Проблемы формирования промышленности европейского севера России
Проблемы формирования промышленности европейского севера России
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО
СЕВЕРА
РОССИИ.
Раздел 1: Значение региона в экономике страны .
Одновременный в течение десятилетий индустриальный
характер функционирования советского общества предопределил
одновременное потребительски унитарное отношение к использованию
потенциала страны : природно-ресурсного , социально-экономического
, культурно-исторического , духовного . В результате экономика
страны приобрела ярко выраженный сырьевой характер , при
котором зачастую хозяйственные проблемы пытались решать за
счет развития сырьевого сектора и наращивания производства
сырья .
Вполне естественно по этой причине произошло быстрое
истощение не очень богатых месторождений центральных обжитых
районов и вся индустриальная хозяйственная система страны
оказалась в зависимости от сырьевого освоения природно-
ресурсного потенциала Севера .Теперь северные районы играют всё
возрастающую роль , объясняя это уникальным и разнообразным
природно-ресурсным потенциалом
Россия - северная страна ( 62 % всей РФ ) [ 1 ]. Её
экономика , валютные ресурсы , стратегические цели в значительной
мере обусловлены природными богатствами северных регионов. К ним
относится Северный экономический район , который имеет свои
определенные ресурсы и обладает специфическими экономическими
условиями. Он составляет 6% от всей площади России (1466,3
тыс.км2 ) [10 ] и не отличается высоким уровнем экономического
развития, однако стал занимать видное место в производстве
разнообразной продукции лесной промышленности, черных и цветных
металлов , в производстве горно-химической и топливной
промышленности . Велико значение его морского транспорта во
внешнеэкономических связях и освоении природных богатств Севера .
Европейский Север включает в себя Республику Коми ,
Республику Карелия, Мурманскую, Архангельскую , Вологодскую области
и Ненецкий а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика
положения района в сложной по природным условиям части Севера ,
насыщенного природными ресурсами и слабо заселенного делает его
близким к сибирскому типу. В тоже время чрезвычайно выгодное
экономико-географическое положение , особенно по отношению к районам
Центральной России и к внешнеторговым партнёрам страны, определяет
особое место Европейского Севера в Западной экономической зоне
[карта].
В силу этих факторов возможно производство продукции с
более низкими затратами труда , чем в других районах страны
, то есть межрегиональное разделение труда и специализация
региона на производстве определенной продукции .
Однако специализация района обязательно предполагает и
обмен продукцией , на которой он специализируется . Причём
стоимость перевозок и рентный фактор при производстве и
поставках такой продукции могут свести на нет выгоды
специализации .Поэтому необходимо глубоко исследовать
территориальный аспект механизма и на этой основе эффективно
использовать его преимущества применительно к условиям
Северного экономического региона .
С момента распада СССР , когда возросла нагрузка на северные
порты , через Мурманск и Архангельск пошли многие грузы ,
шедшие ранее через порты Прибалтики , и таким образом усилилось
значение « транзитного» положения района . Очень привлекательно
для России прямое сотрудничество со странами Скандинавии и
Финляндией . Особенно с последней . У нас с ней одинаковая
ширина железнодорожной колеи , ведь Финляндия была частью
Российской Империи , и поэтому здесь не требуется пограничная
перевалка грузов . На Финляндию делают большую ставку губернаторы
северных российских провинций . Так , весной этого года глава
Республики Коми Юрий Спиридонов вёл в Финляндии переговоры о
строительстве железной дороги , которая соединит Микуньскую
ветку с новой дорогой через Пермскую и Архангельскую области
, Карелию и Финляндию .Вся Сибирь в результате получит дорогу
в Европу , не зависимую ни от Прибалтики , ни от Украины .
Для чего нужна новая ветка ? « Главное в том , -
подчеркнул Юрий Спиридонов ,- что желание диктовать нам свои
условия , свои расценки за транзит поубавится у тех , кто
сегодня живет за наш счёт и имеет в доходной части по 30 % ,
а именно : государства Балтии» [ 5 ].
