Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими

Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими

лекция 14..........

Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие

вопросы предупреждения правонарушений в пограничных войсках.

Приведенные в заключении первого вопроса данные достаточно

убедительно свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы

, проводимой среди военнослужащих пограничных войск.

Для того, что бы правильно организовать такую работу , прежде

всего необходимо, чтобы каждый командир обладал достаточным уровнем знаний

о методологии предупреждения правонарушений, совершаемых военнослужащими.

Однако, объем лекции не позволяет рассмотреть весь,

достаточно широкий спектр вопросов этой проблематики. Именно поэтому мы

остановимся лишь на наиболее важном аспекте профилактики преступлений

военнослужащих - проблеме корыстно-насильственных преступлений и

правонарушений, получивших широкую известность под названием “дедовщина”.

Тем более практически все правонарушения и преступления, совершаемые

военнослужащими имеют к ней или прямое или косвенное отношение .

Прежде, чем перейти к рассмотрению самого вопроса необходимо

разобраться с используемой терминологией . Вызывающие озабоченность “

нарушения правил взаимоотношений “ , называемые “дедовщиной”, “годковщиной”

, “неуставными отношениями” представляют собой правонарушения в сфере

межличностных отношений среди военнослужащих, которые проявляются как

совокупность устойчивых социально-негативных деяний криминального

характера, основанных на отрицательных традициях армейской

действительности и уходящих в историческое прошлое. Они связаны с

глумлением, издевательством и насилием одних военнослужащих над другими, с

целью подчинить их своему влиянию и безнаказанно совершать в их отношении

насильственные действия корыстной направленности. Термин “дедовщина” не

приемлем из-за юридической бессодержательности, а “неуставнные отношения”

- слишком широкое и расплывчатое назва

- 10 -

ние, ибо любое отступление от требований устава является, по сути,

неуставным отношением к порученным обязанностям. Кроме того, эти действия

иногда совершаются в форме досконального соблюдения уставов. В этой связи

рассматриваемые проявления было бы более правильным и точным назвать

нарушением в сфере межличностных отношений в армии ( пограничных войсках),

а более конкретизировано - глумлением, издевательством и насилием над

военнослужащими.

Причины этого явления лежат в двух плоскостях. Во-первых, они находятся

за пределами действия пограничных войск ( в обществе ) и ,

во-вторых, кроются в самой службе ПВ. При этом причины находятся

между собой в диалектической взаимосвязи, взаимозависимости и

взаимообусловленности.

К первому уровню причин и условий относятся общие недостатки и

противоречия социально-экономического, идеологического, культурного ,

политического, национального, психологического, организационно-

управленческого и медико-биологического характера.

1. Общие недостатки экономической сферы жизни общества.

Федеральная пограничная служба , как и все государственные структуры

находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно

скуден и подразделения пограничных войск в настоящее время вынуждены в

некоторой степени заниматься обеспечением самих себя. Это приводит к:

. снижению уровня эффективности охраны государственной границы;

. падению воинской дисциплины ( большинство правонарушений происходят в

условиях бесконтрольности);

. увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели

гражданского населения по вине военнослужащих;

. усилению социального расслоения в пограничных войсках и недовольства

значительной части офицерского состава тем, что им приходится заниматься

не совсем “своим делом”;

. падению престижа службы на государственной границе и др.

2. Идеологической. Ни восхваления, ни повальная

критика не идут на пользу военной службе на границе. Исследуемые

правонарушения обладают свойством изменчивости и гибкости. И позитивные и

негативные компании в отношении рассматриваемых нами правонарушений

приводят к :

. изменению форм правонарушений;

. увеличению уровня латентности преступности военнослужащих в ПВ РФ ;

. расширенному воспроизводству этих правонарушений.

3. Культурной. Бедность культурной жизни нашего

общества хорошо известна. Если центральные города и областные центры еще

- 11 -

могут предложить своим жителям какие-либо культурные ценности, то в

местностях, где, как правило дислоцируются пограничные войска

военнослужащим зачастую просто нечем заняться в свободное от службы время.

