Реферат: Порядок проведения налоговых проверок в Республике Беларусь

70. Акты проверок налогоплательщиков, у которых в течение года повторно выявлены факты сокрытия (занижения) прибыли и доходов или иных объектов налогообложения, допущенные повторно в течение года, а также допустивших сокрытие или занижение прибыли (доходов) в крупных <*>, а равно допустивших сокрытие, занижение прибыли и доходов или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах <**>, передаются подразделениям Государственного комитета финансовых расследований в порядке, определяемом Государственным комитетом финансовых расследований и Государственным налоговым комитетом Республики Беларусь.

К акту проверки прилагаются заверенная копия решения инспекции ГНК по акту проверки и объяснения налогоплательщика (его представителей), совершившего правонарушение.

     -------------------------------

<*> Более 250 минимальных заработных плат.

<**> Более 1000 минимальных заработных плат.

71. В случае установления фактов нарушения плательщиком требований Декрета Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. N 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования", а именно:

- осуществления деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации, либо не предусмотренной ее учредительными документами, либо без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства;

- сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;

- нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда в соответствии с законодательством;

- препятствования доступу должностных лиц уполномоченных в соответствии с законодательством органов в помещения, используемые коммерческой организацией для осуществления хозяйственной деятельности;

- размещения органов управления коммерческой организации, а также документов бухгалтерского учета и отчетности не по месту нахождения коммерческой организации;

- уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда,

а также иных нарушений, перечисленных в пункте 42.3 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного вышеназванным Декретом, налоговые органы обязаны направить регистрирующему органу представление о ликвидации (прекращении деятельности) коммерческой организации.

72. При наличии задолженности по налогам и экономическим санкциям инспекции ГНК вправе вносить предложения в соответствующие отделы внутренних дел (по форме согласно приложению 8 к методическим указаниям Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Беларусь от 1 июня 1994 г. N 110 "О порядке применения Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" и Закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения" (зарегистрированы в Реестре государственной регистрации 22.07.1994 N 484/12) о приостановлении выезда за границу налогоплательщика (его представителей), собственников юридических лиц до погашения ими образовавшейся задолженности.

Обжалование решений налоговых органов

73. Решение о применении экономических санкций может быть обжаловано плательщиком в вышестоящий налоговый орган в 5-дневный срок со дня его получения.

Подача заявления приостанавливает исполнение решения, в связи с чем вышестоящий налоговый орган, рассматривающий жалобу, в 2-дневный срок с даты регистрации полученной жалобы извещает инспекцию ГНК, вынесшую решение, об обжаловании решения.

Вышестоящий налоговый орган обязан рассмотреть жалобу в 15- дневный срок со дня ее поступления и принять одно из следующих решений:

- оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;

- отменить решение;

- отменить решение и назначить проведение дополнительной проверки.

Копия решения по жалобе в 5-дневный срок со дня его принятия направляется плательщику и инспекции ГНК, решение о применении экономических санкций которой обжаловалось плательщиком.

В случае несогласия с принятым вышестоящим налоговым органом решением по жалобе плательщик вправе обратиться с соответствующим исковым заявлением в хозяйственный суд (либо в общий суд, если плательщик - физическое лицо).

74. Плательщик - правонарушитель обязан на основании решения инспекции ГНК произвести уплату экономических санкций в течение 15 дней со дня получения им копии решения, а в случае обжалования решения - в течение 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения либо со дня вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или частично) решения инспекции ГНК.

В 15-дневный срок с даты получения решения инспекции ГНК или хозяйственного суда плательщик обязан информировать соответствующую инспекцию ГНК о выполнении всех предложений, внесенных проверяющим по результатам проверки.

75. В случае невыполнения налогоплательщиком в 15-дневный срок со дня получения (вручения) копии решения инспекции ГНК о применении экономических санкций (уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения) налоговые органы обязаны принять меры по взысканию в бюджет и государственные внебюджетные фонды причитающиеся суммы в соответствии с порядком, изложенным в пункте 11 статьи 8 Закона Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" и Положением о взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 1999 г. N 87 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 9, 5/112; N 54, 5/1209), а также Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций".

Суммы экономических санкций, не внесенные плательщиком - правонарушителем (включая индивидуального предпринимателя) в установленные сроки, списываются в бесспорном порядке по распоряжению налогового органа со счета правонарушителя в национальной валюте, а при недостатке средств в национальной валюте - в иностранной валюте с его счетов или со счетов дебиторов.