Одной из важнейших составляющих хозяйственных
комплексов , возникших на базе многочисленных месторождений
природных ископаемых , являются люди , создавшийся на протяжении
многих десятилетий трудовой потенциал, прогрессирующий развал
которого неминуемо приведет к принятию чрезвычайных мер, в том
числе требующих больших дополнительных финансовых средств .
В настоящее время численность СЭР - 6,2 млн.
человек , что составляет 4% [ 10 ] численности населения
России. Следует отметить , что резкое увеличение численности в
30-е годы [ таблица 2 ] , особенно в Мурманской области
произошло в значительной мере за счёт насильственного
переселения людей , репрессированных сталинским режимом , на
строящиеся предприятия апатитовой и медно-никелевой промышленности
.
При небольшом населении и огромной территории на Севере
самая низкая плотность в Западной зоне ( 4 чел. на 1 км 2 )
. При этом она особенно низка в Ненецком автономном округе ( 0,3
чел. на 1 км2 ) . Быстро заселялась вся территория , входящая в
зону Севера . В тоже время в небольшой полосе к югу - в
Вологодской области - население сократилось почти на 400 тыс.
человек , несмотря на быстрый рост городов ( Череповца , Вологды
) [ 7 ].
Для северных частей района по сравнению с южными
характерна повышенная доля молодых возрастов , в то время как
на вологодском юге намного выше процент лиц пенсионного
возраста.
Преимущественно индустриальное развитие региона обусловило
высокую долю городских жителей .Даже в Вологодской области ,
которая выделяется относительно высоким уровнем
сельскохозяйственного производства, удельный вес городского
населения составляет 75%. В Мурманской области (практически
лишенной сельского хозяйства ) он равен 92,5 % . Но крупных
городов с населением , превышающим 500 тыс. человек, нет.
Хотя есть достаточно крупные города такие , как Архангельск ( 410
тыс. чел.) и Мурманск ( 450 тыс. чел.). Последний является самым
крупным городом в мире , расположенным за Полярным кругом[ 7 ] .
Из-за суровых климатических условий и трудностей ,
связанных с производством , в районе действуют коэффициентные
надбавки по заработной плате. Они в своём роде являются льготами
и призваны отражать условия труда , его сложность и значимость
продукции . Целевая функция районных коэффициентов - компенсация
удорожания стоимости жизни , складывающейся под воздействием
географических , социально - экономических и других объективных
факторов . В настоящее время в период кризиса в стране и
начала экономической реформы с Европейского Севера начался
отток населения , так как рост цен на Севере « съедает»
повышенную оплату . Например, в заработной плате работников
сельского хозяйства Республики Коми эти надбавки и районные
коэффициенты составляют 65 % , а сама заработная плата - 1/3
часть от себестоимости сельскохозяйственной продукции .В целом же
с учетом компенсаций, закрепленных федеральным законом « О
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностях» , эта
себестоимость в республике на 20 - 30 % выше , чем в среднем по
России. [ 9 ] .
Необходимы глубоко проработанные программы долговременного
действия , в том числе по стратегии и тактике формирования
населения и сохранения поселений на Севере . Разрушительное
воздействие на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает
отнесение к Северу территорий с благоприятными природно-
климатическими и социально-экономическими условиями жизни .
Благие намерения по повышению уровня жизни населения на
таких территориях за счёт предоставления северных льгот и
компенсаций дают прямо противоположный экономический эффект . С
другой стороны , падает дееспособность действующей системы
гарантий , теряются стимулы к переезду на действительно
суровые по климату территории с тяжелыми условиями для
жизнедеятельности человека , сокращается миграция на Север
квалифицированной рабочей силы .
