Роль и место строительства в подъеме экономики Российской Федерации

не устанавливается минимальный размер уставного фонда для него не

регламентируются требования по проведению заседаний, налоги от

коммерческой деятельности берутся не с товарищества, а с каждого

физического лица.

Недостатками данной организационной формы является то, что:

- партнеры несут и совместную и раздельную ответственности;

- запрещено одному из членов товарищества продавать свою долю

новому лицу без согласия других членов;

- в случае приема нового члена, смерти или выхода одного из членов

товарищества, вновь заключается учредительный договор о создании полного

товарищества;

- организационная структура менее устойчива.

Коммандитное товарищество.

Коммандитное товарищество представляет собой объединение нескольких

граждан и (или) юридических лиц, созданное на основании договора между

ними для совместной хозяйственной деятельности. В коммандитных

товариществах создается уставной фонд, размер которого должен быть не менее

суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц,

установленной законодательством Российской Федерации на дату представления

учредительных документов для регистрации.

Коммандитное товарищество включает действительных членов и членов-

вкладчиков. Действительные члены коммандитного товарищества несут полную

солидарную ответственность по обязательствам товарищества как своим

вкладом, так и всем своим имуществом. Члены - вкладчики несут

ответственность по обязательствам товарищества в пределах своих вкладов.

Действительные члены участвуют в товариществе как своим капиталом,

так и хозяйственными усилиями, а вкладчики - только своим капиталом.

Коммандитное товарищество не отвечает по имущественным обязательствам

членов - вкладчиков; оно состоит как минимум из одного действительного

члена и одного вкладчика.

Имущество коммандитного товарищества формируется за счет вкладов

участников, полученных доходов и других законных источников, и

принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. Смешанное

товарищество является юридическим лицом. Юридические лица - участники

смешанного товарищества - сохраняют самостоятельность и права

юридического лица.

Руководят товариществом и осуществляет его представительство, как

правило, действительные члены.

Основным достоинством смешанного товарищества является возможность

привлечения дополнительных средств, за счет вкладчиков, что дает

возможность расширить масштаб деятельности, а также специализация

действительных членов - вкладчиков по направлениям деятельности,

обязательное согласие партнеров при принятии сторонних лиц.

К недостаткам следует отнести в первую очередь то, что действительные

члены товарищества несут и совместную и раздельную ответственность.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО).

В соответствии со ст.87 ГК РФ в качестве ООО признается учрежденное

одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен

на доли определенных размеров согласно учредительным документам. Участники

такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,

связанных с деятельностью общества. ООО характеризуется двумя основными

признаками.

1. В нем образуется не складочный (как в товариществах) а уставный

капитал, что предполагает наличие устава общества. Необходимость

такого устава продиктована тем, что участники или учредители вовсе

не обязаны лично участвовать в деятельности организации. Устав

определяет жизненно важные для общества вопросы об органах

управления, об их компетенции, о размерах дохода участника и другие.

2. ООО как объединение капитала связано с ограничением ответственности

и риска участников. Участники общества, в том числе и учредители,

никакой ответственности по его долгам не несут, претерпевая только

риск утраты своих вкладов.

Высшим органом управления обществом является общее собрание его

участников, а текущее руководство деятельностью осуществляет исполнительный

орган - единоличный (председатель, директор) или коллегиальный (правление,

директорат и т.п.).

Каждый участник может в любой момент выйти из общества в порядке,

установленном учредительным договором. В этом случае ему должна быть

выплачена стоимость части имущества, соответствующая его доле в уставном

капитале в порядке, способом и в сроки, которые определены законом (ст.94

ГК РФ) и учредительными документами общества. Реализация права участника

выйти из общества а любое время не зависти от согласия других его

участников.

Общество с дополнительной ответственностью.

Эта организационно-правовая форма являет собой вариант ООО, ввиду чего

к нему практически применяются все правила об обществах с ограниченной

ответственностью. Его же собственной характерной особенностью является то,

что его участники при недостатке имущества у самого общества для покрытия

долгов несут дополнительную ответственность, однако не всем своим

имуществом (как в полном товариществе), а в одинаково кратном размере к

стоимости их вкладов. Такая кратность определяется уставом.

По своей сути данная форма является промежуточной между объединениями

лиц и объединениями капиталов. Если принадлежащее обществу имущества

оказывается недостаточным, кредиторы получают возможность обратиться к

любому из участников с требованием субсидиарно, то есть дополнительно

удовлетворить их требования в установленном размере. Полное удовлетворение

требований кредиторов одним участником освобождает остальных участников

общества от возмещения убытков этим кредиторам. При этом участник,

удовлетворивший требования кредиторов в определенном размере, сохраняет

право регрессного (обратного) требования к остальным участникам общества

(ст.325 ГК РФ).

Акционерное общество (АО).

Акционерное общество представляет собой объединение нескольких

граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности.

Имеющийся уставной капитал разделен на определенное количество акций

равной номинальной стоимости, и акционеры несут ответственность по

обязательствам акционерного общества только в пределах своего вклада

(пакета принадлежащих им акций).

