Деньги

безналичного обращения: по товарным операциям, т.е. безналичные расчеты за

товары и услуги; по финансовым обязательствам, т.е. платежи в бюджет и во

внебюджетные фонды, погашение банковских ссуд, уплата процентов за кредит,

расчеты со страховыми компаниями. Значение безналичных расчетов состоит в

том, что они ускоряют оборачиваемость средств, сокращают абсолютную

величину наличных денег в обороте, сокращаются издержки на печатание и

доставку наличных денег.

Сложившаяся к настоящему времени в России банковская система относится

к так называемым двухъярусным, для которых характерно наличие двух уровней

банковских учреждений:

первый уровень - Центральный банк, выполняющий роль эмиссионного

центра (осуществляющего выпуск в обращение денег),

второй уровень, на котором находятся коммерческие банки страны

(сберегательные, отраслевые, инвестиционные и другие), осуществляющие прием

вкладов, кредитование физических и юридических лиц, торговлю ценными

бумагами и другие операции.

Родоначальником двухъярусной банковской системы является Английский

банк, возникший еще в 1694 г. Билеты Английского банка стали обязательными

к приему по всем платежам. Однако с 1797 г. количество выпускаемых банкнот

стало строго ограничиваться, и с 1833 г. Английский банк получил

монопольное право на денежную эмиссию. Английская денежная политика

строилась в соответствии с работами своего выдающегося соотечественника -

английского экономиста Давида Рикардо (1772 - 1823 гг.). Для реализации

денежной политики, т.е. для стабильности и конвертируемости валюты, он

считал необходимым установление пределов для эмиссии банкнот. По мнению

Рикардо, этого можно добиться, если единственным эмитентом банкнот будет

государственный банк и гарантией обеспеченности банкнотного обращения может

быть лишь строгое соответствие между объемом этой денежной массы и запасами

металла.

Сегодняшним образцом, на который ориентируются многие страны,

совершенствующие свое банковское дело, является Федеральная Резервная

система США (ФРС США), сложившаяся после принятия Акта о федеральном

резерве в 1913 г. ФРС США состоит из 12 региональных государственных

банков, имеющих около 40 отделений. Кроме того, в ФРС США входят 6000

первоклассных коммерческих банков, сосредоточивших у себя 80% депозитов.

Коммерческий банк, входящий в ФРС, получает чартер - лицензию на свое

существование и кредитную поддержку, но предоставляет в отделение Госбанка

полную отчетность о движении средств. Право на получение кредитов ФРС имеют

и не входящие в систему банки. Их насчитывается около 8000, в основном,

небольшие банковские конторы. При этом все 14.000 коммерческих банков

обязаны хранить свои резервы на счетах ФРС.

Деятельность ФРС, как и Бундесбанка Германии, находится вне контроля

исполнительной власти. Заседание совета управляющих происходит за закрытыми

дверями, и лишь отчет о деятельности ФРС предлагается на утверждение

Конгресса США. Тем самым создаются гарантии для невозможности превращения

Центрального банка в исправного кредитора национальных программ, которые

реализует правительство.

Центральный банк России - главный государственный банк страны,

наделенный особыми функциями:

—правом эмиссии денежных знаков;

—правом хранения золотовалютных резервов государства;

—правом кредитования и ведения счетов коммерческих банков и

правительства;

—правом регулирования денежного обращения и контроля над деятельностью

кредитных учреждений.

В России нет реальной автономии Центрального банка от исполнительной

власти, т.к. Центральный банк и правительство в лице министерства финансов

совместно заняты исполнением государственного бюджета. Проблемы в их

взаимодействии возникают при дефиците бюджета.

В РФ расчеты между банками осуществляются через корсчета в РКЦ ЦБ РФ.

Современный безналичный расчет в РФ организован в соответствии с

несколькими основными принципами.

1. Предприятия всех форм собственности обязаны хранить свои средства

на счетах в банках. В кассах предприятий разрешается держать лишь небольшие

суммы денег в пределах лимита.

2. Основная часть безналичных расчетов должна осуществляться через

банк.

3. Требование платежа должно выставляться либо перед отгрузкой товара,

либо вслед за ней. Однако в условиях кризиса платежей все большее число

поставщиков выставляет требование предоплаты. Нередко предварительное

получение денег перед отгрузкой товара (предоплата) достигает 100%.

4. Оплата клиентом банка полученных товаров и услуг осуществляется

банком только с согласия обслуживаемого юридического или физического лица.

