Особенности монополизации в США
над радиовещанием38.
Еще более обильной для «Дженерал электрик» была жатва второй миро-вой
войны. Если в 1939 году компания располагала 39 крупными предпри-ятиями, то
в 1947 году их число возросло до 125. За последующее десяти-летие обороты
«Дженерал электрик» увеличились ни много ни мало на 326%!
Знаменитая «Дженерал моторс» – крупнейший промышленный концерн США –
также вошла в моргановскую орбиту. Правда, Морганам приходи-лось делить
контроль над ним с семейством Дюпонов. Но и та часть диви-дендов, которая
приходилась на долю Морганов, даже если бы они не обла-дали больше ничем,
сделала бы их одной из могущественнейших групп в де-ловом мире. Автомобили
многих марок, самолеты, танки, автомобильные, танковые и авиационные
моторы, сложнейшее оборудование, строительная техника, судостроение – вот
неполный перечень продукции, изготовлявшей-ся в разное время на десятках
заводов «Дженерал моторс». Об этой кор-порации можно говорить много. Скажу
только одно: чистый доход, который «Дженерал моторс» ежегодно приносила
своим хозяевам, к середине века перевалил за полтора миллиарда долларов –
рекорд не только для Америки, но и для всего капиталистического мира39.
Среди других крупнейших промышленных корпораций, вошедших в
«моргановскую империю», назову самую большую в капиталистическом ми-ре
компанию по добыче природной серы – «Техас галф салфер компани» и ведущую
фирму по производству синтетического каучука «Б.Ф. Гудрич ком-пани».
Когда говорили о нефти и ее хозяевах, то в Америке называли прежде
всего Рокфеллеров, затем Меллонов и техасских «нефтяных баронов» – Хан-та и
некоторых других. Однако Морганы не были бы самими собой, если бы прошли
мимо такого «золотого дна», каковым является нефть. Прежде всего, они
использовали финансовые возможности своих банков, чтобы внедриться в
рокфеллеровские «Стандард ойл» (Нью Джерси) и «Сокони мобил ойл». И хотя
эти компании по-прежнему остались в сфере контроля Рокфеллеров, Морганы и
здесь извлекли немалую толику доходов.
Но этим дело не ограничилось. Создали Морганы и свои собственные
нефтяные компании: «Континентал ойл», «Ситиз сервис», и крупную газо-вую
компанию «Коломбиа гэс систем».
Финансы, тяжелая промышленность, военный бизнес – все это стало
слагаемыми их могущества. Но картина была бы неполной, если бы я не сказал
о том, что хозяева «моргановской империи» не отказались от доходов не
только от стали и нефти, займов и танковых моторов, но и прохлади-тельных
напитков.
Кому не известно название «кока-кола»? Этот отличный освежающий
напиток заполонил в послевоенные годы многие страны мира. Много лет
конкурирующие фирмы пытались либо выведать тщательно охраняемый секрет его
приготовления, либо создать что-либо подобное. Однако эти по-пытки
оставались безуспешными и принадлежавшая Морганам компания «Кока-кола К.»
принесла своим хозяевам прибыли не меньше, чем их многие крупнейшие
предприятия тяжелой промышленности40.
Американец моет руки мылом фирмы «Проктер энд Гэмбл» и дарит своей
возлюбленной духи и помаду той же фирмы, а Морганы в результате кладут в
свой карман ежегодно несколько десятков миллионов долларов. Домашняя
хозяйка, экономя время, готовит обед из концентратов компании «Кампбелл
суп», ее детишки лакомятся вафлями и печеньем, предлагаемыми фирмой «Нэшнл
бискит» – и здесь Морганы не в накладе: пищевая промыш-ленность – один из
весьма прибыльных бизнесов «моргановской империи». Вот картина могущества
Морганов после Первой мировой войны. Однако это могущество не
ограничивалось рамками США. Деньги Морганов вклады-вались в добывающую
промышленность Южной Америки, Канады и Афри-ки. В частности, через
посредство «Кеннекот коппер корпорейшн», «Фелпс Додж корпорейшн», «Сент
Джозеф лид компани» группа Морганов после Второй мировой войны взяла под
контроль значительную часть добычи цвет-ных металлов в Чили, Мексике,
других странах Латинской Америки, в Кана-де, в ряде стран Африки41.
Другая группа – Рокфеллера – сложилась в отличие от моргановской не
вокруг банков, а вокруг крупнейшей промышленной монополии. Такой мо-
нополией явился главный нефтяной трест «Стандард ойл». В 90-х годах в
империи Рокфеллера был создан свой банк («Нэшнл сити бэнк») для пере-качки
капиталов из нефтяной промышленности в находившиеся под рокфел-леровским
контролем десятки монополий горнодобывающей, электрической, газовой и
других отраслей.
