Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика

Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика

Министерство образования Украины

Киевский национальный экономический университет

Кафедра Политэкономии

Курсовая работа

на тему:

"Причины и специфика инфляции в Украине и антиинфляционная

политика"

Выполнил: студент I курса II группы

Финансово-экономического факультета

Проверил:.

Киев

2000 год.

СОДЕРЖАНИЕ:

| |Стр. |

| | |

|Введение_____________________________________________________|3 |

|___ | |

| | |

| | |

|1 Сущность и причины инфляции | |

| | |

|1.1 Основные причины возникновения инфляции и ее особенности |4 |

|в | |

|Украине______________________________________________________|11 |

|___ | |

| |13 |

|1.2 Альтернативные концепции | |

|инфляции____________________________ |17 |

| | |

|1.3 Уровни и типы | |

|инфляции_______________________________________ | |

| | |

|1.4 Социально-экономические последствия |28 |

|инфляции__________________ | |

| |28 |

| | |

| | |

|2 Методы предотвращения инфляции |33 |

| | |

|2.1 Основные подходы антиинфляционной | |

|политики___________________ |35 |

| | |

|2.2 Антиинфляционная политика в Украине в период | |

|независимости _____ | |

| | |

| | |

|Заключение___________________________________________________| |

|___ | |

| | |

| | |

|Список | |

|литературы______________________________________________ | |

| | |

| | |

| | |

| | |

| | |

| | |

Введение

Что такое инфляция. Как экономическое явление инфляция существует уже

длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с

возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана.

Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период

гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения

бумажных денег.

Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое

распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь

после 1-ой мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х

гг.

Наиболее общим, традиционным является определение инфляции: Инфляция - это

процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей

товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных

цен.

Однако такое определение нельзя считать полным. Инфляция, несмотря на то,

что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экомическим

явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах

рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем

современной экономики во многих странах мира.

Итак, проявлением инфляции является повышение цен, которое возникло в связи

с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это

дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Однако не

следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия

между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном

рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен

в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические

обстоятельства. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут

возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда,

циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе

воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования

экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной

единицы, изменения коньюктуры рынка, воздействия внешнеэкономических

связей, стихийных бедствий. Так, например, энергетический кризис 70-х г.г.

повлиял не общее повышение цен: общий уровень цен поднялся в 1973 г. На 7%,

а в 1979 г. - на 9%.

Для рассмотрения сущности инфляции и методов борьбы с нею, в том числе с

учетом особенностей ее протекания в России нам предстоит остановиться на

изучении действительных инфляционных причинах роста цен.

1. Сущность и причины инфляции.

1.1 Основные причины возникновения инфляции и ее особенности в Украине.

1.1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ В УКРАИНЕ

В 1991-1995 ГГ.

Как свидетельствуют данные таблицы 1, инфляционные процессы в течение 1991

- 1993 гг. приобрели в Украине наивысшие темпы среди других

постсоцалистических государств. Объяснить это возможно не только состоянием

структурной разболансированости экономики, нерациональным соотношением

отраслей, продуцирующих на производственный и потребительский рынки.

Инфляционные процессы в Украине были причинены их многофакторным

характером, объективными неудачами переходной экономики, в томе числе в

значительной степени зависимостью от внешнего энергоснабжения.

Таблица 1. Индекс потребительских цен стран СНГ, 1991 1994 гг., в % до

предыдущего года.

|Страны |1991 |1992 |1993 |1994 |

|Азербайджан |212 |1039 |1213 |1880 |

|Беларусь |199 |1071 |1290 |2321 |

|Казахстан |179 |1615 |1758 |1977 |

|Киргизстан |21 |1189 |1294 |378 |

|Молдова |214 |1209 |1284 |586 |

|Россия |200 |2609 |940 |303 |

|Таджикистан |213 |1007 |2236 |339 |

|Туркменистан |213 |870 |1731 |2814 |

|Узбекистан |197 |515 |1332 |1650 |

|Украина |390 |2100 |10256 |501 |

За данными Кабинета Министров Украины в 1994- 1995 гг. инфляция в Украине

приблизительно на 86% определялась увеличением объемов денежной массы и

скоростью ее обращения и на 14 % снижением объемов производства. На самом

деле это влияние является более многосторонним и глубоким. Он действует

также через соотношение спроса и предложения, экспорта и импорта, валютный

курс и тому подобное.