Коренное население Европейского Севера ( коми , ненцы и
другие народы ) издавна занимается традиционным хозяйством :
оленеводством , охотой , рыболовством . В советский период в
районе развивается лесное хозяйство . Район превращается в
крупный «валютный» цех страны в связи с продажей лесной
продукции на экспорт .
Раздел 2 :Особенности и факторы развития отраслей
межотраслевой специализации промышленности .
1) Химико-лесной комплекс - межотраслевое образование , в
основе которого находится использование главным образом
природных ресурсов минерального и растительного происхождения в
зависимости от экономической специфики района . В связи с этим
возникают различные по профилю территориальные сочетания
химических производств .
На основе комплексного использования сырья и утилизации
производственных отходов химическая индустрия образует сложную
систему связей со многими отраслями промышленности . Она
комбинируется с нефтепереработкой , коксованием угля , черной и
цветной металлургией , лесной промышленностью . Таким образом
возникают территориальные сочетания производств , из которых с
течением времени складываются промышленные комплексы.
Выгодное транспортно-географическое положение , большие
запасы леса , обилие чистой воды предопределили широкую
специализацию Северо-Европейской базы на продукции лесной
промышленности .
Многообразные химико-лесные производства размещаются с
учётом четырёх основных факторов [ 1 ] :
1) Потр6ебительский фактор существенен для предприятий ,
производящих сложнотранспортируемую ( кислоты ) , громоздкую
и легко повреждаемую продукцию ( мебель ,
пластмассовые изделия ).
2) К сырью тяготеют производства , где значительны затраты
исходных материалов и велики отходы их переработки .
3) Сочетание больших запасов сырья, водных ресурсов и дешевой
электроэнергии , что характерно для СЭР .
4) Без учёта влияния производств химической и лесной
промышленности на экологию их размещение в настоящее время
немыслимо .
Северо-Европейская база обладает и богатейшими запасами
химического сырья (хибинские апатиты Кольского полуострова ), и леса
. Помимо этого , развитию химико-лесных производств
благоприятствуют крупные запасы топливно-энергетических ресурсов
.
Большие запасы ценнейшей древесины делают Европейский
Север лесоизбыточным районом . Везде преобладают хвойные
насаждения древесины с высокими техническими свойствами . Здесь
лес является важнейшим средообразующим ресурсом и
составляет неотъемлемую часть общего уклада жизни коренного
населения . Поэтому на первый план выдвигаются задачи
лесовосстановления и охраны лесов , оптимального лесопользования ,
увязки производственных и социальных аспектов развития и
функционирования лесных поселений . Ведь экстенсивное
развитие комплекса подорвало лесные запасы района ( в основном
вблизи рек и железных дорог ) и исчерпало « экологическую
ёмкость» рек и атмосферы городов . Например , воздух
Архангельска наиболее загрязненный по сравнению с другими
городами России .
Запасы древесины района составляют примерно 5 млрд. м3
[ 10 ]- первое место в Европейской части страны. Выделяются
ресурсами леса Коми и Архангельская область . Большие площади
имеются в Карелии и Вологодской области , территории которых
на 2/3 заняты лесами [ 10 ].
Одной из главных особенностей развития этой отрасли
является глубокая химизация и механическая обработка древесины
мощными современными предприятиями . К механической переработке
принадлежит лесопиление , производство фанеры , строительных
деталей , мебели , спичек и др . Химическую переработку
древесного сырья осуществляет лесохимия . Промежуточное положение
занимает целлюлозно-бумажная промышленность, где химическая
технология сочетается с механической . ЦБП потребляет много воды
, поэтому получила развитие преимущественно на Европейском
Севере , который в конце 80-х годов давал более 40 % всей
целлюлозы . Особенно выделяется Архангельская область , где три
огромных целлюлозно-бумажных комбината ( ЦБК ) - два в самом
Архангельске и один близ Котласа - производили более 1/4
российской ц е л л ю л о з ы . На третьем месте после Иркутской
области - Карелия с заводами в Сегеже и Кодопоге . Она же
являестя лидером в производстве бумаги - 1/4 всего производства
[ 10 ].
