Основы экономической теории. Теория Джона М. Кейнса

предприятиями из единого центра - высших эшелонов государственной власти,

что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых,

государство полностью контролирует производство и распределение продукции,

в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между

отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит

хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-

распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в

результатах труда.

Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых

ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и

потребителей, в соответствии с заранее выбранными как «общественные» целями

и критериями, на основе централизованного планирования. Значительная часть

ресурсов в соответствии с господствовавшими идеологическими установками

направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

Отличительной особенностью распределения продукции в административно-

командной системе являлось привилегированное положение партийно-

государственной элиты.

Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР

и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического

развития сделали неизбежным коренные социально-экономические преобразования

во всех бывших социалистических странах. Стратегия экономических реформ в

этих странах определяется законами развития мировой цивилизации.

Характеристика рыночной системы

Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции (laissez

faire), характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием

системы рынков и цен для координации экономической деятельности и

управления ею. Основные вопросы были рассмотрены выше.

Одной из главных предпосылок чистого капитализма выступает личная

свобода всех участников экономической деятельности, не только капиталиста-

предпринимателя, но и наемного работника.

Каков механизм решения фундаментальных задач экономического развития в

рассматриваемой экономической системе? Они решаются опосредованно, через

цены и рынок. Колебание цен, их более высокий или низкий уровень служат

индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка,

уровень и динамику цен, товаропроизводитель самостоятельно решает проблему

распределения всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются

спросом на рынке.

Предприниматели стремятся получать все больший доход (прибыль),

предельно экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные

ресурсы и максимально широко реализовывать такой ресурс, как свои

творческие и организационные (так называемые предпринимательские)

способности в избранной ими сфере деятельности, что служит мощным стимулом

развития и совершенствования производства, раскрывает созидательные

возможности частной собственности.

Смешанная экономика

В случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, различных

формационных образований, различных цивилизационных систем, а также более

сложных сочетаний различных элементов системы можно говорить о смешанных

экономических системах (смешанной экономике). Их отличительная особенность

— гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов.

Смешанные системы существовали в различных исторических условиях.

Например, в свое время такой системой был колонат, возникший на основе

соединения рабовладельческих и феодальных отношений в Древнем Риме.

Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в

следующих укрупненных формах:

. смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в

которых «смешение» вызывается низким уровнем развития и наличием

отсталых экономических форм;

. смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).

Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков и

получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения в

социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период.

Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и

государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и

процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в

структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал.

Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание частного

и государственного секторов экономики, рынка и государственного

регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни,

экономических и неэкономических начал.

Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных

структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их

сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить

частногосударственные акционерные предприятия, контрактные соглашения

государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.

Модели смешанной экономики

Реально в разных странах и регионах складываются различные модели

смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными

коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и

государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и

постэкономической сторон.

Американская модель

Это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая

приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма,

капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.

Германская модель

Это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение

конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры,

смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной

институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской

экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это

лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные

правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической

инициативы. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между

рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства

как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную

деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной

экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в

целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания

государства в других рыночных моделях представлением о более активном

вмешательстве государства в экономику.

Японская модель

Это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой

благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью

государственного регулирования в сферах программирования экономического

развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с

особым социальным значением корпоративного начала.

Шведская модель

Это социал-демократическая модель, которая отводит государству место

верховной социально-экономической силы. Демократически избранной

государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию

социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что

концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и

"скандинавским социализмом" на практике стираются.

Таким образом, современные страны взяли курс на построение социально-

регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия "смешанная

система хозяйства".

Типы и формы собственности

Собственность

Собственность занимает центральное место в экономической системе, она

обусловливает:

. способ соединения работника со средствами производства;

. цель функционирования и развития экономической системы;

. социальную структуру общества;

. характер стимулов трудовой деятельности;

. способ распределения результатов труда.