5. Формы безналичных расчетов платежей, допускаемые положение ЦБ РФ,

выбираются предприятием по своему усмотрению.

Соблюдение этих принципов позволяет сохранить законность совершаемого

денежного оборота.

Основой безналичных расчетов являются межбанковские расчеты. Расчеты

между банками на территории России производятся через РКЦ ЦБ РФ. Для

расчетов каждому учреждению банка в РКЦ открывается корреспондентский счет.

Банки должны обеспечивать своевременное поступление на свой

корреспондентский счет средств в размерах, необходимых для проведения

платежей. Банковские операции по расчетам могут осуществляться и по

корреспондентским счетам банков, открываемых друг у друга на основе

межбанковский соглашений.

Система безналичных межбанковских расчетов регулируется ЦБ РФ. Одним

из основных нормативных актов является Положение об организации

межбанковских расчетов на территории РФ, утвержденное в 1992 г.

Регламентация и посредничество в платежах между банками и прочими

кредитными организациями позволяет ЦБ РФ контролировать и регулировать

денежный оборот в стране.

Безналичный оборот происходит на основе замещения движения наличных

денег кредитными операциями. Кроме того, при проведении взаимных расчетов

используются так называемые счетные деньги. При проведении зачетов взаимных

требований счетные деньги в размере зачетной суммы функционируют, но не

совершают оборота. Или, например, совершается бартерная сделка, но

стоимость взаимных поставок неравна. Проведение зачетов также

осуществляется при помощи зачетных денег, а сама сделка завершается с

помощью перечисления незачетной суммы (безналичными или наличными

деньгами).

4. Закон денежного обращения

Обращение денег не происходит стихийно - оно подчиняется определенным

законам. Их знание позволяет оперативно реагировать на те или иные

изменения, принимать соответствующие корректирующие решения и

воздействовать на экономическое развитие самым благоприятным образом. Эти

правила обращения называются законами денежного обращения.

Основной закон денежного обращения, формула которого была представлена

К. Марксом, связывает цены, скорость обращения и количество денег:

Скорость обращения денег

Денежные единицы можно использовать снова и снова в круговом потоке

доходов. Чем чаще деньги используют для платежей в данный период - чем

быстрее «оборачиваются» деньги - тем меньше требуемый объём денежной массы

для данного объёма реального дохода при фиксированном уровне цен. Скорость

оборота денежных запасов называется скоростью обращения денежных доходов,

так как она равняется скорости, с которой расходуются деньги на товары и

услуги в пределах данного периода времени. Следовательно, скорость

обращения денег – это показатель частоты, с которой средняя единица

национальной валюты используется на выполнение операций в течение данного

промежутка времени. Скорость обращения денег, в основном, зависит от

принятых обычаев оплаты. В нашем обществе, например, рабочие получают

оплату еженедельно, каждые две недели, или ежемесячно, а не ежедневно и не

раз в год. Частота получения заработной платы и жалования, оказывается,

влияет на количество денег, которые рабочие удерживают от одного дня оплаты

до другого; их средние денежные накопления будут уменьшаться при увеличении

частоты заработной платы и наоборот. Эта обратная зависимость между

средними денежными накоплениями и частотой получек верна и для других

источников дохода семей, а также для доходов предпринимательских фирм.

Таким образом, для данного уровня дохода, чем меньше средние денежные

накопления разных хозяйственных единиц экономики, тем больше будет скорость

накопления денег и наоборот. Среднюю сумму денежных накоплений, а,

следовательно, и скорость оборота денежных запасов определяет, главным

образом, общепринятая схема получек и платежей. Правда, некоторые другие

экономические переменные тоже оказывают на среднюю сумму наличных денег в

семьях и у предпринимательских фирм неоспоримое влияние. Доходы и

благосостояние хозяйственных единиц оказывают следующее влияние: запасы

наличных денег обладают тенденцией к увеличению при увеличении дохода и

общего благосостояния. Процентные ставки тоже оказывают влияние на денежные

запасы (и, следовательно, на скорость денежного обращения). Чем выше

процентные ставки, тем больше образуется неиспользованных наличных денег, и

наоборот. Таким образом, можем ожидать, что скорость обращения будет

возрастать (средние накопления наличных денег будут сокращаться) при

возрастании процентных ставок и сокращаться при снижении процентных ставок.

