Мировой опыт борьбы с инфляцией
Мировой опыт борьбы с инфляцией
Содержание.
Введение …………………………………………………………………………… 3
1. Общие сведения об инфляции ………………………………………………… 4
1. Виды и причины инфляции …………………………………………….. 4
2. Проблемы и последствия инфляции …………………………………… 9
2. Мировой опыт борьбы с инфляцией ………………………………………… 12
1. Средства борьбы с инфляцией в мире ………………………………... 12
2. Практика антиинфляционных мероприятий в отдельных странах …. 13
3. Проблемы в странах с переходной экономикой …………………………….. 17
1. Проблемы инфляции в России ………………………………………… 17
2. Проблемы инфляции в Украине ………………………………………. 19
Заключение ………………………………………………………………………... 24
Список литературы ……………………………………………………………….. 26
Введение.
Наиболее эффективным индикатором «здоровья» экономики страны является
ее финансовое состояние. Ведь финансовая система не только обеспечивает
необходимые взаимосвязи в экономике, она является одним из наиболее
действенных инструментов макроэкономического регулирования, инструментом с
помощью которого правительства стран имеют возможность регулировать
экономическое развитие. Именно по этому деятельность правительства каждой
страны направлена на обеспечение стабильности финансово-кредитной системы и
финансового положения в целом. Залогом этого, кроме всего прочего, должно
быть состояние «управляемости» инфляционными процессами. Необходимость
этого вызвана тем, что инфляция приводит не только к тяжелым социально-
экономическим последствиям, в условиях инфляции теряется эффективность
действия и происходит деформация инструментов макроэкономического
регулирования.
Практически во всех книгах по экономической теории вопросу инфляции
уделяется внимание. Инфляция не является порождением современности она
имела место и в прошлом. По этому многие экономисты посвящали этой проблеме
свои труды ( например, Дж.М. Кейнс ).
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если
раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный,
всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е.
имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция
находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.
В данной курсовой работе используются работы таких авторов: проф.
Чепурин М.Н., проф. Киселева Е.А., Мельник О.М., Жуков Е.Ф., Камаев В. Д.
А также использованы такие журналы: «Мировая экономика и международные
отношения», «Финансы», «Вопросы экономики», «Экономист», «Финансы
Украины», «Экономика Украины».
В этой курсовой работе будут рассмотрены виды инфляции, причины в
следствии которых она возникает и ее последствия. Будут также рассмотрены
основные методы борьбы с инфляцией в мире, а также проблемы инфляции в
некоторых странах с переходной экономикой.
1.Общие сведения об инфляции.
1.1.Виды и причины инфляции.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное
время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с
функционированием которых неразрывно связана.
Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение
каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что
вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения
обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя
она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто
денежному феномену. Это сложное социальное явление, порождаемое
диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.
Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного
развития экономики во многих странах мира. [ 6, с.423]
Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло
в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса.
Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и
совокупным предложением. Независимо от состояния денежной сферы товарные
цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности
труда, циклических и сезонны колебаний, структурных сдвигов в системе
воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования
экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации
денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия
внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост
цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен – инфляция и
среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно
инфляционные.
Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести
следующие:
1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных
расходов и доходов - т.е. дефицит государственного бюджета. Часто этот
дефицит покрывается за счет использования «печатного станка» что приводит к
увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.
2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация
экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного
платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы.
Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной
хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения
государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные
бумажные деньги.
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как
его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен.
Поскольку олигополист заинтересован в сокращении производства и предложения
товаров создается дефицит, используемый им для поддержания или поднятия
цены на товар.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом
открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной
страны. Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены.
Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях,
делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.
5.Инфляционные ожидания – возникновения у инфляции
самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты
привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения
заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание.
Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков,
одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на
комплектующие, и раскачивают тем самым маховик инфляции [8, с. 284].
Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации.
В этой работе дается классификация инфляции по нескольким параметрам: с
позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен, с
позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства
государства в рыночные процессы. Рассказывается также про инфляцию спроса и
инфляцию издержек.
С точки зрения темпа роста цен инфляцию делят на:
Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно
невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в
год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной
экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е
и начало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и
говорят о наличии ползучей инфляции [5, с. 280]. Средний уровень инфляции
по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 1,3-2%
[24, c. 90].
Галопирующая инфляция (рост цен на 10—200% в год). Такие высокие темпы в 80-
х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки,
некоторых странах Южной Азии. В таблице 1.1.1. приведены индексы
потребительских цен и темпы роста номинальных денежных доходов в странах
СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество раз) [2, c. 250]
3.Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной
платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее
обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся
крупнейшие предприятия .Так, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован
рост цен в 200 раз (темп роста инфляции - 2000 %). Спасло аргентинцев лишь
то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночных
отношений можно прожить некоторое время. Недавний рекорд принадлежит
Никарагуа: за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигала
33000%. Показательны также примеры гиперинфляции в Венгрии (в 1946г.),
России и Югославии (в начале 90-х гг. XX в.). На Украине гиперинфляция
наблюдалась в 1992-1993 гг. когда уровень инфляции составлял 10256% [12, c.
