Дальневосточный экономический район

отношении районам. Здесь расположены практически все предприятия

машиностроения, оборонного комплекса, черной, нефтеперерабатывающей, лесной

и деревообрабатывающей промышленности, железные дороги, крупные транзитные

порты общероссийского значения. Здесь же сосредоточены и основные наиболее

крупные города региона. Численность населения в южных краях и областях

составляет 5 млн. человек, или две трети всего населения Дальнего Востока.

Северные территории, которые в большинстве своем являются абсолютно

дискомфортными и экстремально дискомфортными, имеют очаговый тип заселения.

Население тяготеет к местам добычи определенных природных ресурсов и

транспортным узлам. Отраслевая моноспециализация таких очагов и

незначительные размеры поселенческих систем вокруг них не позволяют

осуществлять здесь более или менее полное воспроизводство человека. Многие

подобные территории за рубежом осваиваются ограниченно на основе

специфических подходов (временное население, вахтовая организация

производства ).

Население Дальнего Востока имеет некоторые специфические

характеристики. Одна из главных - временность пребывания в регионе

значительной части людей. На Севере доля временного населения составляет

2/3, на юге - до 1/3 его численности. Временный и постоянный житель - это

разные типы людей, отличающиеся многими чертами производственного и

социального поведения. Статистика и отдельные локальные исследования

свидетельствовали, что на северных территориях доля образованных и

высококвалифицированных кадров раньше была выше, чем в среднем по России и

на юге Дальнего Востока. Но как только изменилась экономическая ситуация,

начался их отток ускоренными темпами. Северные регионы потеряли не просто

больше населения, но и все прежние преимущества, связанные с более высокой

квалификацией кадров. Поэтому реформа в регионе идет на деформированной и

ослабленной человеческой базе. Социологическое изучение населения Охотского

района, находящегося в одной микрозоне с г. Магаданом, показывает, что из

оставшегося населения 1/3 часть нацелена на выезд, еще 1/3 - остается

только по причине отсутствия средств на выезд. Численность технической

интеллигенции с высшим образованием исчисляется единицами, а 2/3 молодежи

считают, что они обязательно выедут из района, исключая Республику Саха

(Якутию), где за счет коренных жителей удалось сдержать резкое падение

профессионально-квалификационного уровня населения, северные территории

Дальнего Востока потеряли большую часть своего трудового потенциала.

Повсеместно не хватает директоров, бухгалтеров, экономистов, инженеров,

механиков, учителей в школах и врачей в медицинских учреждениях.

Человек на Дальнем Востоке везде, а на Севере в особенности, является

в основном "государственным человеком". Это связано с массовым

огосударствлением экономики региона в прошлом, развитием ее под эгидой

приоритетности решения политических задач. И сегодня положение человека

сохраняется таким же. Государственный бюджет остается существенным

источником доходов населения, а в процессе реформы его значение еще более

усилилось.

Уровень жизни населения на Дальнем Востоке ниже, чем в среднем по

России, особенно в северных территориях региона. По социальным показателям

Дальневосточный экономический район уступает большинству районов России.

Долгое время держится высокий уровень безработицы. Продолжительность жизни

населения ниже на 4-5 лет, а у коренных жителей на 8-10 лет, чем в среднем

по России из-за суровых климатических условий. Детская заболеваемость в

северных территориях в 2-2,5 раза превышает аналогичные показатели в

среднем по России. С каждым годом снижается рождаемость и увеличивается

смертность, что ведет к обострению демографических проблем.

В регионе ощущается большая нехватка больниц, поликлиник,

высококвалифицированного медицинского персонала и необходимого

оборудования. Особенно остро эта проблема стоит в отдаленных районах, где

местное население вынуждено преодолевать большие расстояния до районных и

областных центров в необходимости медицинской помощи. Аналогичная ситуация

и в сфере образования.

Вместе с тем показатели темпов роста розничного товарооборота

торговли, включая общественное питание на Дальнем Востоке выше, чем в

среднем по России.

На Дальнем Востоке имеются благоприятные условия для развития

рекреационного обслуживания: развития туризма, санаторно-курортного

лечения. Но в настоящее время данная сфера не получила должного развития.

Федеральная целевая программа экономического и социального развития

Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг., утвержденная 15 апреля 1996

г. Правительством РФ, включает мероприятия по обеспечению высокодоходной

занятости, закреплению населения, поддержанию достойного уровня жизни с

учетом усложненных условий жизнедеятельности. Должна быть усовершенствована

система региональных социальных компенсаций.