В тот период не было других групп финансового капитала,имевших
реальную возможность конкуренции с Морганами и Рокфеллерами . Перед
первой мировой войной в их руках находилось 56% всего акционерного ка-
питала США (22 миллиарда долларов), а также 341 руководящий пост в 112
банковских, промышленных, страховых и других монополистических объе-
динениях. «Величайшая монополия в этой стране,- говорил Вудро Вильсон, -
это монополия денежная»42.
Однако стоит упонянуть еще об одной династии магнатов американско-го
империализма – Дюпонах. Под контролем этого семейства оказалась огромная
сумма – 20.1 миллиарда долларов, что определило их третье, после Морганов и
Рокфеллеров, место среди лидеров большого бизнеса в США.
Центром дюпоновского королевства явилась крупнейшая в мире хими-ческая
монополия «Е.И. Дюпон де Немур», превратившаяся из небольшого порохового
заводика XIX века в концерн с капиталом, превышающим 3500 миллионов
долларов. На 78 крупных химических заводах, расположившихся в 27 штатах
страны, к середине ХХ века работало свыше 300 тысяч человек43.
Но Дюпоны не ограничиваются территорией Соединенных Штатов. До-черние
предприятия концерна «Дюпон де Немур» или фирмы с их участием начинают
действовать в Англии, Франции, ФРГ, Канаде, Бельгии, Голлан-дии, Швеции,
Норвегии, Венесуэле, Бразилии, Чили, Аргентине, Мексике, Японии, Швейцарии,
Перу. Размеры сумм, вложенных Дюпонами за преде-лами США после Второй
мировой войны, приближались к 500 миллионам долларов.
Но «Дюпон де Немур» – не единственное богатство наследников вель-можи
Людовика XIV. Дюпоны взяли под свой контроль множество заводов, выпускавших
самую различную продукцию. Все многочисленные дюпо-новские компании
составили связанное друг с другом производство, охва-тившее практически все
области химической промышленности.
Особое место заняла в их королевстве «Дженерал моторс» – самая крупная
в капиталистическом мире промышленная корпорация, которой они владели
совместно с семейством Морганов.
Большую роль в королевстве Дюпонов играет в то время «Юнайтед Стейтс
раббер компани». Хотя ее размеры уступают и «Дюпон де Немур», и «Дженерал
моторс», но, имея более чем миллиардный ежегодный оборот, она входила в
первую десятку крупнейших химических концернов мира. Этот концерн держал в
своих руках значительную часть производства резины и синтетического
каучука. «Юнайтед Стейтс раббер компани» приносил своим хозяевам стойкие и
крупные прибыли, превышающие 30 миллионов дол-ларов в год.
Стрелковое вооружение также небезвыгодный для семейства бизнес. В годы
Второй мировой войны они специализировали на этом огромные цехи филиала
дюпоновской компании «Ремингтон армз К».
«Пока муж надевает утром пиджак из орлона и носки из спэндакса, -
рекламировал в ту пору дюпоновский бизнес журнал «Тайм», - его жена
надевает пояс из синтетической ткани, белье из икусственного волокна и
платье, являющееся так же, как и все остальное, продукцией фирмы Дюпо-нов».
Монопольное положение дюпоновского концерна на американском рынке
искусственного волокна и пластиков приносило ему значительный процент
прибылей. Достаточно сказать, что нейлон дюпоновский концерн производил
единолично 14 лет, дакрон – 10, орлон – 4 года.
Итак, господство финансового капитала в экономике США начала ХХ
столетия приобрело законченные формы. Сформировалась финансовая оли-гархия
– группа миллиардеров, сосредоточивших у себя ключи управления всей
внутренней жизнью страны – как экономикой, так и политикой. В.И.Ленин
писал, что в США «нагло господствует кучка не миллионеров, а миллиардеров,
а весь народ – в рабстве и неволе»44.
В период интенсивной монополизации американской экономики,
продолжившийся в первой половине ХХ века, увеличилось число слияний фирм и
их капиталов: за 1898–1902 годы число слияний фирм достигло здесь 531, а в
период 1925-1929 годов (т.е. перед самым разрушительным кризисом в истории
мировой капиталистической экономики) – уже 91745.
Тенденция к монополизации стала проявляться и в сфере внешней
торговли. Примером этого может послужить создание в 1928 году по инициа-
тиве «Стального треста» и «Вифлеемской стальной корпорации» дочерней
внешнеторговой компании – «Американской ассоциации по экспорту стали»,
имевшей своей целью расширение сбыта продукции сталелитейной промышленности
США на внешних рынках.