Между тем, как правило, лица, отличающиеся особой жестокостью при

совершении рассматриваемых преступлений, страдают отставанием в своем

культурном и духовном развитии.

4. Политической . Следует подчеркнуть, что в настоящее

время между различными политическими партиями и движениями развернулась

настоящая борьба за сферы влияния в Вооруженных силах вообще и в

пограничных войсках в частности. Это приводит к:

. дезорганизации и дезориентации;

. отрицательному влиянию на психику молодых людей;

. появлению правонарушений среди военнослужащих на политической почве.

5. Национальной. Острейшие политические и социально-

экономические противоречия выплеснули на поверхность сложнейшие проблемы

национального и территориального характера, большинство из которых решается

в условиях межнациональной розни, кровавых конфликтов, массовых

беспорядков, самых разнообразных преступлений при абсолютном отсутствии

необходимых адекватных антикриминогенных воздействий социально-правового

характера. Все это самым негативным образом сказывается и на

государственной границе, усугубляя корыстно-насильственную преступность и

другие отрицательные проявления в среде ее защитников.

6. Социально-бытовой. В результате значительного

социального расслоения общества в пограничные войска призываются только

юноши, которые не смогли или не имели возможности поступить в институт или

колледж. Это приводит к : снижению интеллектуального потенциала

военнослужащих и превращению армии ( в т.ч. пограничных войск) в институт

социального аутсайдерства.

7. Организационно-управленческой. Из-за негативных

процессов, происходящих в обществе: молодые, энергичные офицеры , имеющие

навыки работы с “неформальными” молодежными объединениями увольняются;

приходящие на службу уволенные из Вооруженных сил офицеры не знают

специфики пограничной службы, позитивных традиций пограничных войск и

пр.

8. Социально-биологической. После выделения пограничных

войск из ФСК ( в настоящее время ФСБ) военкоматы направляют в наши

части и подразделения большое количество лиц:

. “психопатического круга” ;

. ранее имевших приводы в милицию;

. отягощенных неблагоприятной наследственностью;

- 12 -

. снятых с различных профилактических учетов ( например: лиц,

употребляющих наркотики и др.).

Необходимо всегда помнить, что завоевывают ложный авторитет люди с

девиантным ( негативно-отклоняющимся) поведением, склонные к хулиганским

действиям и умеющие навязать свою волю слабым физически или психологически

солдатам.

Ко второму уровню причин и условий правонарушений и преступлений ,

совершающих военнослужащими пограничных войск относятся непосредственно

связанные с пограничной и армейской спецификой.

Специфические условия жизни, взаимоотношения военнослужащих, старших

и младших, начальников и подчиненных, коллектив пограничной заставы, малые

социальные группы оказывают существенное влияние на формирование личности

военнослужащего пограничных войск. Отступления от уставных требований при

организации деятельности и быта военнослужащих, живучесть негативных

традиций, слабая борьба с пьянством и наркоманией, формализм, бюрократизм

отдельных начальников сказываются на продолжении неправильного формирования

личности и закреплении антиобщественных ориентаций у некоторых

военнослужащих.

Среди причин рассматриваемых правонарушений полагаем возможным

выделить следующие:

1. Организационно-управленческие. Соблюдению уставных

отношений и отсутствию правонарушений в частях и подразделениях

способствуют: качественное несение службы офицерами, младшими командирами

и организация быта молодых солдат. Ни для кого не секрет, что несоблюдение

уставов и элементарных норм поведения , а также поддержание многими

офицерами “ дедовской структуры” - это достаточно устойчивый элемент

армейской действительности . К этим причинам следует отнести недостатки

в организации профилактики правонарушений в пограничных войсках. В

них отсутствуют хорошо подготовленные специалисты , имеющие знания в

области криминологии, общей и военной психологии и пр.

2. Экономические . Пограничные войска требуют значительного

материального вложения, улучшения социально-бытовой стороны

жизнедеятельности военнослужащих ПВ РФ. Многие заставы построены или

очень давно или некачественно.