Однако, величина так называемой эластичности спроса на деньги по проценту

(степени чувствительности желаемого размера средних денежных накоплений на

изменения процентных ставок)- носит проблематичный характер. Другим

значительным фактором, имеющим отношение к выбору населения - сколько

наличных денег держать на руках, являются ожидания предстоящих

экономических событий. Например, если ожидается высокая инфляция, население

держит меньше наличных денег, т.к. их покупательская способность снижается

с повышением цен. С другой стороны, ожидания снижения цен и/или занятости

приводит к стремлению увеличить денежные накопления. Ожидания, связанные с

предстоящими процентными ставками, тоже могут оказать влияние на запас

наличных денег. Когда ожидают, что процентные ставки возрастут, население

может воздержаться от вкладов до тех пор, пока не будут объявлены более

высокие ставки и, поэтому держит больше наличных денег.

Уровень скорости обращения, рассчитанный по денежному агрегату М2, в

феврале 2001 г. составил 7,6 против 7,7 в январе (в годовом выражении). По

сравнению с соответствующим периодом 2000 г. скорость обращения снизилась в

январе-феврале более чем на 5% (см. Приложение 3).

Уравнение обмена.

Экономисты научились рассчитывать скорость обращения денег, хотя,

конечно, только в среднем - для всей массы денег обращавшихся в стране в

течение года.

Для этого надо разделить общую стоимость всех товаров, проданных в

стране в течение года, на количество денег, находившихся в обращении по

сведениям национального банка. Например, допустим, что в какой- то

маленькой стране за год было продано товаров и услуг на 10 млн. дирхемов, а

в обращении находилось 2 млн. дирхемов. Делим 10 на 2 и получаем, что в

течение года каждый дирхем обернулся в среднем 5 раз, то есть, участвовал в

покупке и продаже человек именно это кол-во раз. Допустим, что при этом в

стране с наличными деньгами полный порядок.

Тогда можно предположить, что эта скорость обращения денег нормальна

для данной страны, и её нужно поддерживать в будущем. Отсюда мы можем

вывести уравнение, позволяющее рассчитать количество денег, которое нужно

данной стране, чтобы в ней товары могли обмениваться на деньги, а деньги на

товары. Это уравнение обмена (называемое также законом Ирвинга Фишера по

имени сформировавшего его ученого) будет выглядеть так:

MV=PQ

Здесь М - суммарный денежный запас, V-скорость обращения денежного

дохода, P- средневзвешенная цена всех проданных товаров и услуг и Q-

физическое количество этих товаров и услуг. Таким образом, MV- это

суммарные денежные выплаты поставщикам товаров и услуг, PQ- суммарные

денежные поступления этих поставщиков, и равенство этих сумм очевидно. Хотя

это всего лишь определение, уравнение обмена представляет собой полезное

средство при оценке экономического значения денег. Это трамплин для

создания экономической теории связи денежной массы с уровнем цен и реальным

доходом. Например, в своём раннем варианте Количественная теория денег -

это расширение уравнения обмена. Количественная теория денег в своей

первоначальной формулировке утверждает, что денежная масса определяет

уровень цен; изменения уровня цен (P) прямо пропорциональны изменениям

количества денег (М). Такой результат следует из определений постоянной V и

постоянной Q, предложенных сторонниками количественной теории денег. Можно

отметить, что постоянная V правдоподобна только, если обычаи и условия

оплаты являются основными детерминантами и меняются очень медленно, или,

если факторы, оказывающие воздействие на V, тоже постоянны. Постоянная Q

правдоподобна, если уравновешивающие механизмы рыночной экономики

гарантируют полное использование всех имеющихся ресурсов (как предполагает

количественная теория), или если центральное правительство успешно проводит

экономическую политику, обеспечивающую полное использование ресурсов.

Количественная теория- это только один возможный вариант. Другой

заключается в том, что изменения денежной массы сопровождаются полностью

противоположными изменениями скорости обращения денег; т.е. на P и Q не

оказывают влияния изменения М. (экстремальный подход) Также можно

утверждать, что изменения М имеют соответствующее прямое воздействие на Q

при постоянных значениях V и P, за исключением случая, когда Q имеет своё

максимальное значение (при полном использовании ресурсов). Один

правдоподобный вариант заключается в том, что изменения М в большей части

будут влиять на V, P и Q, а величина относительного влияния на каждый из

параметров будет функцией текущих уровней P и Q(которое в отличие от P,

имеет практические максимумы в короткий период времени), а также ожидаемых

текущих уровней процентных ставок (поскольку процентные ставки влияют на

расходы и, вероятно, на желаемые денежные накопления). Например, увеличение

денежной массы во время сильного экономического спада скажется, по-

видимому, главным образом на Q. При больших количествах незадействованных

ресурсов увеличения Q, обусловленные увеличением М, не приведут к

значительному возрастанию P. С другой стороны, когда экономика полностью

использует имеющиеся ресурсы, увеличения M почти наверняка приведут к

повышению P(а может и к некоторому понижению V).

