рефераты скачать

МЕНЮ


Курсовая работа: Возобновление предварительного следствия

Курсовая работа: Возобновление предварительного следствия

Содержание

Введение

1.  Основания и порядок возобновления приостановленного предварительного следствия

2.  Основания и порядок продления сроков предварительного следствия

Пример судебной практики

Заключение

Список использованной литературы


Введение

Основная задача следователя - быстро и полно расследовать преступление. Условием, обеспечивающим достижение этой цели, считается расследование преступления в сроки, установленные законом, с соблюдением всех прав участников процесса.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что всестороннее, качественное расследование преступления должно быть завершено в срок установленный законодателем. Однако существуют обстоятельства, при которых не возможно окончить предварительное следствие в установленный срок. Именно от правильно организованной работы следователя будет зависеть правильность и своевременность расследования преступления.

Объектом работы выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления предварительного следствия.

Предметом работы выступают общественные отношения, складывающиеся между участниками уголовного судопроизводства, в процессе возобновления предварительного следствия и продления срока расследования по нему.

Целью работы, проанализировать правовые и организационные основы работы следователя, по возобновлению предварительного следствия.

Цель работы обусловила постановку задач, которыми выступают:

- Рассмотрение правовых основ возобновления приостановленного предварительного следствия;

- Анализ правовых основ в работе следователя, при продлении срока предварительного следствия.

Эмпирическую основу работы составляют: Конституция РФ, международные нормативно правовые акты, Кодексы, федеральные законы, Постановления Пленумов Конституционного и Верховного суда, и другие нормативно правовые акты. А так же комментарии к уголовно процессуальному законодательству, под редакцией Смирнова А.В. и Калиновского К.Б. И труды других авторов, по теме возобновление предварительного следствия, а так же продления сроков предварительного расследования.

Структура исследования обусловлена ее целями и задачами. Работа состоит из введения, основной части (двух глав), заключения, списка нормативно-правовых источников и научной литературы. Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи, теоретическая и нормативная база исследования и др. Основная часть последовательно разрешает поставленные задачи, чем выполняется цель курсовой работы. Заключение посвящено выводам по результатам выполненного исследования.


1. Основания и порядок возобновления приостановленного предварительного следствия

В ходе расследования преступления могут возникнуть такие обстоятельства, которые препятствуют осуществлению процессуальной деятельности по делу и ее завершению одним из итоговых решений, предусмотренных ст. 158 УПК РФ. Эти обстоятельства могут быть обусловлены как субъективными, так и объективными причинами. Например, тяжелое заболевание потерпевшего, исключает возможность производства следственных действий с его участием, по крайней мере, до его выздоровления. Данное обстоятельство препятствует окончанию предварительного следствия, поскольку без производства процессуальных действий, требующих участия потерпевшего, невозможно окончить расследование. Вместе с тем, не все обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе расследования преступления и которые препятствуют производству по делу, указываются законодателем как основания к приостановлению предварительного следствия. В рамках рассматриваемой темы, необходимо рассмотреть процедуру возобновление производства по уголовному делу, не как отдельный комплекс уголовно процессуальных норм, а во взаимосвязи с нормами регламентирующих приостановление производства по уголовному делу. Именно поэтому считаю целесообразным, коротко рассмотреть основания и порядок приостановления предварительного следствия[1].

В ст. 208 УПК РФ содержится исчерпывающий перечень обстоятельств, при наступлении которых, следователь вправе принять по делу решение о приостановлении предварительного следствия.

Таким образом, приостановление предварительного следствия – это регулируемая нормами уголовно-процессуального закона (глава 28 УПК РФ) и иными нормативными актами, деятельность следователя, возникающая при наличии предусмотренных в законе оснований, повлекших перерыв в производстве следственных действий, вызванный невозможностью участия в них подозреваемого или обвиняемого, и направленная на устранение обстоятельств, препятствующих дальнейшему производству по делу.

Деятельность следователя по приостановленному уголовному делу носит временный характер, и после устранения обстоятельств, повлекших приостановление следствия, расследование возобновляется и продолжается далее в установленном законом порядке.