Собственность как экономическая категория ѕ есть отношение между людьми

по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств

производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической

властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между

людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является

достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и

услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник

материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому

отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений

между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является

случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы

производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих

средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне

индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего

живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов,

обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с

интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает

становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном обществе

реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта

собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права

собственника, его имущественную ответственность и защищают его праваѕ право

владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно ни

заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а

всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

При определении собственности в юридическом смысле, выявляется

совокупность вещей, принадлежавших данному субъекту, или его имущество.

Сами собственники подразделяются на два вида:

. лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных)

прав и обязанностей;

. лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие

учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей.

После того, как государство законодательно урегулирует имущественные

отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это

право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и

распоряжаться имуществом.

ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность

хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о

хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы

собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например,

уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться

владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение вещью может быть и незаконным. ЗАКОННЫМ называется владение,

которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический

титул владения. Законное владение часто именуют титульным. НЕЗАКОННОЕ

владение на правовое основание не опирается, а потому является

беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет

то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при

рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности

фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится,

предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и

недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был

знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об

этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией

добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п.3 ст.10 ГК),

следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных

имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и

расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного

иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право

собственности по давности владения или нет.

ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ - это юридически обеспеченная возможность

извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или

производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную

машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на

сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие

владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например,

ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что

пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в

определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность

определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой

вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает

свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное

общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный

фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически

квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает

вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим

свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или

потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он

распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля

собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право

собственности прекращается в результате однократного использования вещи

(например, Вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине), то воля

собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право

собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому

в указанном случае имеет место осуществление только права пользования

вещью, но не права распоряжения ею.

Формы собственности

В зависимости от того, кто является субъектом собственности, выделяются

ее виды и формы (см. таблицу). В Российской Федерации носителями прав

государственной собственности являются комитеты по управлению

государственным имуществом, создаваемые соответственно на федеральном

уровне и уровне субъектов федерации. Носителями прав муниципальной

собственности являются органы местного самоуправления.

| | |т.д. | | |

Основой современной рыночной экономики, в том числе и регулируемой

государством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и

формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития

производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую

меру обобществления производства в различных областях хозяйства. В

индустриально развитых капиталистических странах наблюдается большое

разнообразие типов и форм частной собственности: единоличная собственность

фермеров; трудовая частная собственность (лавка, магазин, кафе, станция

технического обслуживания, аптека и т.д.); индивидуальное частное

предприятия с относительно небольшим числом работников, работающих по

найму, акционерные общества и др. Такая смешанная экономика отличается от

полностью монополизированной или огосударствленной тем, что она лучше

реагирует на многообразие изменения общественных потребностей и более полно

отражает их.

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести

к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы

потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную

трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты

представлены в одном лице или семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными

предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др.

Кооперативная форма собственности широко распространена в большинстве стран

мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт

сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная

собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на

селе.

Разновидностью коллективной собственности является и акционерная

собственность.

Государственная собственность бывает: общегосударственной, региональной

и муниципальной.

По правовым признакам различают: частную собственность (граждан и

юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов

федерации и муниципальную) и смешанную или совместную форму собственности.

Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные

ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежной или вещественной

форме.

В каждом государстве установилось свое соотношение между различными

формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном

производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных

форм.

Многообразием форм собственности определяется предпринимательская

деятельность разных уровней. Предпринимательство - это инициатива

физического или юридического лица, направленная на производство продукции,

выполнение различных видов работ, оказание услуг и занятие торговлей с

целью получения прибыли. Субъектами предпринимательской деятельности могут

быть граждане, не ограниченные законом в правоспособности или

дееспособности, а также юридические лица всех форм собственности.

Предприниматель имеет право без ограничений и на собственный риск принимать

решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую

законодательству.

Классификация предприятий по формам собственности:

1. Индивидуальное предприятие - собственность одного человека и труд

только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в

общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность

на общих основаниях. По отношению к ним применяется щадящее

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

МЕНЮ

Основы экономической теории. Теория Джона М. Кейнса