Среди факторов и факторов инфляции в украинской экономике следует назвать

следующие:

не взвешенная первичная эмиссия;

структурные перекосы в материальном производстве и ценовой политике;

затрачиваемость экономики и непродуктивные расходы отдельных производств;

значительная разрушительность товаропродуктовой сферы и неэффективность

безналичной системы расчетов;

отрицательное сальдо внешней торговли и не контролированный экспорт;

долларизация экономики.

Быстрое углубление инфляции от скрытой до гиперинфляции в течение 1991-

1993рр, было обусловлено, с одной стороны, очень неудовлетворительной

структурой производства, его низкой эффективностью, падением темпов роста,

а потом и абсолютных объемов производства, а с другого наращиванием

дефицита государственного бюджета с уменьшением поступления доходов и

сохранением на предыдущем уровне или росте государственных расходов.

Результатом этого стала непрерывная эмиссия, а годовые темпы инфляции

составляли:

в 1992 году - 1308,0%;

в 1993 году - 4834,9%;

в 1994 году - 992,0%;

в 1995 году -253,5%

Бесспорно, вышеупомянутые растущий спрос и затраты производства являются

факторами инфляции в Украине. Поротое интересно посмотреть каким именно

образом и на каких часовых промежутках влияли они на развитие инфляционных

процессов.

Посмотрим на развитие украинской экономики в течение 1991-1995 лет через

призму классических факторов инфляции. Наиболее высокие темпы инфляции в

Украине приходятся на 1993 г., когда цены выросли за год в 102,6 раз при

среднемесячном равные инфляции 47,1% (типовая гиперинфляция).

Нужно сразу же отметить, что взгляды различных экономистов на проблему

развития и причин инфляции в Украине не однозначные. Одни основной причиной

инфляционных процессов 1991-93 гг. называют действие внешних факторов, в

частности резкий рост цен на энергоносителе (с 1991 по 1994 гг. цены на

нефть выросли в 146 тыс. раз, на газ - в 64,2 тыс. раза. Внутренние

украинские цены на уголь за этот период выросли в 90,7 тыс. раз).

Соответственно они считают начальной для нашей экономики была инфляция

расходов, ибо периодическое опережающее повышение цен на энергоносителе

было импульсом для общего роста цен и инфляции. Повышение предприятиями

цен на собственную продукцию с целью покрытия растущих расходов давало

толчок для дальнейшего развития инфляционных процессов. Невзирая на

растущую денежную эмиссию, возникла нехватка оборотных средств предприятий

для расчетов со своими поставщиками («кризис неплатежей»- по данным СБРР за

1992 г. неплатежи в Украине составляли 40% общего ВВП) но выдачи заработной

оплаты. Сложилась типовая кумулятивная инфляционная спираль «зарплаты-

цены»: рост цен ведет к увеличению расходов, которое требовало увеличения

денежной массы и нового витка роста цен. Таким образом, прослеживается

переплетение инфляции расходов и спроса.

Т.Т. Ковальчук и М.М. Коваль в своей статье «Основные факторы и факторы

инфляции в Украине» настаивают на том основной в Украине стала инфляция

спроса, причиненная в первую очередь избыточной эмиссией со стороны

государства.

В данной работе мы попробуем сочетать оба подхода, поскольку, по моему

мнению, распределение инфляционных процессов на типы является достаточно

условным, особенно когда речь идет о переходной экономике. И наиболее

уместным будет сказать, что инфляционные процессы, причиненные целым

разнообразием факторов, действительно представляли собой переплетение

инфляции расходов и спроса, что значительно усложняло проведение

антиинфляционной политики.