3. Социальные. Очень трудно избавиться от призывников,

страдающих клеймом “ социального неудачника”. Важно стремиться к улучшению

кадрового состава военнослужащих срочной службы.

- 13 -

4. Социально-психологические. Нигде так не проявляются

возрастные различия, как в армии. Связано это с тем, что :

. призывники - это вчерашние школьники, среди которых возрастные различия

культивируются с первого класса;

. сама военная служба в современном виде наносит юношам, у которых еще

нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар;

. возрастные различия проявляются не только в среде рядового состава, но

также и среди офицеров.

На психологию молодых солдат серьезное влияние оказывает принудительное

включение в однополые социальные группы.

5. Национальные. Особенностью причин и условий, связанных

с противоречиями в области национальных отношений в армии, до недавнего

времени являлось расслоение военнослужащих по национальным, территориальным

признакам, образование устойчивых “ землячеств”, “национальных

группировок”, добивающихся лидерства за счет различных форм криминального

воздействия. Происходило это из-за насильственного смешения укладов жизни

военнослужащих, языков, культур, привычек, особенностей народов. Если

рассматривать правонарушения в сфере межличностных отношений в армии, то

по исследованиям военных психологов “землячество” не подменяло “дедовщину”.

Защита “земляка” старослужащим имела свои пределы - социальную градацию и

негативные армейские традиции не позволено ломать никому.

Межнационально-этнические противоречия иногда выплескивались в резко-

отрицательное отношение к новобранцам определенной национальности . И чем

больше военнослужащих одной национальности скапливалось на заставе, тем

жестче становились их претензии к солдатам других национальностей.

Характерной чертой при этом является то обстоятельство, что если

представители кавказских национальностей объединяются с целью своего

господства, то среднеазиаты объединяются прежде всего в интересах

собственной безопасности. Славяне, традиционно составляющие основной

костяк личного состава, никаких особых групп не образуют. Так же можно

отметить, что кавказцы и представители национальностей, исповедующих

мусульманство внутри своих групп стараются не притеснять друг друга. В

отношении славянских народов этого сказать нельзя.

Если в настоящее время в Вооруженных силах национальные

проблемы отошли на “ второй план”, но так и не перестали быть актуальными,

то этого нельзя сказать о пограничных войсках. Особенно

- 14 -

это касается ряда округов, таких как Закавказский Особый

Пограничный Округ и Отдельная группа Пограничных войск в Республике

Таджикистан.

Как Вы видите, ко второму уровню причин и условий

относятся причины и условия исследуемых правонарушений первого уровня, но

в их специфическом преломлении для армейской среды . Особенности причин и

условий второго уровня заключены не столько в их содержании, сколько в

своеобразном преломлении общих причин через условия жизни, быта и

деятельности военнослужащих, а также через обстоятельства, способствующие

совершению преступлений в подразделениях пограничных войск РФ.

Наибольший интерес представляет проблема причин и условий

конкретного правонарушения или преступления в сфере межличностных

отношений военнослужащих. Как показывает практика, причины

индивидуального противоправного поведения включают следующие группы

явлений: антиобщественные взгляды определенного круга лиц; внешние

обстоятельства, сформировавшие эти взгляды и различные жизненные ситуации.

Характерно, что почти все правонарушения совершаются

военнослужащими во время второй половины срока службы. Статистика

показывает, что военнослужащие, воспитывавшиеся без одного или обоих

родителей, совершают преступления в четыре раза чаще, чем солдаты,

воспитывавшиеся в полной семье. Около половины правонарушителей

отрицательно характеризовались до призыва. Большое количество

правонарушений солдаты совершают в состоянии опьянения.

Изучая в подразделениях причины конкретных правонарушений каждый

командир может:

- обобщить и систематизировать единичные причины и условия, а затем

перейти от единичного к общему ( общетеоретическим и практическим выводам);

- выявить слабые места в профилактической работе конкретной

пограничной заставы и, устранив их, повысить ее боеспособность;

- внести согласно ст. 21-1 УПК РФ грамотное и эффективное

представление или частное определение об устранении причин и условий,

способствовавших совершению преступления;

- изобличить всех виновных, разрушить “круговую поруку” и восстановить

социальную справедливость, что будет иметь широкое предупредительное

значение.