Приложение 1

к положению о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

от 30 декабря 1999 г. N 326

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА

по _______________ району (городу, области)

ПРИКАЗ

 "___" ______________ ____ г.                             N ________

 О проведении проверки

     Руководствуясь Указом  Президента  Республики  Беларусь  от  15

ноября 1999  г.  N  673  "О  некоторых  мерах  по  совершенствованию

координации  деятельности контролирующих органов Республики Беларусь

и порядка применения ими экономических санкций",  статьей  2  Закона

Республики   Беларусь   "О   государственной   налоговой   инспекции

Республики Беларусь",  статьей  11  Закона  Республики  Беларусь  "О

налогах   и   сборах,   взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь",

приказываю:

     1. Отделу (управлению) провести проверку ______________________

                                               (указать субъект

 ___________________________________________________________________

 предпринимательской деятельности,  его УНН,  место нахождения, срок

 проведения проверки)

 по вопросу   правильности  исчисления,  полноты  и  своевременности

 внесения налогов и иных обязательных платежей в  бюджет  и  целевые

 внебюджетные фонды.

     2. Выдать предписание на проведение данной проверки.

 Начальник (заместитель) _________________ __________________

                            (подпись)       (И.О.Фамилия)

Приложение 2

к положению о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

от 30 декабря 1999 г. N 326

                                АКТ

      приема-возврата документов, связанных с уплатой налогов

      ________________________________________________________

                  (наименование налогоплательщика)

    зарегистрированного в качестве налогоплательщика в инспекции

       Государственного налогового комитета по __________ для

       проведения проверки _________________________________

                              (указать тематику проверки)

 "___" ______________ ____ г.

 Документы, поименованные в настоящем акте, для проверки:

 передал  _____________________________________     ________________

          (фамилия, инициалы представителя             (подпись)

          налогоплательщика, должность)

 принял   _____________________________________     ________________

          (фамилия, инициалы работника ИГНК,           (подпись)

          должность)

 Документы, поименованные в  настоящем  акте,  возвращены  в  полном

 объеме:

 "___" ______________ ____ г.

 передал  _____________________________________      _______________

          (фамилия, инициалы работника игнк,            (подпись)

          должность)

 принял   ______________________________________     _______________

          (фамилия, инициалы представителя              (подпись)

          налогоплательщика, должность)

     Претензии (замечания)  к  проверяющим   в   части   сохранности

 поименованных в настоящем акте документов имею (указать, какие), не

 имею ______________________________________________________________

                             (подпись)

Приложение 3

к положению о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

от 30 декабря 1999 г. N 326

 __________________________

 (наименование банка)

 __________________________

    ┌──────────────┐

 УНН└──────────────┘

 Серия АА

                       ПРЕДПИСАНИЕ N ________

 "___" ______________ ____ г.                     исх.N ____________

     В связи  с  возникшей  в ходе проверки соблюдения плательщиками

 законодательства по  налогам  необходимостью  проведения  встречной

 проверки имеющихся сведений прошу в соответствии с пунктом 2 статьи

 8 Закона Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции

 Республики  Беларусь"  и  пунктом  11  статьи 9 Закона "О налогах и

 сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь",  пунктом   10

 Положения о коммерческой тайне, утвержденного постановлением Совета

 Министров  Республики  Беларусь  от  6  ноября  1992  г.   N   670,

 представить _______________________________________________________

            (наименование ИГНК или должность, фамилия, имя, отчество

 ___________________________________________________________________

                          работника ИГНК)

 не позднее ______________________________ необходимые сведения:

                (срок представления)

     1. О __________________________________________________________

     (наличие денежных  средств,  совершенные  операции   и   другие

     финансовые и финансово-кредитные операции)

 по открытым в вашем банке счетам плательщиков-клиентов ____________

                                                       (наименование

 ___________________________________________________________________

               плательщиков-клиентов и номера счетов)

     2. Об открытии счетов предприятиями и гражданами ______________

 ___________________________________________________________________

              (при необходимости указываются клиенты)

 за  период  деятельности начиная с "___" _______________ ____ г. по

 "___" ____________ ___ г.

 Адрес ИГНК ________________________________________________________

 ___________________________________________________________________

 Начальник (заместитель) инспекции

 Государственного налогового комитета

 по _____________________________   _________________ ______________

                                        (подпись)      (И.О.Фамилия)

Приложение 4

к положению о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

от 30 декабря 1999 г. N 326

                             ОБЪЯСНЕНИЕ

 "___" ______________ ____ г.      гор./дер.________________________

 ___________________________________________________________________

        (должность, наименование органа, фамилия, инициалы)

 в соответствии   со   статьей   8  Закона  Республики  Беларусь  "О

 государственной налоговой  инспекции  Республики  Беларусь"  принял

 объяснение от _____________________________________________________

 Фамилия ___________________________________________________________

 Имя, отчество _____________________________________________________

 Год рождения ______________________________________________________

 Место рождения ____________________________________________________

 Место работы ______________________________________________________

 Место жительства __________________________________________________

 Документ, удостоверяющий личность _________________________________

 который по существу заданных вопросов пояснил следующее:

 ___________________________________________________________________

 _________________

  (подпись)

Приложение 5

к положению о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

от 30 декабря 1999 г. N 326

    ┌─────────────┐

 УНН└─────────────┘

 Лицевой счет N _________________ Серия АА

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12