Акционерные общества бывают открытого и закрытого типа.

Имущество акционерного общества открытого типа формируется за счет

продажи акций в форме открытой подписки, полученных доходов, внесения

основных средств и других законных источников; в закрытом акционерном

обществе имущество образуется только за счет вкладов данного коллектива.

Общая номинальная стоимость выпущенных акций составляет уставной

капитал акционерного общества и не должна быть менее суммы, равной 1000-

кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному

законодательством Российской Федерации на дату представления

учредительских документов для регистрации.

Акцией является ценная бумага, подтверждающая право акционера

участвовать в управлении обществом, в его прибылях и распределении

остатков имущества при ликвидации общества.

Акции могут быть выданы только после полной оплаты их стоимости.

Граждане могут быть владельцами только именных акций.

Акции, будучи более рискованными ценными бумагами, чем долговые

обязательства, как правило привлекают инвесторов возможностью получения

повышенного дохода, который может складываться из суммы дивидендов и

прироста капитала, вложенного в акции, вследствие повышения их рыночной

цены. И тем самым, они обеспечивают лучшую защиту сбережений от

инфляции.

Акционерное общество может устанавливать ограничения на количество

акций, находящихся у одного акционера.

Обыкновенная акция может быть продана или уступлена ее владельцем

какому-либо лицу без дополнительного разрешения или согласования.

Держатели обыкновенных акций имеют право на получение дивидендов.

При ликвидации акционерного общества акционеры имеют право на

получение части его активов, оставшихся после удовлетворения требований

кредиторов, пропорционально доле принадлежащих им акций в общем их объеме.

Уставом акционерного общества помимо обыкновенных акций может быть

предусмотрен выпуск привилегированных акций, дающих их владельцам ряд

дополнительных прав. Дивиденд по привилегированным акциям устанавливается в

форме гарантированного фиксированного процента и должен выплачиваться до

их распределения между держателями обыкновенных акций. Привилегированные

акции не дают право голоса, которым наделены обыкновенные акции.

Привилегированные акции не могут быть выпущены на сумму, превышающую

10% уставного капитала акционерного общества.

В акционерном обществе предусматривается наличие трех органов

управления, целесообразность существования которых подтверждается

многолетней практикой деятельности акционерных обществ в капиталистических

странах.

Это Общее собрание акционеров и Совет директоров в качестве

“законодательных органов” и служба Генерального директора или Правление

в качестве исполнительного.

Высшим органом акционерного общества является Общее собрание

акционеров. Голосование на общем собрании проводится по принципу: одна

акция - один голос.

Кроме этого в акционерном обществе может быть наблюдательный совет,

осуществляющий контроль за деятельностью исполнительного органа; в состав

наблюдательного совета входят обычно представители трудового коллектива,

профсоюзных и других общественных организаций.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью правления

акционерного общества осуществляет ревизионная комиссия.

Участие в акционерном обществе сопряжено с риском и ответственностью

акционера. Риск акционера заключается в отсутствии гарантий получения

фиксированных дивидендов от деятельности акционерного общества, в

потенциальной возможности обесценивания сбережений, вложенных в акции или

даже их полной потери. Ответственность акционеров связана с невозможностью

требовать от акционерного общества возврата средств, внесенных при

покупке акций.

К недостаткам акционерного общества в первую очередь следует отнести

проблему увязки интересов дирекции акционерного общества и акционеров.

Практически невозможно выработать такой хозяйственный механизм,

который одновременно учитывал бы во многом взаимоисключающие интересы

работников - собственников и наемных работников. Также к недостаткам

акционерного общества можно отнести сложность в организации и проведении

собраний в больших акционерных обществах и обязательность публикации

годовых отчетов своей деятельности.

Многообразие форм собственности является основой для создания

различных организационно-правовых форм предприятий. Преобразования

предприятий строительного комплекса в разнообразные новые структуры и

формирования (АО, товарищества, ассоциации, концерны) отражает как общие

глубинные тенденции развития народного хозяйства, так и специфические,

присущие капитальному строительству. Благодаря сложившимся договорным

связям между участниками строительства единство строительного комплекса

пока сохраняется, но в ходе реформ идет его дробление на ряд

самостоятельных структур, на что последовательно ориентирует и Российское

законодательство. В то же время все более отчетливо осознается опасность не

переступить ту грань, за которой наступает полная дезинтеграция

строительного комплекса.

Разворачивая деятельность структур нового типа, важно четко

представлять специфические черты их правового положения, а также возможные

пути его совершенствования.

4. СУБЪЕКТЫ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

Субъектами хозяйственной деятельности могут быть:

граждане РФ, не ограничиваемые в установленном порядке в своей

дееспособности;

граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах

полномочий, установленных законодательством РФ;

объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры).

С учетом реального положения вещей следует признать, что основными

участниками хозяйственных отношений являются не индивидуальные

предприниматели, а юридические лица - специально созданные организации.