Каждый командир подразделения должен постоянно изучать:

- общее состояние и причины правонарушений;

- 15 -

- состояние и причины отдельных видов правонарушений;

- состояние и причины правонарушений среди различных категорий

военнослужащих;

- состояние предупредительной работы вышестоящих командиров.

Невозможно дать конкретную систему мер, направленных на

эффективное предупреждение правонарушений и преступлений совершаемых

военнослужащими пограничных войск. Это обосновывается постоянной

изменчивостью формы этих правонарушений. Их гибкость определяется:

- особенностями конкретного подразделения ПВ РФ;

- уровнем латентности указанных правонарушений;

- уровнем дисциплины;

- преобладанием на заставе какой-либо одной национальности в случае

противопоставления ее военнослужащим другой национальности;

- эффективностью деятельности специальных органов ( оперативных

работников, дознавателей, следователей прокуратуры ПВ РФ и т.д.);

- отношением сержантов, старшин к “ дедовским” традициям;

- отношением к этим правонарушениям офицеров.

Последнее может быть выражено в :

- принимали ли офицеры участие в подобных криминальных случаях;

- привлекали ли к этому старослужащих;

- пассивном самоустранении;

- какова была степень активности в противостоянии.

Соответственно и формы правонарушений могут различаться :

от преступлений, совершаемых офицерами до преступлений, направленных

прямо или косвенно против них.

Рассмотренные виды правонарушений позволяют наполнить их формы реальным

содержанием. Исходя из этого их можно подразделить на : правонарушения,

перерастающие в преступные деяния и имеющие характер дисциплинарного

проступка.

Кроме того, по степени воздействия на потерпевшего рассматриваемые

противоправные посягательства могут выражаться в :

- глумлениях, издевательствах и угрозах применения насилия;

- причинении телесных повреждений различной степени тяжести и гибели

военнослужащих, в том числе и доведения их до самоубийства.

Также предполагается подразделение указанных преступлений по действию

уголовного закона на : преступления, квалифицирующиеся только по ст. 8

Закона об уголовной ответственности за воинские преступления ( ст.244 УК РФ

) и преступления, имеющие признаки составов других преступлений (

общеуголовных).

Деление правонарушений и преступлений ( по направленности

- 16 -

мотивации ) на корыстные и корыстно-насильственные поможет выйти на

практические решения по предупреждению преступлений, совершаемых

военнослужащими пограничных войск.

Каждый командир также должен хорошо разбираться и пользоваться

различными факторами, связанными с личностью правонарушителя-

военнослужащего , проходящего военную службу в пограничных войсках по

призыву. К первой группе факторов нужно отнести психологические

особенности личности правонарушителя-военнослужащего . К ним относятся:

- молодой и наиболее криминогенный возраст;

- несложившаяся, а потому неустойчивая психика;

- зависимость несложившейся психики от множества косвенных факторов (

объективных и субъективных );

- “гедонистический риск”, присущий подросткам, т.е. удовольствие от

риска, чувство опасности, которое испытывает человек, как бы играя.

Исследуя психологические особенности военнослужащих ,

проходящих службу по призыву можно с большой долей вероятности предугадать

будущего правонарушителя. С помощью этих особенностей можно подбирать

военнослужащих по их совместимости друг с другом ( особенно лиц,

находящихся на службе и пр.) .

Роль психологических факторов должна быть двуединой: во-первых, должен

осуществляться отбор юношей для призыва в пограничные войска, распределения

их на заставы и должно осуществляться постоянное наблюдение за ними во

время прохождения ими службы; и, во-вторых, правонарушители, совершившие

правонарушения ( преступления), должны быть подвергнуты психологическому

наблюдению.

Вторая группа факторов - социальная. Необходимо признать, что во

многих случаях, особенно в последнее время, на службу в пограничные войска

приходят юноши с деформированной социально-общественной ролью. Они готовы

Страницы: 1, 2