Правовое регулирование защиты потребителей в РФ

исполнителя) об отложении рассмотрения дела;

в связи с необходимостью получения дополнительных документов;

в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц,

участие которых в деле, по мнению должностного лица, рассматривающего дело

о наложении штрафа, обязательно;

при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным рассмотрение дела в

данном

заседании.

Об отложении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное

определение, которое объявляется немедленно по окончании заседания и

направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке, установленном в п.

3.10 настоящего Положения.

При отложении дела течение срока рассмотрения дела не прерывается, а

процедура рассмотрения начинается сначала.

Форма определения об отложении дела свободная.

3.15. Рассмотрение дела о наложении штрафа может быть приостановлено в

случае нахождения на рассмотрении в МАП России (его территориальном

управлении), суде, арбитражном суде, следственных органах другого дела,

выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения.

О приостановлении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное

определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке,

установленном п. 3.10 настоящего Положения.

Дело возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его

приостановление, о чем выносится письменное определение.

Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и

продолжает течь с момента возобновления.

Рассмотрение дела продолжается с момента, которым было завершено

последнее перед приостановлением дела заседание.

Формы определений о приостановлении и возобновлении рассмотрения дела

свободные.

3.16. При рассмотрении дела уполномоченным должностным лицом протокол не

ведется.

3.17. Рассмотрев дело о наложении штрафа, должностное лицо выносит одно

из следующих решений:

о наложении штрафа;

о прекращении дела о наложении штрафа. Решение о прекращении дела

выносится в случаях, когда отсутствует событие и состав нарушения,

невозможно наложить штраф в связи с ликвидацией организации (смерти

индивидуального предпринимателя), допустившей нарушение.

3.18. Решение о наложении штрафа выносится в форме постановления.

В постановлении о наложении штрафа указываются:

время и место рассмотрения дела, фамилия, имя, отчество должностного

лица, вынесшего постановление, наименование организации (фамилия, имя,

отчество

индивидуального предпринимателя), фамилии, имена, отчества и должности их

представителей, а также фамилии, имена и отчества иных лиц, привлеченных к

участию в деле;

время и место совершения нарушения;

обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения;

указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное

нарушение, принятое по делу решение;

конкретный размер штрафа, порядок исполнения и обжалования

постановления.

Форма постановления о наложении штрафа на организацию приведена в

приложении 9 настоящего Положения, на индивидуального предпринимателя - в

приложении 10.

3.19. Решение о прекращении дела о наложении штрафа выносится в форме

определения.

Форма определения приведена в приложении 11.

3.20. Постановление о наложении штрафа или определение о прекращении

дела принимается в присутствии всех лиц, привлеченных к участию в деле.

Постановление или определение подписывается должностным лицом,

рассматривающим дело, и объявляется немедленно по окончании дела.

Копия постановления или определения в течение трех дней направляется

продавцу (изготовителю, исполнителю) заказным письмом с уведомлением о

вручении или передается под расписку. При этом почтовые или иные документы,

свидетельствующие о направлении постановления (определения) продавцу

(изготовителю, исполнителю), приобщаются к материалам дела.

3.21. Штрафы, наложенные на организации, взыскиваются в безакцептном

порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения постановления о наложении

штрафа.

Безакцептное списание производится в установленном порядке банком,

обслуживающим организацию, на которую наложен штраф, на основании

постановления о наложении штрафа, которое является исполнительным

документом для взыскания штрафа.

3.22. Штрафы, наложенные на индивидуальных предпринимателей,

уплачиваются ими в тридцатидневный срок со дня получения постановления о

наложении штрафа.

При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафов в

установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере МАП России (его

территориальные управления) обращается в арбитражный суд с заявлением о

взыскании с индивидуального предпринимателя соответствующих сумм штрафов, а

также пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его

неуплаченной части за каждый день просрочки.

Иски предъявляются в арбитражные суды в порядке, предусмотренном

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

3.23. Суммы штрафов, взыскиваемых с продавцов (изготовителей,

исполнителей), направляются в федеральный бюджет.

3.24. МАП России и его территориальные управления ведут учет выданных

ими постановлений о наложении штрафов. Должностное лицо, рассматривающее

дело, возлагает на сотрудника МАП России (территориального управления)

проведение контроля за исполнением постановлений о наложении штрафа.

3.35. Дело о наложении штрафа на организацию считается законченным по

получении документов, подтверждающих принятие банком к безакцептному

списанию штрафа на основании постановления о наложении штрафа.

Дело о наложении штрафа на индивидуального предпринимателя считается

законченным по получении от индивидуального предпринимателя банковских

документов, подтверждающих перечисление всей суммы штрафа в федеральный

бюджет, либо решения арбитражного суда о взыскании с него суммы штрафа.

4. Порядок обжалования предписаний и постановлений о наложении штрафов

4.1. Продавцы (изготовители, исполнители) в соответствии с п. 5 статьи

43 Закона вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными полностью или частично предписаний МАП России (его

территориальных управлений) либо об отмене или об изменении постановлений

этих органов о наложении штрафов.

Предписания и постановления о наложении штрафов могут быть обжалованы в

течение шести месяцев со дня их вынесения.