Возникновение конструкции юридического лица продиктовано необходимостью

ограничения риска возможных финансовых и имущественных потерь для его

учредителей, а также для организованного слияния некоего количества мелких

вкладов в крупный капитал. Юридическое лицо постольку становится

самостоятельным участником хозяйственных отношений, поскольку оно обладает

имуществом, обособленным от имущества его учредителей.

Полное правовое определение юридического лица содержится в ст. 48 ГК

РФ, в соответствии с которой отличительными признаками юридического лица

являются:

организационное единство;

наличие обособленного имущества;

самостоятельная имущественная ответственность;

выступление в гражданском обороте от своего имени.

В современной юридической литературе нет общепринятых признаков

субъектов хозяйственного права. Однако господствующая точка зрения состоит

в том, что “субъекты хозяйственного права - это организации и их

подразделения, осуществляющие хозяйственную деятельность и руководящие ею,

имеющие определенное имущество, обладающие хозяйственными правами и

обязанностями (компетенцией), несущие ответственность за результаты своей

деятельности и имеющие возможность обратиться за защитой принадлежащих ему

хозяйственных прав”.

В силу этого представляется, что классифицировать субъекты

хозяйственного права следует не по характеру выполняемых функций, а по

характеру хозяйственной компетенции, который связан с неодинаковым

проявлением признаков правосубъектности: степенью организационного

обособления, прочностью закрепления имущества, формами ответственности и

защиты хозяйственных прав.

Учитывая сказанное выше, к субъектам хозяйственного права относятся

все хозяйственные образования на всех структурных уровнях, а также их

центры и другие звенья. Первичным же звеном хозяйственных отношений

является предприятие как структурная единица.

Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, имеющий

свой правовой статус, созданный для производства продукции, выполнения

работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и

получения прибыли.

Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность,

распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его

распоряжении после уплаты налогов и других обязательств. Для осуществления

производственного процесса предприятие как структурная единица наделяется

имуществом и средствами. Одновременно она имеет в определенных пределах и

правомочие распоряжения закрепленными за нею имуществом и средствами.

На территории России в соответствии с Законом “О собственности” могут

создаваться и действовать предприятия, находящиеся в государственной,

муниципальной частной собственности общественных организаций, а также

предприятия смешанной формы собственности, основанные на объединении

имущества иностранных государств, юридических лиц и граждан.

Экономика России известна как смешанная экономика. Под этим

понимается, что определенная часть или сектор национального хозяйства

страны в виде частной собственности принадлежит и управляется частными

гражданами либо индивидуально, либо коллективно, в то время как другая его

часть в виде государственной собственности принадлежит и управляется

учрежденными правительством или местными органами власти организациями.

Существуют первичные и вторичные субъекты собственности.

Первичный субъект - человек, так как он - основная, неделимая и

несуммируемая часть общества.

Вторичными субъектами становятся всевозможные организации людей, из

которых главным всегда является государство, как основная общественная

организация.

Первичный субъект определяет частную собственность, а главный

вторичный субъект - государственную собственность. В одном государстве не

может быть несколько государственных собственностей, так как эта

собственность имеет иерархический, древовидный характер с центром на

верхнем уровне (рис.1). Отношения связанности в данном случае - отношения

подчиненности верхнего уровня дерева - главного субъекта, то есть центра

управления, с нижним уровнем через подчиненные субъекты.

В этом смысле частная собственность является дробной, то есть

иерархически-сетевой, так как имеет множество центров управления

(рис.2).Она наряду с вертикальными связями государственной собственности

имеет вертикально-горизонтальные связи как внутри предприятий между всеми

его работниками, так и между работниками предприятий данного региона. Так

происходит потому, что работники являются совладельцами предприятий, земли

и т.д. В данном случае предприятия верхнего и нижнего уровня являются

равноправными партнерами, а не находятся в административной зависимости,

как при государственной собственности. Возникающий на предприятии нижнего

уровня ущерб передается на предприятия верхнего уровня через уменьшение его

отчислений, предусмотренных законодательством налогов от доходов. Но

обратного движения не происходит. То, что мы подразумеваем под частной

собственностью, фактически является “частно-государственной ”

собственностью, так как частная собственность без государственной

существовать не может. Во всех странах со смешанной экономикой очень сильна

государственная собственность, обеспечивающая связность частных владельцев

с главным субъектом.

Для возможности осуществления своих функций предприятие как субъект

хозяйственного права обладает соответствующими правами и обязанностями,

образующими его хозяйственную компетенцию, которая является специальной, в

отличие, например, от правоспособности граждан, носящей общий,

универсальный характер. В целом хозяйственную компетенцию предприятия

образуют права и обязанности, составляющие ее хозяйственно - правовой

статус: право и обязанность планировать свою деятельность и своих

подразделений, руководить ими, вступать в обязательственные правоотношения

и т.д. Они возникают непосредственно из правовой нормы сразу же при

создании структурной единицы, изменяются при реорганизации или пересмотре

функций этой единицы и прекращаются с ее ликвидацией.

Применительно к сфере капитального строительства переосмысление

понятия “хозяйственная правосубъектность” и совершенствование правового

положения субъектов обусловит выбор оптимальной организационно-правовой

формы каждого конкретного строительного предприятия; создание компактных

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6