Заготовка древесины идёт в бассейне Северной Двины ,
вдоль Беломорско - Балтийского канала , железнодорожных дорог
Вологда - Архангельск , Котлас - Ухта . Это отрасль промышленного
производства с постоянными и квалифицированными кадрами
рабочих и оснащенная современной техникой .До сих пор ресурсы
европейской части эксплуатируются намного интенсивнее , чем
ресурсы восточных районов . В перспективе произойдёт
постепенное сокращение рубок в малолесных районах .Резко
возрастёт роль восточных районов как наиболее крупных
источников дешевого древесного сырья .
Высокого уровня развития достигли фанерное производство
, стандартное домостроение . На долю района приходится 24,5 %
производства деловой древесины , 16 % пиломатериалов , 43 % бумаги
в Российской Федерации [ 8 ] .
Химическая индустрия расширяет сырьевую базу
промышленности, обеспечивая эти отрасли новыми эффективными
материалами ; даёт возможность наиболее полно удовлетворить спрос
населения на предметы потребления ; способствует массовому
распространению методов химической технологии .По темпам роста
химическая промышленность в 3,5 раза опережает всю
промышленность [ 10 ].
Химико-лесной комплекс Северного экономического Района
развивается в направлении совершенствования структуры и
повышения комплексности использования древесины. Однако сейчас более
50 % [ 8 ] процентов древесины вывозится из района в
необработанном виде. Слабо используется лиственная древесина и
отходы производства .
Государство держит в руках рычаги управления в
лесопромышленном комплексе . Создан координационный совет по
антикризисному управлению предприятиями, проведена реструктизация
задолженности некоторых компаний в федеральный бюджет .В Коми
не воспользовались советом Рослеспрома создать холдинговые
компании . Основная часть крупных и средних предприятий должна
войти в состав двух крупных вертикально интегрированных
структур - в уже действующую лесопромышленную компанию
«Сыктывкарский ЛПК» и лесопромышленную группу «Комилес» .Госпакеты
акций лесодобывающих предприятий переданы перерабатывающим .На
долю лесопромышленного комплекса Республики Коми приходится 20%
объёма промышленного производства и 35 % занятых в
промышленности [ 10 ].
Тревогу также вызывает рост импорта в нашу страну бумаги
и картона . Практически потерян рынок мелованных видов продукции
для офисной техники , медленно но увеличивается проникновение
санитарно-гигиенической бумаги , некоторых других видов . Поэтому
нужно решать задачу , направленную на повышение российской
продукции ЦБП , ведь мы не можем обойтись без зарубежного
оборудования и химикатов , то продукцию вполне сможем
производить сами . Но противостоять экспансии легче общими
усилиями , именно поэтому так важна консолидация . Существенная
проблема - сейчас практически невозможно получать некоторые
данные . Прежде всего это касается сведений о производстве
целлюлозы , бумаги , картона по отдельным видам , например бумаги
для офсетной печати , гофрокартона и так далее Очевидно,
учитывая растущее взаимодействие отечественных и зарубежных
производителей и торговцев , следует приблизить наши
отечественные данные к зарубежным аналогам . Это позволит более
аргументированно анализировать ситуацию в трасли , производить
чёткое сравнение отечественной и зарубежной информации .
2) ТЭК .
Топливно-энергетический комплекс - это сложная
межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии , их
транспортировки , распределения и использования .Сюда входят
топливная промышленность ( нефтяная , газовая , угольная ,
сланцевая , торфяная , атомная ) и электроэнергетика , тесно
связанные со всеми отраслями народного хозяйства . На долю ТЭК
без атомной промышленности приходится 1/3 стоимости
производственных основных фондов и капиталовложений в
промышленности , до 1/5 занятых в общественном производстве [ 10 ]
.
Минеральное топливо - главный источник энергии в
Страницы: 1, 2
|