Расходы на выплату по районным коэффициентам, надбавкам за стаж,

северным льготам и повышенные затраты на транспорт и содержание жилищно-

коммунальной сферы предлагается компенсировать государственным предприятиям

- в форме субсидий из федерального бюджета, а предприятиям и организациям

частной и смешанной форм собственности - в форме налоговых льгот. Отток

части населения из районов Крайнего Севера неизбежен, но в Программе

предусмотрены мероприятия по упорядочению этого процесса, которые позволят

максимально сократить экономические и психологические потери за счет

организованного содействия переселению в основном в южные районы Дальнего

Востока. Природные ресурсы северных территорий должны осваиваться

параллельно с созданием в южной зоне тыловых баз и постоянного жилья для

работающих на северных предприятиях вахтовым методом.

ГЛАВА 2: Структура и размещение производственных сил Дальневосточного

экономического района

2.1 Территориальная организация и структура производственных сил

Дальневосточного экономического района

Ведущие отрасли рыночной специализации Дальневосточного района

основывается на широком использовании его природных богатств. Главными

отраслями индустрии, с которыми район выступает в межрайонном разделении

труда, являются рыбная, лесная и горно-рудная. Из отраслей, укрепляющих

комплексное развитие района, значительное развитие получили машиностроение

и металлообработка, топливно-энергетическое хозяйство, промышленность

строительных материалов, пищевая и легкая индустрия.

Перед Дальним Востоком стоят большие и разносторонние задачи

дальнейшего его индустриального развития: увеличение добычи олова,

вольфрама и некоторых других редких и ценных ресурсов; укрепление

материально-технической базы рыбной промышленности и увеличение выпуска ее

продукции; расширение морских портов и причалов, наращивание мощностей

судоремонтных заводов; увеличение производства пиломатериалов, целлюлозы,

бумаги и картона; расширение и укрепление топливно-энергетического

хозяйства, пищевой и легкой промышленности; создание наилучших материально-

бытовых условий для дальнейшего увеличения притока населения и закрепления

кадров; опережающее развитие жилищно-бытового и социально-культурного

строительства; создание высокоэффективной рыночной экономики.

Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного

района принадлежит металлургическому комплексу, который района включает

горно-рудную промышленность, а также передельную черную металлургию.

Горно-рудная промышленность района представляет собой добычу золота,

алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свинцово-цинковых и других руд,

производство цветных металлов, а также передельную черную металлургию.

Очевидно, что горно-рудная промышленность ориентируется на запасы

сырья, следовательно центры горно-рудной промышленности находятся вблизи

богатых месторождений сырья. Также большое значение имеют 2 следующих

фактора: фактор природных условий и экологический фактор.

Быстро росла на Дальнем Востоке добыча цветных металлов, да и сейчас

она испытывает не такой значительный спад, как в других отраслях

производства. На Дальнем Востоке добывается основная часть олова страны,

значительна доля района в общероссийской добыче золота, серебра, вольфрама,

свинца, цинка, ртути, флюорита, висмута и других ценнейших полезных

ископаемых.

”Королевой Дальнего Востока” продолжает оставаться золотодобывающая

промышленность, которая относится к старейшим отраслям народного хозяйства

края. Предприятия этой отрасли размещены по всей территории Дальнего

Востока. Она давно ведется в бассейнах рек Зеи, Селемджи, Буреи, Амгуни, в

горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня. Сейчас же районами

золотодобычи стали новые районы — Колымо-Индигирский и Чукотский; в первом

добыча золота была начата в 30-е годы, во втором — в 60-е. Магаданская

область и Республика Саха дают 2/3 всего золота в России. Наиболее старый

район добычи золота — Амурская область. Именно она в свое время создала

мировую славу Дальнему Востоку как крупнейшему золотоносному району. И

сегодня Амурская область дает стране много золота. Основной способ добычи

золота тут наиболее дешевый, дражный. Колымо-Индигирский горнопромышленный

район связан автострадой с Магаданом и Якутском, а морскими путями — с югом

дальневосточного района. Размещение золотодобычи носит очаговый характер.

Границы очагов определяются ареалами распространения рудных образований и

россыпного золота разрабатываемых месторождений, созданием для определенной

группы приисков единых сфер обслуживания и инфраструктуры: электростанций,

строительных, ремонтных, снабженческих и торговых баз, школ с интернатами,

лечебных учреждений. Такой очаговый характер горнорудной промышленности

характерен, кстати, и для других северных районов Дальнего Востока.