Приложение 1

На бланке

Определение

о возбуждении дела о нарушении законодательства

о защите прав потребителей

"___" _____________ 199 ___ г. _____________________

(место рассмотрения)

Председатель комиссии МАП России (наименование территориального

управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о

защите прав потребителей, рассмотрев представленные материалы,

признал их достаточными для возбуждения дела. На основании пункта 1 статьи

40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции

Федерального закона от 9 января 1996 г.) и в соответствии с

пунктом 1.8 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его

территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых

актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав

потребителей,

определил:

1. Возбудить дело о нарушении ст. ___ Закона Российской Федерации "О

защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996

г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих

отношения в области защиты прав потребителей)

____________________________________________________________________

наименование организации (ф.и.о. индивидуального предпринимателя), в

отношении которой

____________________________________________________________________

возбуждено дело, адрес

2. Утвердить комиссию по рассмотрению дела в составе:

____________________________________________________________________

(персональный состав комиссии с указанием должностей)

3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица

____________________________________________________________________

(наименование - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для

физических лиц)

4. Назначить дело к рассмотрению на ________________________________

(дата, время, адрес)

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело, или его

представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя), адрес/

5. Продавцу (изготовителю, исполнителю), в отношении которого

возбуждено дело,

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)/

представить в срок до _________ следующие документы и материалы:

____________________________________________________________________

(перечень документов и материалов)

Председатель комиссии ________________ _________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 2

На бланке

Определение

об отложении рассмотрения дела N _____

"___" ___________ 199 _____ г. ________________________

(место рассмотрения)

Комиссия ___________________________________________________________

(МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав

потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N _____ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в

редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых

актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты

прав потребителей),

установила:

____________________________________________________________________

(излагаются мотивы отложения)

В соответствии с п.п. 1.16, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП

России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и

иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в

области защиты прав потребителей, комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела N ______.

2. Назначить рассмотрение дела на "____" _____________ 199 ___ г.

3. Предоставить ____________ дополнительные документы: ____________

(кому)

в срок до "_____" _______ 199 ___ г.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела __________________________

Председатель комиссии _______________ __________________________

(подпись) (расшифровка

подписи)

Члены комиссии ________________ _________________________

(подписи) (расшифровка

подписей)

Примечание: пп. 3 - 4 определения заполняются при необходимости.

Приложение 3

На бланке

Определение

о приостановлении рассмотрения дела N _______

"____" _________ 199 ___ г. _________________________

(место рассмотрения)

Комиссия ___________________________________________________________

(МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав

потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N _______ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя), адрес/

статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав

потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных

законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в

области защиты прав потребителей),

установила:

____________________________________________________________________

(излагаются мотивы приостановления рассмотрения дела (см. п. 1.17

Положения)

В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке

рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о

нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации,

регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

определила:

1. Дело N _______ приостановить до ____ (окончания действий,

препятствующих рассмотрению дела).

2. Назначить проведение экспертизы _______, для чего привлечь к

участию в деле ____________ в качестве эксперта, поручив ему

ответить на следующие вопросы:

(кого)

_____________________________________

Председатель комиссии _______________ ________________________

(подпись) (расшифровка

подписи)

Члены комиссии ___________________ _________________________

(подписи)

(расшифровка подписей)

Примечание: п. 2 определения заполняется при необходимости.

Приложение 4

На бланке

Определение

о возобновлении дела N ______

"_____" ____________ 199 ___ г. ________________________

(место рассмотрения)

Комиссия ___________________________________________________________

(МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о нарушениях прав

потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассматривающая дело N _______ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя), адрес/

статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в

редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых

актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты

прав потребителей),

установила:

____________________________________________________________________

(излагаются мотивы возобновления дела)

В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке

рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о

нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации,

регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

определила:

1. Дело N ______ возобновить.

2. Назначить рассмотрение дела _____________________________________

(дата, время, адрес)

Председатель комиссии _______________ ____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены комиссии ______________ ______________________

(подписи)

(расшифровка подписей)

Приложение 5

На бланке

Решение

"____" ____________ 199 ___ г. _______________________

(место рассмотрения)

Комиссия ___________________________________________________________

(МАП России, наименование территориального управления)

по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав

потребителей

в составе: _________________________________________________________

рассмотрев дело N ______ о нарушении

____________________________________________________________________

/наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя), адрес/

статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав

потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных

законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в

области защиты прав потребителей),

установила:

____________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства дела, установленные комиссией,

доказательства, на которых основаны выводы комиссии об этих

обстоятельствах, доводы, по которым комиссия отклоняет те или иные

доказательства)

Руководствуясь пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О

защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996

г. и в соответствии с пунктом 1.19 Положения о порядке

рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о

нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации,

регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия

решила:

1.

__________________________________________________________________________

(указывается: выдать предписание продавцу (изготовителю,

исполнителю) о

____________________________________________________________________________

прекращении нарушений прав потребителей или прекратить

дело по основаниям,

___________________________________________________

указанным в п. 1.19 Положения)

2. Должностным лицам МАП России (территориального управления)

рассмотреть вопрос о:

______________________________________________

(см. 1.20 Положения)

Председатель комиссии _________________ _________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены комиссии ________________ ________________________

(подписи)

(расшифровка подписей)

Примечание: пункт 2 решения заполняется при необходимости.

Приложение 6

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12