время взаимные личные неимущественные и

имущественные права и обязанности усыновлённого ребенка и усыновителей

(родственников усыновителей), а соответствующие права и обязанности

родителей (родственников родителей) и ребенка восстанавливаются (ст. 143

СК). Обратной силы решение суда об отмене усыновления не имеет.

Выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене

усыновления ребенка должна быть выслана судом в трехдневный срок в орган

загса по месту государственной регистрации усыновления. На основании

судебного решения орган загса делает в актовой записи об усыновлении

ребенка отметку об отмене усыновления и восстанавливает в записи о

рождении усыновленного ребенка первоначальные сведения, которые были до

его усыновления. В актовой записи об усыновлении ребенка в этих случаях

производится запись, в которой указывается — каким именно судом, где,

когда принято решение об отмене усыновления ребенка. Эта запись заверяется

подписью должностного лица и печатью органа загса (ст. 46 Закона об актах

гражданского состояния).

Об аннулировании записи акта об усыновлении на основании решения суда

об отмене усыновления ребенка органом загса направляется сообщение в орган

загса по месту нахождения первого экземпляра актовой записи о рождении

ребенка, который восстанавливает имевшиеся ранее сведения о родителях

ребенка, а также о самом ребенке (его фамилию, имя, отчество, место и дату

рождения, если они были изменены в связи с усыновлением). Когда в решении

суда об отмене усыновления сказано, что за ребенком сохраняются

присвоенные ему в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия, эти

сведения изменению не подлежат.

В отношении правовых последствий отмены усыновления следует обратиться

к ст.143 СК РФ, которые заключаются в следующем:

— прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и

усыновителей (родственников усыновителей) на будущее время;

— восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и

родственниками, если этого требуют интересы ребенка;

— после отмены усыновления ребенок по решению суда может быть передан

родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит

интересам ребенка, то он передается на попечение органа опеки и

попечительства;

Следует заметить, что обстоятельства, которые могут препятствовать

возвращению ребенка родителям, Семейным кодексом РФ не определенны.

Поэтому суд, решая вопрос о дальнейшей судьбе ребенка, должен

руководствоваться только интересами ребенка и обстоятельствами дела.

— суд также разрешает вопрос о том, сохраняются ли за ребенком имя,

отчество и фамилия, присвоенные ему в связи с его усыновлением. Следует

помнить, что изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего

возраста десяти лет, возможно только с его согласия. О сохранении за

ребенком фамилии, имени, отчества, присвоенных ему при усыновлении, должно

быть указано в решении суда об отмене усыновления. Законом, также,

предусмотрено, право суда взыскать алименты, с бывшего усыновителя, на

содержание ребенка.

Как видно, применение семейного законодательства при рассмотрении и

разрешении дел, связанных с установлением усыновления имеет ряд

сложностей. Так применение семейного законодательства к семейным

отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства сопряжено

с крайне сложной проблемой исполнения решения компетентного органа РФ, в

частности, суда по делу о взыскании алиментов, без чего защиту прав

ребенка нельзя считать состоявшейся. Ее осуществлению служит ст.51 Минской

конвенции, соответствующие статьи двусторонних соглашений, а также

Соглашение от 9 сентября 1994г. «О гарантиях прав граждан в области

выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и

алиментов», подписанное всеми государствами — участниками СНГ. Решение о

взыскании алиментов принимается судом с учетом интересов ребенка и

конкретных обстоятельств дела, независимо от того, по каким основаниям

отменяется усыновление. Эта норма представляет собой исключение из

установленного перечня лиц, обязанных по закону к уплате алиментов, а

также из того правила, что между усыновленным и усыновителем прекращается

всякая правовая связь.

Размер алиментов с бывших усыновителей может быть определен судом как

в долях от их заработка (дохода), так и в твердой денежной сумме. Если

алименты взыскиваются с усыновителей в твердой денежной сумме, то их

размер должен быть определен судом исходя из максимально возможного

сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального

и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания

обстоятельств. При этом размер алиментов устанавливается в сумме,

соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. О

сохранении за ребенком права на получение содержания от бывших

усыновителей и размере этого содержания также указывается в решении суда

об отмене усыновления.

Выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9