Таблица 1: “Добыча золота но регионам Дальнего Востока (кг)”

| |1992г. |1993 г. |1993 г. в % |

| | | |к 1992 г. |

|РФ(всего) |131070 |132144 |100,8 |

|Приморский край |244 |599 |в 2,5 раза |

|Хабаровский край |7 563 |8 074 |107 |

|Амурская область |10468 |9541 |91 |

|Камчатская область |152 |280 |145 |

|Магаданская область |43 238 |28 229 |65 |

|Чукотский АО |10298 |11042 |107 |

|Сахалинская область |190 |172 |91 |

|Республика |30515 |30676 |100,5 |

|Саха-Якутия | | | |

Источник: "Финансовые известия". № 39.

Добыча и обогащение оловосодержащих руд на Дальнем Востоке

распространены также во многих местах. По добыче олова в число ведущих

районов страны после войны выдвинулся Хабаровский край. Первенец

оловодобывающей промышленности здесь — комбинат “Хингалово”, который в1948

году дал первый концентрат на своей обогатительной фабрике. В 60-х годах в

Хабаровском крае вступил в строй оловянный горно-обогатительный комбинат

”Солнечный”. Сейчас на этом комбинате работают два карьера и обогатительная

фабрика. Кроме Чукотки, добыча и обогащение оловосодержащих руд ведутся в

Верхне-Аянском районе Якутии, где на Депутатском комбинате добываются руды

с самым высоким содержанием олова и потому дешевле, чем в других местах

России. Оловосодержащие руды также добывают на западе Еврейской автономной

области и вблизи Комсомольска. Но особо значительные масштабы их добыча

получила на юге Сихотэ-Алиня, в районе Дальнегорска-Кавалерово. Здесь

сложился крупный комплекс разнообразной горной промышленности. Еще до

революции была начата добыча золота и разработка свинцово-цинковых руд, а

за советские годы построено несколько оловодобывающих и обогатительных

предприятий. Район имеет развитую транспортную сеть, единые базы ремонта

горной техники.

С вводом в действие рудника ”Пламенное” в Магаданской области на

Дальнем Востоке появилась новая отрасль — добыча ртути. В 70-е годы были

открыты новые месторождения ртути в Корякском нагорье. В 1959 году вошел в

строй горнорудный комбинат ”Иультин” на Чукотке и этим было положено начало

вольфрамовой промышленности Дальнего Востока.

Очаги горно-рудной промышленности созданы по добыче алмазов в Верхне-

Вилюйском районе Якутии. Здесь уже вырос город алмазодобытчиков — Мирный,

соединенный автомобильной дорогой с Ленском, и построена Вилюйская ГЭС.

Создаются очаги по освоению алмазов на месторождениях "Айхал" и "Удачное",

куда проложена автомобильная дорога.

Важное значение для района получило создание черной металлургии.

Первенцем ее стал Комсомольский металлургический завод (передельная

металлургия), вступивший в строй действующих предприятий в годы Великой

Отечественной войны. Мощности завода систематически увеличиваются, но

растут и потребности в металле, который завозится сюда издалека с высокими

транспортными издержками. Поэтому в Комсомольске-на-Амуре построен еще один

передельный завод. Создание Южно-Якутского ТПК предполагает и освоение

железорудных месторождений Алданского нагорья в целях расширения черной

металлургии, создания на Дальнем Востоке металлургии полного цикла.

Дальневосточные моря составляют богатейшую базу рыбной

промышленности. Они дают 60 % добычи рыбы в России. Наличие богатых и

разнообразных рыбных ресурсов и оснащение лова современной техникой

обеспечивают высокую эффективность промысла рыбы: себестоимость рыбы-сырца

здесь ниже, чем в северных и западных морях, прилегающих к европейской

макрозоне.

Наибольшего расцвета рыбная промышленность Дальнего Востока достигла

в 70-80 годы. В то время на его долю приходилась почти 1/3 общесоюзного

улова рыбы, добычи морского зверя и морепродуктов. В наше время ситуация

нисколько не ухудшилась, сейчас дальневосточные моря дают около 60 % добычи

рыбы в Российской Федерации, и даже теперь, в наше сложное время, рыбные

консервы, консервы из продуктов моря, свежемороженая рыба, соленая сельдь

поставляются отсюда во многие районы страны, а также на экспорт. Начиная с

70-х годов рыбаки перешли от пассивного прибрежного лова к активному лову в

открытых морях и океанах. Районами активного лова стали Берингово и

Охотское моря (рыба и морской зверь), Японское море (рыба), Тихий и

Индийский океаны, Антарктика. В водах, омывающих южную и западную части

Камчатки и Курильские острова, ведется лов крабов. Создано крабоконсервное

производство, продукция которого имеет спрос на мировом рынке. В настоящее

время основу рыбной промышленности составляет активный лов в открытых

морях, которым занят крупный рыболовный, рыбоперерабатывающий и транспортно-

рефрижераторный флот. Океаническое рыболовство значительно расширило

ассортимент рыбопродукции: морской окунь, хек, мерлуза, палтус, сайра,

тунец, угольная рыба и такие достаточно новые виды морепродуктов, как

креветки, кальмары, гребешки, мидии.