Следовательно, проанализируем факторы, которые повлекли за собой

инфляционные процессы в нашем государстве.

1.1.2 “Шок предложения" и зависимость от внешних энергоносителей.

Среди факторов инфляции в Украине невозможно не назвать «шок предложения»-

резкий рост мировых цен, в частности на энергоносители, сырье,

комплектующие.

Украина как страна с гипертрофированной экономической системой (избыточная

частица базовых отраслей, незначительная часть производства, которая

непосредственно работает на потребительский рынок, и соответственно

зависимость от поставки топливных и сырьевых материалов), которая пережила

тяжелые процессы политической и общественной трансформации, стала жертвой

резкого колебания цен на энергоносителе.

Нарушение поставки энергоносителей в Украину, ее энергозавсимость от

внешних поступлений нефти и газа, прежде всего, с России и Туркменистану

привели к росту цен на энергоресурсы на внутреннем рынке и к росту внешней

задолженности. Так, по состоянию на 1 января 1994 года кредиторами Украины

были 11 республик бывшего СССР. При этом задолженность перед Россией

составляла 79,3 % и была наибольшей. Против 1993 года значительно вырос

долг Туркменистану. По состоянию на 1 октября 1995 года кредиторская

задолженность Украины преобладала задолженность дебиторов на 22,6 трлн.

крб. Задолженность перед Россией составляла 87,7 % (перед Туркменистаном

-10,6 %) и оставалась опять же наибольшей среди других кредиторов. По

состоянию на 1 октября 1995 года основными статьями импорта Украины были

газ, нефть и продукты ее переработки, топливо минеральное, их удельный вес

составлял 54,8 % от общего объема импорта, в том числе газ естественный-

31,9%.

Зависимость Украины от внешней поставки энергоносителей повышается

вследствие углубления дефицита собственных энергетических ресурсов. В

Украине по состоянию на 1 октября 1995 года снижения производства основных

топливно-энергетических ресурсов против соответствующего периода 1994 года

составляло:

электроэнергии- 8,0 %;

нефти, включая газ конденсат- 5,8 %;

уголь- 7,7 %.

1.1.3 Не взвешенная денежная эмиссия.

Инфляция спроса генерируется путем более быстрого роста спроса над

предложением. Факторами инфляции спроса могут быть: повышения

производственного и потребительского спроса вследствие увеличения объемов

государственного финансирования производства, социальных расходов;

заработной платы. Все это приводит к повышению совокупного спроса в

экономике. Если в ответ не произойдет повышение предложения, то рост спроса

компенсируется повышением уровня цен. Уровень инфляции вырастет.

Дополнительная эмиссия со стороны государства ведет к образованию так наз.

«инфляционного разрыва» (г. Фридмен): если в экономику выбрасывается

определенная сумма денег, не обеспеченных товаром, то этот разрыв

компенсируется ростом цен и соответственно усилением инфляции. По сообщению

Министерства статистики Украины, “эмиссия денег за 1993 год увеличилась в

25 раз и составляла 123 трлн. карбованцев, в том числе за четвертый квартал

7,5 трлн. крб., а только за декабрь 3,8 трлн. крб».

Увеличение суммы необеспеченных товарной массой денег в украинской

экономике было связано с покрытием наличного спроса, бюджетными дотациями,

кредитованием производителей и потребителей (включая и явных банкротов).

Только в первом квартале 1993 г. для поддержки АПК было предоставлено почти

1 трлн. крб льготных кредитов и 3 трлн. крб. финансовой помощи. В течение

1993 г. монетарная масса увеличилась 3 26 до 47,2 трлн. крб., т.е. в 1,8

раз.

Авторитет украинских купоно-карбованцев, выпущенных в начале 1992 г. вместо

русского рубля, было подорвано. Ведь в 1992 г. после введения в обращение

купоно-карбованца его неофициальный курс к русскому рублю составлял 1: 10.