В период стабилизации 1922-1929 годов половина всех капиталов аме-
риканских корпораций и половина всей промышленной продукции США
контролировалась 200-ми крупнейшими корпорациями, представлявшими, по
существу, основное ядро финансового капитала в стране.
§2. Процессы, способствовавшие развитию монополий в США.
История монополий в США неразрывно связана с развитием тех про-цессов,
которые на каждом этапе ускоряли рост монополизации хозяйства, придавая ему
новые формы. К числу важнейших из них относятся рост акционерной
собственности, новая роль банков и развитие системы участия,
монополистические слияния, как способ централизации капитала, эволюция форм
капиталистических объединений и новейшие формы объединений. Каждый из этих
процессов имеет самостоятельное значение в развитии современной экономики
США и экономики в период конца XIX – начала ХХ века.
Вообще говоря, существует два способа образования монополий: пос-
редством капитализации прибыли или путем слияний и поглощений (в пос-леднее
время отмечается существенное преобладание именно этого способа).
Методы концентрации и централизации капитала, применявшиеся в
американской экономике первой половины XIX века, не обеспечивали доста-
точного сосредоточения капитала для эффективного массового производства.
Концентрация производства, создание новых крупнейших заводов и фабрик
требовали резкого расширения рамок капиталистической собственности. Способы
такого быстрого расширения размеров капиталистической соб-ственности,
находящейся под единым контролем, в Америке существовали давно, но широкое
распространение они получили лишь под влиянием быс-трого роста
производительных сил. Одним из таких способов является акцио-нерная форма
организации капиталистических компаний46.
Важнейшая сторона развития американских монополий связана с новой ролью
банков и других финансовых институтов, с так называемой системой участия.
Рост концентрации производства и капитала постоянно усиливал необходимость
расширения роли банков, заставляя промышленные компании страны искать с
банками прочных связей с целью получения долгосрочных кредитов, их
предоставления в случае изменения экономической конъюнк- туры. Банкиры из
скромных посредников стали постепенно превращаться во всесильных
монополистов. Это означало формальное создание в Америке «общего
распределения средств производства» (по содержанию же это распределение
является частным, то есть сообразованным с интересами монополистического
капитала). Сращивание банковского и промышленного капитала привело к
образованию финансового капитала и американской финансовой олигархии47.
Быстрый рост размеров капитала обеспечивался также усилением
централизации, происходившей в форме слияний независимых компаний. Эта
форма централизации капитала широко использовалась в США. Первая большая
волна монополистических слияний происходила в США в 90-х годах XIX века и в
первые годы XX века. В результате были образованы крупнейшие компании,
подчинившие себе целые отрасли промышленности. В металлургии – «Стандард
ойл», в автомобильной – «Дженерал моторс» и т.п. Вторая большая волна
монополистических слияний произошла в США накануне экономического кризиса
1929-33 годов. Были образованы моно-полии в алюминиевой промышленности, в
производстве стеклянной тары и другие.
§3. Антимонопольное законодательство в США.
Следует отметить, что антимонопольное законодательство,о котором сейчас
можно слышать на каждом шагу, не относится к первым попыткам по
формированию регулируемой конкуренции. Впервые регулирование конкурентных
отношений возникло в сере-дине ХIХ века в рамках законодательства о
пресечении недобро-совестной конкуренции, когда назрела необходимость в
правовом регулировании методов и средств ведения конкуренции с тем, чтобы
уберечь от дезорганизации товарно-денежные отношения (к слову,известнейший
экономист Адам Смит заходил в вопросе обес-печения конкуренции так далеко,
что предложил конкурировать даже попам, для более полной свободы
вероисповедания).
Возвращаясь к генезису антимонопольного законодательства, необходимо
отметить, что исторически сложилось два типа анти-монопольных законов.
Первый из них предусматривает фор-мальное запрещение монополии, второй
строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и
ограничения их злоупотреблений. Речь идет об антитрестовском законодатель-
стве США и европейской системе антимонопольного законода-тельства, которая
предусматривает контроль за монополистически-ми объединениями в целях
недопущения ими злоупотреблений за счет своего господствующего положения на
рынке. В странах европейской системы антимонопольного законодательства
преду-смотрена регистрация определенных видов соглашений о создании
монополий или существенном ограничении конкуренции. При противоречии
указанных соглашений интересам эффективного раз-вития экономики с точки
зрения конкуренции на рынке госу-дарственный орган, регистрирующий подобные
соглашения, выше-стоящий государственный орган или суд признает их
недействи-тельными.