32].
Таблица 1.1.1. Индексы потребительских цен и темпы роста номинальных
денежных доходов в странах СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество
раз).[1]
| |Потребительские |Среднедушевой |
| |цены |доход |
|Азербайджан |12,1 |5,0 |
|Армения |9,0 |2,8 |
|Белоруссия |11,6 |8,2 |
|Казахстан |10,7 |6,7 |
|Киргизия |11,9 |4,3 |
|Молдавия |12,1 |4,9 |
|Россия |15,7 |7,5 |
|Таджикистан |10,1 |3,4 |
|Туркменистан |8,7 |7,1 |
|Узбекистан |5,1 |5,2 |
|Украина |12,5 |-- |
С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:
ожидаемую и неожидаемую инфляцию.
Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться
заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая – возникает
стихийно, прогноз невозможен. Воздействие инфляции на уровень реальных
доходов противоречиво. Инфляция по-разному влияет на перераспределение
доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой или
непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять
меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции,
которые, в противном случае, отразятся на величине его реального дохода.
С точки зрения критерия соотносительности роста цен по различным
товарным группам различают: сбалансированную инфляцию и несбалансированную
инфляцию. При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный
на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному
росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической
ситуации со стабильными ценами. А при несбалансированной инфляции цены на
различные товары и услуги постоянно изменяются по отношению друг к другу,
причем в различных пропорциях.
Исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы,
инфляцию также подразделяют на: открытую и подавленную.
Открытая инфляция характеризуется невмешательством государства в
процессы формирования цен и заработной платы. Под подавленной инфляцией
подразумевается ситуация, обусловленная правительственным контролем за
ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно [5, c. 282]
Выделяют также инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со
стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение
государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства
производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки
производственных мощностей, а также рост покупательной способности
трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных
действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению
к количеству товаров, повышаются цены. Таким образом, избыток платежных
средств в обращении создает дефицит предложения, когда производители не
могут реагировать на рост спроса.
Проиллюстрируем инфляцию спроса (рис. 1.1.1.)1
Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течении
короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (АD1
( AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом
(3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что
представляет инфляцию спроса [6, c. 428].
Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек
производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая
политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства,
рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной
платы, и др.
Проиллюстрируем механизм инфляции предложения (рис.1.1.2.).
Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 ( AS2) в
результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на
единицу продукции, возрастают цены (P1 ( Р2), сокращается реальный объем
производства (Q2 < Q1) или реальный ВНП. В итоге, через определенное время
баланс спроса и предложения налаживается, но уже в точке, соответствующей
более высокой цене.1
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они
тесно связаны и постоянно взаимодействуют и, например, рост зарплаты может
выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Ни в одной
экономически развитой стране одновременно не наблюдались во второй
половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен.
Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в период застоя
производства. Такое явление называется стагфляцией – инфляционным ростом
цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса [6,
c. 429].
1.2.Проблемы и последствия инфляции.
Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:
перераспределение доходов и богатства;
отставание цен государственных предприятий от рыночных;
скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;
ускоренная материализация денежных средств;
нестабильность экономической информации;
падение реального процента;
обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.
Рассмотрим каждое из последствий более подробно.
Первое из них – перераспределение доходов и богатства. Инфляция
перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих
кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, так как ссуда
берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на
эту сумму можно купить гораздо меньше. Так, от инфляции выигрывают люди,
которые получили кредит на освоение дачных участков, и предприятия, у
которых имеет место превышение дебиторской задолженности над кредиторской.
Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг,
так как инфляция дает ему возможность оплатить долги рублями, имеющими
меньшую покупательную способность [9, c. 238].
Также инфляция ведет к перераспределению национального дохода,
является как бы сверхналогом на население, что является причиной отставания
темпов роста номинальной и реальной заработной платы от резко возрастающих
цен на товары и услуги. Инфляция наносит ущерб всем категориям наемных
работников, лицам свободных профессий, пенсионерам и др. [4, c. 305].
Второе последствие инфляции – отставание цен государственных
предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе
рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются
реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение
своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение
всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях
ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции
подобный механизм даже технически трудно- осуществим. В итоге нарастает
дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой
экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен
[9, c. 239].
Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции
сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное
налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет
различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или
доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это
позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без
принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к
правительству, естественно, ухудшается.
Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят
индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с
1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу
несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства,
усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у
различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с
различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов,
она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к
примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10-процентный доход на
авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь
плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%.
Налоговая система этого не может гибко учесть [7, c. 126].
Еще одно последствие несбалансированной инфляции – население и
корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные
запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных
ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется
слабопродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных
запасов впрок. Пример тому – паническая материализация денежных средств на
всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием»
складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир
населения.
Очередное последствие инфляции – нестабильность и недостаточность
экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть
главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация – главная для
бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели
товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в
Страницы: 1, 2, 3
|