Наиболее важный фактор ориентации рыбной промышленности — сырьевые

ресурсы, то есть вся отрасль в целом ориентируется на побережье (это

относится к береговому хозяйству).

Рыбная промышленность Дальнего Востока в доперестроечные времена

давала более 700 видов продукции, в том числе всемирно известные икру,

балыки, крабовые консервы. Все это было достигнуто благодаря тому, что

рыбная промышленность получила новый промысловый и транспортный флот. В то

время Дальний Восток располагал крупнейшей в СССР флотилией больших

морозильных рыболовных траулеров (БМРТ). В настоящее время большинство этих

судов морально и физически устарели, а поступления новых судов чрезвычайно

редки. Но несмотря на это продолжает функционировать достаточно мощное

береговое хозяйство рыбной промышленности — базы флота, рыбные порты,

судоремонтные заводы, рыбоперерабатывающие предприятия, холодильники.

Долгое время рост рыбной промышленности сдерживался тем, что ее

береговая база не справлялась с переработкой всей доставляемой промысловым

флотом рыбы. С переходом к активному морскому лову, когда суда уходят на

промысел на длительный срок, обработка уловов ведется в основном

непосредственно в море на крупных сельдевых плавбазах с искусственным

охлаждением трюмов, плавучих крабоконсервных заводах и рефрижераторах.

Увеличение емкостей холодильников позволило выпускать значительно больше

свежемороженой продукции. Если в 1958 г. мороженая продукция составляла

менее 1/3 от всей продукции рыбопереработки, то в 1968 г. — уже почти 2/3.

В 80-е годы была усовершенствована техника и технология обработки рыбы на

рыбозаводах, на приемке и обработке рыбы-сырца, уборке и отгрузке рыбной

продукции внедрена комплексная механизация. Долго очень трудоемким

оставался засол кеты и горбуши: необходимо было производить вручную до 10

различных операций. Сейчас лососевые солятся в охлажденных циркулирующих

рассолах, и экономия на посоле каждой 1000 центнеров кеты составляет более

1,5 тыс. рублей (1975 год).

Около половины всей рыбной продукции Дальнего Востока приходится на

долю Приморского края. Особое место в его рыбной промышленности занимает

крабоконсервное производство и китобойный промысел, который, сейчас почти

полностью прекращен согласно мораторию о сохранении популяции китов,

который был подписан Российской Федерацией. Другими крупными

рыбопромысловыми районами на Дальнем Востоке являются Камчатка и Сахалин

(они дают 2/5 общего улова приблизительно поровну). В водах, омывающих

южную и западную части Камчатки и Курильские острова, ведется лов крабов.

Создано крабоконсервное производство, продукция которого имеет большой

спрос на мировом рынке.

На Сахалине, например, рыбная промышленность дает более 1/3 всей

валовой промышленной продукции области. Так, в 1985 году за один день

Сахалин давал стране 13-15 тыс. центнеров рыбы и примерно 250 тысяч банок

консервов (в пересчете на условные). Рыбная промышленность Хабаровского

края представлена 6 рыбокомбинатами и 10 рыбозаводами, кроме того, промысел

ведут около 50 рыболовецких колхозов. Выросло значение рыболовства в

Магаданской области. Из рыбопромышленных баз можно выделить базы

Владивостокско-Находкинского и Петропавловск-Камчатского комплексов,

которым принадлежит основная роль в уловах и переработке рыбы. Особую роль

в рыбном хозяйстве Дальнего Востока играет река Амур, в его водах

встречаются такие ценные породы рыб, как калуга, сиг, толстолоб, амур.

В рыбной промышленности основная задача — ликвидировать диспропорцию

в развитии флота и его береговой базы. В перспективе расширение

океанического рыболовства будет сопровождаться увеличением прибрежного

лова. Большое значение придается мероприятиям по охране и разведению

лососевых рыб. Одним из перспективных направлений является товарное

разведение морского гребешка и других моллюсков, а также водорослей. Рост

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5