Конечно, для настоящих расчетов предстоит поработать, уточняя величины

всех элементов уравнения, но это дело специалистов по денежному обращению.

Нам достаточно знать вид этой формулы, потому что она позволяет понять

реальные зависимости, определяющие состояние денежной системы любой страны.

Например, очевидно, что если в стране растут цены, то даже при

неизменном объеме производства и той же скорости обращения масса денег

должна быть увеличена. Если же деньги начинают обращаться быстрее, а цены и

объем производства не возрастают, то страна может обойтись меньшим

количеством денег.

Эта формула показывает, что количество денег, обращающееся в стране,

не может быть произвольным. Оно должно точно соответствовать объему сделок

за год и достигнутой скорости обращения местной валюты. Кстати, скорость

эта вполне поддается управлению и зависит от работы банковской системы

страны и от технического уровня оснащения учреждений, которые участвуют в

денежных операциях. Чем выше техническое оснащение банков, чем шире они

используют современные компьютеры и спутниковые линии связи, тем быстрее

оборачиваются деньги и тем меньше их надо для нормального функционирования

хозяйства.

«Кембриджское уравнение»

Экономисты, сформулировавшие уравнение обмена и количественную теорию

денег, полагали, что количество денег в течение длительного периода времени

определяет только уровень цен. Так называемое Кембриджское уравнение,

альтернативное уравнение обмена, делает это очевидным. Оно выводится через

уравнение обмена.

MV=PQ

Делим PQ на V, получаем M=PQ/V и обозначив I/V, как k,

M=kPQ

Что это даёт? Сущность заключается в сопутствующем значении «k». Оно

выражает спрос на деньги (сколько денег население хочет держать), как часть

денежного дохода. В этой формуле вместо V подставлена характеристическая

переменная «k», что кажется лишь механической заменой (на самом деле V это

только 1/k). Поскольку назначение денег заключается в осуществлении

платежей, величину «k» можно рассматривать, как величину, определяемую

схемой платежей в экономике, т.е. схемой, имеющей тенденцию быть чётко

управляемой и медленно меняющейся. Спрос на деньги, таким образом, тесно

связан с объёмом платежей или, что равносильно, с уровнем денежного дохода

(PQ). Постоянная «k» означает, что население заинтересовано держать деньги

только в количестве, равном kPQ. Излишние, по сравнению с kPQ, деньги будут

быстро расходоваться на товары и услуги, что приведёт к повышению уровня до

тех пор, пока новое значение kPQ не станет равным денежной массе, и

наоборот. Если бы изменения денежной массы рассматривались, как оказывающие

воздействие на Q (объём производства и занятости), то следовало бы сделать

вывод, что Q и «k» не являются экономическими постоянными. До Великой

Депрессии 1930-х гг. для такого вывода предпосылок практически не было.

Приверженцы количественной теории верили в уравновешивающую способность

«реального» рынка поддерживать занятость и максимальный объём производства.

До 1930-х гг. периоды нарушения этого условия были либо настолько

непродолжительны, либо так явно относились к таким бедствиям, как война,

голод, что у экономистов не возникало никакого сомнения в этом утверждении.

Но всемирный экономический кризис 1930-х гг. породил потребность в новых

понятиях об экономическом строе. В результате появилась экономическая

теория, названная «кейнсианством».

2. Денежная система

1. Понятие, элементы и типы денежных систем

Денежная система – устройство денежного обращения в стране,

сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она

сформировалась в XVI – XVII вв. с возникновением и утверждением

капиталистического производства, а также централизованного государства и

национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и

капиталистического производства денежная система претерпевала существенные

изменения. Денежные системы прошли длительных путь развития, видоизменяясь

вместе с эволюционными процессами, происходившими в экономике стран и

регионов.

Элементами денежной системы являются те ее составляющие части, на

которых основывается организация кругооборота денежных ресурсов (см.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9