История регулирования американской промышленности насчитывает уже более
ста лет и восходит к образованию Комитета по межштатному транспорту и
торговле в 1887 году, который был создан как для предотвра-щения ценовых
войн и обеспечения услугами небольших городов, так и для контроля
монополий. Позднее федеральное регулирование распространилось на банки в
1913 году, на электроэнергетику - в 1920 году, на коммуникации, рынки
ценных бумаг, сферу регулирования рынка труда и трудовых отно-шений,
грузовые и авиаперевозки в течение 1930-х годов (в течение послед-них
нескольких лет под крыло правительственного регулирования попали но-вые
отрасли, например, кабельное телевидение)48.
США прошли период быстрого возникновения трестов в конце XIX – начале
ХХ века. Небольшие компании сливались в крупные. Никому не подчинявшиеся
крупные компании входили между собой в соглашения, поз-воляющие ограничить
предложение на рынке и поднять цены. Часто они устраняли ниболее слабых
конкурентов, занижая цены, и терпели убытки до тех пор, пока не доводили
конкурентов до банкротства. Затем победители приобретали собственность
бывших конкурентов и поднимали цены.
Традиционно руководители администрации США неохотно вмеши-вались в дела
частного сектора, исключая транспорт. В целом федеральное правительство
поддерживало концепцию «laissez-faire» («дайте действовать» слова одного
французского предпринимателя XVII века, символизирующие принцип
невмешательства государства в экономику), или свободное рыноч-ное
предпринимательство. Эта позиция начала изменяться в конце XIX века, когда
фермерское и рабочее движения призвали правительство защищать их интересы.
К началу XX века образовался новый средний класс, опасавшийся не только
предпринимательской элиты, но и политических движений ферме-ров и рабочих.
Известные как «прогрессисты» лидеры среднего класса хоте-ли, чтобы
правительство само активно вмешивалось в регулирование пред-принимательской
деятельности и стимулировало конкуренцию49.
Первый антитрестовский закон был принят в штате Алабама в 1883 году.
Затем, на протяжении 1889-1890 годов, аналогичные законы были приняты в
других штатах США. Принятие законов, направленных против монополизации
экономики, многими штатами способствовало разработке соответствующих
законов на федеральном уровне. Так, в 1890 году появ-ляется закон Шермана,
положивший начало антимонопольному законода-тельству США. На бумаге это был
прогрессивный акт, но на практике он ред-ко применялся для сокращения числа
монополий. Главной его особенностью является формальный запрет монополий,
что придавало ему, в отличие от законодательства других стран, наиболее
жесткий характер. Позднее, в на-чале 1900-х годов, при двух республиканских
президентах Теодоре Рузвельте и Уильяме Говарде Тафте правительство стало
применять положения дан-ного закона для предотвращения образования
монополий. В русле этих изме-нений Верховный суд США предотвратил слияние
двух гигантских желез-нодорожных компаний,принадлежавших в основном
Дж.Моргану и Э.Х. Гар-риману, затем на несколько более мелких объединений
вынужден был разделиться и «Стандард ойл».
Монополии, естественно, оказывали бешеное сопротивление, нередко
судебным преследованиям вместо трестов подвергались рабочие объе-динения –
профсоюзы.
После появления закона Шермана усиленное распространение получает новая
форма монополий – холдинг. Холдинг – это общество, которое держит портфель
акций разных фирм, получает дивиденды и распределяет их между пайщиками.
Естественно, как предприятие-акционер, холдинг-компания по-сылает в эти
фирмы своих директоров, контролирует их деятельность. Но пе-ред лицом
закона холдинг – не монополия: общество владеет только акциями и в качестве
акционера, безусловно, имеет право контролировать те фирмы, в которые
вложены её капиталы50.
В 1914 году в были приняты закон Клейтона и закон о федеральной
торговой комиссии. Эти три нормативных акта с последующими изме-нениями и
дополнениями и составили костяк антимонопольного законо-дательства США.
Закон Клейтона был принят для того, чтобы прояснить и усилить закон
Шермана. В нем объявлялись незаконными «связывающие контракты» (согласно
которым потребитель вынужден покупать продукт В, если он хочет продукт А);
ценовая дискриминация и эксклюзивное дилерство (ограничи-тельная практика
организации сбыта продукции промышленной фирмы через определенные торговые
предприятия) также были признаны нелегальными. Закон запрещал сцепленное
руководство (при котором люди могли быть директорами более чем одной фирмы
в одной и той же отрасли) и слияния, сформированные приобретением
обыкновенных акций конкурента. Все эти действия не были незаконны сами по
себе, а только тогда, когда они могли существенно уменьшить конкуренцию.
Закон Клейтона делал особый акцент на профилактических мерах, а также на
наказании. Одна из важнейших составляющих закона Клейтона заключалась в
Страницы: 1, 2, 3, 4
|