Это было обусловлено тем, что в обращении было малое количество

карбованцев, их высокая покупательная состоятельность содействовала

нагромождению последних. За январь- февраль 1993 года в обращение было

выпущено 43,0 млрд., крб. За тот же период к кассам банков поступило только

21,0 млрд. крб. Возникла потребность в наличных деньгах для уплаты

заработной платы, пенсий, стипендий. Этот вопрос был решен путем

дополнительной эмиссии денег.

Денежные эмиссии в украинской экономике 1992 1993 гг. были инфляционным

фактором еще и тому, что содействовали падению валютного курса национальной

денежной единицы относительно иностранных валют. Это, в свою очередь,

привело к тому, что украинский карбованец не выполнял классических денежных

функций. Более сильная иностранная валюта вытесняла национальные деньги. В

экономике господствовали бартерные операции.

1.1.4 Переход от экспансионной к реструкторизационной политике.

Причины и последствия.

гипервысокие ТЕМПЫ ИНФЛЯЦИИ В 1993 ГОДУ, КОТОРАЯ СОПРОВОЖДАЛАСЬ ПАДЕНИЕМ

ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, ТОВАРООБОРОТА, КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, УХУДШЕНИЕМ

СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И ТОМУ ПОДОБНОЕ, ПРИВЕЛИ К КРИЗИСУ

ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ.

Выполняя функции Центрального банка государства Национальный банк Украины

должен направлять свои действия на регулирование объемов денежной массы в

обращении, утверждения национальной валюты, объемов кредитования, уровня

процентных ставок. Именно эти моменты составляют суть денежно-кредитного

регулирования макроэкономического состояния государства.

До 1993 г. государство руководствовалось экспансивной фискальной политикой

(политика повышения совокупного спроса путем увеличения государственных

расходов и уменьшения чистого объема налоговых поступлений), которая

включала:

прямое государственное регулирование цен на уголь, газ, электроэнергию,

контроль за формированием цен на нефтепродукты, что реализовывались на

территории Украины;

поддержку АПК путем льготных тарифов на электроэнергию, горючее, газ;

жесткое установление предельных уровней рентабельности и торговых надбавок

на продукты питания и лекарства;

установление транспортных тарифов на перевозку продовольственных товаров,

прессы, др.

снижение цен и тарифов на ряд товаров и услуг для населения (топливо,

жилищно-коммунальные услуги, и тому подобное) за счет государственных

дотаций.

Избыточный уровень инфляции в 1993 г. принудил правительство и НБУ коренным

образом изменить свою политику. Денежно-кредитная политика была изменена с

экспансивной на жесткую раструктуризационную. В 1994 году монетарная

политика НБУ строилась, ориентируясь на укрощение инфляции.

Еще в конце 1993 года был внедрен ряд мероприятий по сдерживанию роста

денежной массы в обращении. Если в IV квартале 1993 года среднемесячные

темпы инфляции составляли 66,4 %, то в II квартале 1994 года темпы инфляции

было снижено до 12,4 %, а в II квартале до 5,0 %.

В 1995 году темпы инфляции продолжали снижаться со 21,2 % в январе до 4,6%

в августе с традиционным для Украины осенним повышением в сентябре до 14,1

% и 9,1 % в октябре. За десять месяцев 1995 года индекс инфляции составил

253,5 %. При этом продовольственные товары подорожали в 2,2 раза или 218,1

%, непродовольственные товары в 3 раза или 203,6 %. Платные услуги

выросли в 5,5 раза или 549,8 %.

Снижение темпов инфляции создало основание к уменьшению учетной ставки

НБУ, что также является одним из инструментов денежно-кредитной политики.

Невзирая на то, что уже в январе 1994 года уровень инфляции существенно

снизился (со 90,8 % в декабре 1993 года до 19,2 % в январе 1994 года), НБУ

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5