Срок, в течение которого может быть приостановлено предварительное следствие, законом не установлен, поскольку трудно заранее определить промежуток времени, в течении которого будет разыскиваться скрывшийся обвиняемый, или сколько будет продолжаться болезнь подозреваемого. По каждому уголовному делу период времени, в течении которого может быть приостановлено предварительное следствие, индивидуален. Вместе с тем, на продолжительность приостановления производства по делу могут влиять сроки давности привлечения к уголовной ответственности, установленные уголовным законом. На основании ч. 3 ст. 162 УПК РФ период времени, в течении которого было приостановлено расследование, не засчитывается в срок предварительного следствия.

Таким образом, основаниями приостановления предварительного следствия следует считать такие обстоятельства, которые указывают на необходимость принятия процессуального решения о приостановлении предварительного следствия. Перечень подобных оснований дан в ст. 208 УПК РФ:

Первое основание приостановления - когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (п.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Данное основание к приостановлению может иметь место, когда в ходе расследования преступления меры, принимаемые для установление лица, совершившего преступление, не дали положительных результатов.

Второе основание приостановления – когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п.2 ч.1 ст. 208 УПК РФ). Неизвестность местонахождения подозреваемого, обвиняемого возможна по различным причинам, одна из которых прямо указана в законе – когда подозреваемый или обвиняемый скрылись[2].

Третье основание приостановления - когда местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п.3 ч.1 ст. 208 УПК РФ).

Четвертое основание приостановления – когда временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях ( п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Приостанавливая расследование по данному основанию, необходимо иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон не содержит перечня физических и психических заболеваний, которые влекут приостановление расследования. В то же время указано, что заболевание должно быть временным, тяжелым и удостоверено медицинским заключением.

В законе указано, что заболевание должно быть временным, то есть должна оставаться возможность выздоровления лица, а, следовательно, и перспектива возобновления предварительного следствия, а затем и его окончания. возобновление предварительный следствие расследование

В практической деятельности уже сложилось представление о том, что тяжелым, применительно к положениям ст. 208 УПК РФ, будет считаться такое заболевание, при котором лицо не может передвигаться за пределами помещения, в котором оно находится или ему установлен постельный режим, или в силу тяжкого физического недомогания оно не может совершать какие-либо действия. То есть физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, вызванное его заболеванием, препятствует его участию в производстве следственных и иных процессуальных действий. На этот критерий прямо указано в п.4 ч.1 ст. 208 УПК РФ из которого следует, что наличие заболевания, даже удостоверенное медицинским заключением, может оказаться недостаточно для приостановления производства по делу, в случае, если сам подозреваемый, обвиняемый в состоянии участвовать в следственных или иных процессуальных действиях (например, присутствовать при обыске или при опознании).

Необходимо, чтобы заболевание было подтверждено медицинским заключением. В законе не указано, что имеется в виду под «медицинским заключением», кем именно такое заключение может быть выдано: лечащим врачом или главным врачом медицинского учреждения, достаточно ли копии больничного листа, либо же это должна быть выписка из истории болезни, возможна ли выдача такого заключения медицинскими учреждениями муниципальной, государственной или частной систем здравоохранения. Отсутствие конкретизации в тексте закона позволяет предположить, что любой медицинский документ, выданный медицинским учреждением, удостоверяющий факт заболевания или болезни, может быть доказательством того, что имеются основания к приостановлению предварительного следствия.

В случае возникновения сомнений в подлинности медицинского документа или самого факта заболевания подозреваемого, обвиняемого, следователь вправе назначить судебно-медицинскую экспертизу, в том числе и стационарную для установления как самого факта заболевания подозреваемого или обвиняемого, так и для определения его тяжести.

 Таким образом, можно выделить некоторые критерии заболевания, которое является основанием к приостановлению расследования: тяжесть, временность и излечимость. Медицинский документ, в том числе и заключение судебно-медицинской экспертизы, являются документами, удостоверяющими факт заболевания подозреваемого или обвиняемого.

В литературе указывается на сложность установления факта психического заболевания и необходимость разграничения случаев, когда такое заболевание может быть основанием к приостановлению расследования, а когда – основанием к применению особых правил по применению принудительных мер медицинского характера, предусмотренных гл. 51 УПК РФ.

Принимая решение о приостановлении предварительного следствия в связи с психическим заболеванием подозреваемого, обвиняемого необходимо принципиально определиться со следующими позициями:

1. Каким образом должен быть установлен факт психического заболевания обвиняемого, подозреваемого.

2. Какие психические заболевания обвиняемого, подозреваемого влекут приостановление расследования.

Следует отметить, что в ряде случаев для установления факта психического заболевания подозреваемого, обвиняемого недостаточно одного заключения врача, работающего в медицинском учреждении (например, справки из психоневрологического диспансера). Требование закона о наличии медицинского заключения можно отнести к установлению факта иного, но не психического заболевания. Поэтому, следователь, для установления или подтверждения факта психического заболевания у подозреваемого, обвиняемого вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу, руководствуясь при этом правилами главы 27 УПК РФ, а в некоторых случаях, в соответствии со ст. 196 УПК РФ – следователь обязан её назначить.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие по основаниям, предусмотренным пунктом 3 (местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, но реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует) и пунктом 4 ( временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях) может быть приостановлено до окончания срока следствия.

Решение следователя о приостановлении предварительного следствия оформляется мотивированным постановлением.

Приостановление предварительного следствия не является итоговым решением по уголовному делу. Постановление о приостановлении расследования – не окончательное решение, поскольку в случае устранения обстоятельств, которые послужили основанием к приостановлению, расследование по уголовному делу следует возобновить и продолжать далее до принятия итогового решения по делу.

В ст. 211 УПК РФ предусмотрены следующие основания к возобновлению предварительного следствия:

когда отпали основания к приостановлению;

когда возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

при вынесении руководителем следственного органа постановления об отмене решения следователя о приостановлении предварительного следствия[3].

Предварительное следствие возобновляется также в случае:

         розыска скрывшегося обвиняемого, подозреваемого или установления их местопребывания;

         выздоровления подозреваемого, обвиняемого, или такого улучшения здоровья, которое позволяет им участвовать в процессуальных действиях;

         при установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

         при появлении у обвиняемого, подозреваемого реальной возможности участвовать в производстве следственных действий;

Условием для возобновления расследования выступает неистечение срока давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ).

Возобновление производства по делу может иметь место и в связи с отменой незаконного или необоснованного решения о приостановлении расследования. Руководитель следственного органа вправе отменить решение следователя, а прокурор или начальник подразделения дознания - решение дознавателя (п. 6 ч. 2 ст. 37; п. 3 ч. 1 ст. 40.1; ч. 3.1 ст. 223). Суд по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица (ст. 125) вправе признать решение о приостановлении дела незаконным или необоснованным и обязать руководителя следственного органа или прокурора устранить допущенное нарушение.

         Указанные обстоятельства, являясь основаниями для возобновления предварительного следствия, должны подтверждаться соответствующими материалами и документами, приобщенными к уголовному делу. Это могут быть письма граждан, сообщения из органов дознания, от организаций и учреждений, справка врача о выздоровлении, определение суда об отмене принудительных мер медицинского характера, протокол явки с повинной и другие. Эти материалы следователь получает в результате проведения процессуальных и розыскных действий.

Право возобновления расследования принадлежит следователю, в чьем производстве находится уголовное дело. Если решение о приостановлении расследования принималось одним следователем, а решение о возобновлении - другим, то последнему необходимо принять решение о принятии дела к производству, а уже затем принять решение о возобновлении расследования. Оба этих решения могут быть отражены в одном постановлении.

О возобновлении предварительного следствия составляется мотивированное постановление (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Постановление состоит из трех частей: вводной, описательно - мотивировочной и резолютивной.

Уголовно-процессуальный закон жестко регламентирует требования, предъявляемые к постановлению о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного расследования. В нем следователь должен указывать следующее:

1) дату возбуждения уголовного дела, а в случае соединения дел в одном производстве - дату возбуждения каждого из них, даты приостановления и возобновления производства;

2) краткое описание события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства);

3) основные доказательства виновности обвиняемых. Допускается представление отдельной справки, содержащей подробный анализ доказательств, не подлежащих преждевременному разглашению;

4) даты задержания и избрания меры пресечения в отношении каждого обвиняемого; сущность предъявленного им обвинения;

5) решения суда по ходатайствам о заключении под стражу, о продлении сроков содержания под стражей, а в случае применения повторного ареста обвиняемого - основание и дату избрания для него данной меры пресечения;

6) сведения о личности обвиняемых; основания необходимости дальнейшего проведения предварительного расследования, содержания обвиняемых под стражей;

7) сведения о движении дела: назначении экспертиз, ознакомлении с материалами дела, направлении дела в суд, а при возвращении его на дополнительное расследование - даты поступления дела прокурору, осуществляющему надзор за расследованием, принятия его к производству лицом, осуществляющим предварительное следствие, (дознавателем). К постановлению может прилагаться справка с более детальной информацией движения по делу;

8) причины, в силу которых следствие или дознание не может быть окончено в установленный законом срок, объем предстоящей работы по делу[4].

Постановление должно состоять из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. При необходимости в процессе изложения делаются ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные конкретные обстоятельства.

Во вводной части постановления указывается наименование постановления, место и дата его составления, необходимые сведения о должностном лице, вынесшем постановление (должность, звание, фамилия, имя, отчество), наименование и номер уголовного дела.

Описательно - мотивировочная часть содержит краткое изложение обстоятельств совершенного преступления, указывается основание, повлекшее приостановление и дата принятия решения о приостановлении расследования. Далее указываются обстоятельства, в связи с которыми необходимо возобновить расследование. Эти обстоятельства указываются со ссылкой на те материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие этих обстоятельств. В случае возобновления расследования в связи с необходимостью выполнения следственных действий - излагаются обстоятельства, требующие их производства.

В резолютивной части постановления содержится решение о возобновлении расследования. Санкция прокурора на возобновление следствия не требуется, однако он уведомляется о возобновлении расследования путем направления ему копии указанного постановления.

О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителю (об этом делается отметка в постановлении), а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе не определен документ, которым сообщается заинтересованным лицам о возобновлении расследовании, можно предположить, что следователь вправе направить указанным лицам копию постановления о возобновлении расследования, либо письменное сообщение, указав основание и дату возобновления предварительного следствия. Но некоторые авторы, придерживаются точки зрения, что такое уведомление может быть сделано лично (при производстве следственных действий с участием этих лиц в ближайшее время после возобновления дела). В остальных случаях целесообразна письменная форма уведомления[5].

Одновременно с возобновлением предварительного следствия решается вопрос о сроке следствия по уголовному делу, в течение которого будет продолжаться расследование.

Если предварительное следствие было приостановлено до истечения установленного срока (такая ситуация может иметь место при приостановлении расследования по основаниям, указанным в п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, а именно местонахождение подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует а так же временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, препятствующие его участию в следственных и иных процессуальных действиях, то после возобновления расследования должна использоваться та часть срока, которая оставалась неиспользованной на момент приостановления.

Проиллюстрируем сказанное на примере. Предположим, что уголовное дело было возбуждено первого октября, а приостановлено по болезни подозреваемого одиннадцатого ноября. Таким образом, на момент приостановления расследования, из двухмесячного срока следствия осталось не использованным двадцать суток. Возобновив расследование по выздоровлению подозреваемого двадцать восьмого ноября, следователь вправе использовать для продолжения предварительного следствия оставшиеся двадцать суток и окончание срока следствия по уголовному делу в этом случае будет приходиться на семнадцатое декабря.

Страницы: 1, 2


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.