Право и процесс

определенные моральные страдания и лишает его определенных благ (свободы,

имущественных прав и т. д.). То есть по своему объективному содержанию

наказание — это всегда кара. Любое наказание в той или иной степени должно

иметь карательное содержание.

Тяжесть наказания должна соответствовать тяжести совершенного преступления,

а в связи с этим — и личности виновного. При этом лишения и тяготы

наказания, испытываемые осужденным, в определенной мере являются

искуплением его вины. Без кары наказание потеряло бы всякое

предупредительное значение.

Указанные признаки позволяют отличать наказание от иных мер

государственного принуждения. Так, наказание имеет сходство с

принудительным исполнением решения по гражданским делам (последние также

выносятся судом от имени государства и реализуются в принудительном

порядке). Однако взыскание по гражданскому делу выносится, во-первых, не в

связи с совершением преступления, а по поводу споров имущественного или

личного неимущественного характера и, во-вторых, не влечет уголовно-

правовых последствий (например, судимости).

Наказание отличается и от таких мер государственного принуждения, как

административное взыскание. Виды последнего предусмотрены в

административном законодательстве. Некоторые из них весьма схожи с

наказанием (например, арест, исправительные работы, штраф), однако как по

своему карательному содержанию, так и по процедуре применения они

существенно отличаются от аналогичных видов наказания. Меры

административного воздействия (взыскания) применяются за совершение деяний,

являющихся административным правонарушением, и выносятся не от имени

государства, а от имени государственного органа или должностного лица.

Отличается наказание и от мер дисциплинарного взыскания, которые

назначаются в порядке служебной подчиненности за нарушение обязанностей по

службе. Наказание следует отличать и от принудительных мер воспитательного

и медицинского характера (они будут рассмотрены в специальных главах).

ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.

В ч. 2 ст. 43 УК РФ названы следующие цели наказания:

1)восстановление социальной справедливости;

2) исправление осужденного;

3) предупреждение совершения новых преступлений. Восстановление социальной

справедливости как цель уголовного наказания впервые определено

непосредственно в российском уголовном законодательстве'. Понятие

справедливости возникло как этическая категория, характеризующая

соотношение определенных явлений с точки зрения распределения добра и зла

между людьми: соотношение между ролью людей (классов, социальных групп,

отдельных лиц) и их социальным положением; их правами и обязанностями;

между деянием и воздаянием (частный случай этого — соотношение между

преступлением и наказанием). Соответствие между характеристиками первого и

второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие —

как несправедливость.

В качестве второй цели уголовного наказания в законе называется, как уже

отмечалось, исправление осужденного. Исправление предполагает превращение

преступника в законопослушного человека. Речь, конечно, не идет о том, что

в ходе отбывания наказания он превратился в высоконравственную личность.

Реальная задача, которую возможно решить в ходе исправления, — убедить и

заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный

закон, т. е. не совершать в будущем новых преступлений.

Наконец, целью наказания является предупреждение преступлений. В теории

уголовного права оно подразделяется на частное (специальное) и общее.

Специальное предупреждение заключается в предупреждении совершения новых

преступлений самим осужденным. Это достигается, во-первых, путем создания

для осужденных таких условий, которые исключали бы возможность совершения

ими нового преступления в период отбывания наказания.

В отличие от цели специального предупреждения цель общего предупреждения

заключается в предупреждении совершения преступлений иными лицами.

Наказание, применяемое к лицу, осужденному за совершение преступления,

должно воздействовать и на иных лиц.

Говоря о цели предупреждения преступлений, необходимо иметь в виду, что

наказание не является главным средством борьбы с преступностью. Наказание

вторично по отношению к преступлению, преступности и их причинам.

2. Виды наказания и условия их применения:

Системой наказаний является установленный в уголовном законе исчерпывающий

перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке.

Уголовный закон предусматривает различные по своей строгости, характеру и

особенностям воздействия на осужденного виды наказания. Разнообразие видов

наказаний дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления,

опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое

наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и

восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых

преступлений.

Статья 44 УК РФ предусматривает следующие тринадцать видов наказания:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и

государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) конфискация имущества;

8) ограничение свободы;

9) арест;

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенный срок;

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь.

В основу данной системы наказаний положен критерий их сравнительной

тяжести.

Все виды наказаний, входящие в систему, делятся в УК РФ на три группы в

зависимости от порядка назначения наказания:

1) основные: 2) дополнительные и 3) наказания, которые могут назначаться

как в качестве основных, так и в качестве дополнительных (ст. 45 УК РФ).

Основные наказания могут применяться только самостоятельно и не могут

присоединяться к другим наказаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к

ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по

военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной

воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение

свободы и смертная казнь.

Дополнительные наказания назначаются лишь в дополнение к основным и не

могут назначаться самостоятельно. Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ к ним

относятся лишение специального. воинского или почетного звания, классного

чина и государственных наград, а также конфискация имущества.

Остальные виды наказания, т. е. штраф, лишение права нанимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью, в соответствии с ч. 2

ст. 45 УК РФ могут применяться как в качестве основных наказаний, так и в

качестве дополнительных.

Уголовный кодекс не знает иного деления наказаний на виды, однако по

характеру карательных элементов они могут быть дополнительно подразделены

на три группы: 1) наказания, не связанные с ограничением или лишением

свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью, лишение специального или воинского

звания, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной

службе и конфискация имущества); 2) наказания, состоящие в ограничении или

лишении свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной

воинской части, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение

свободы); 3) смертная казнь.

ШТРАФ.

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в

пределах, предусмотренных УК, в размере, соответствующем определенному

количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных

законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо

в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода

осужденного.

Применительно к первому способу исчисления штрафа он ограничен размерами от

двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, а

применительно ко второму — размером, соответствующим части заработной платы

или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления

и имущественного положения осужденного.

В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться только в

случаях, если в статьях Особенной части УК он предусмотрен как

дополнительное наказание за соответствующее преступление.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными

работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру

назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК для этих наказаний.

Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать

определенную должность.

В соответствии со ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении

занимать должности на государственной службе, в органах местного

самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной или иной

деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении

вследствие обвинительного приговора и назначения указанного наказания

трудового договора с осужденным администрацией предприятия, учреждения или

организации (государственных, общественных или частных) и внесении в

трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании и на какой

срок он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно

указать, какие должности он лишен права занимать (например, связанные с

распоряжением денежными или иными материальными ценностями, с воспитанием

детей, занятием медицинской деятельностью и т. д.). Лишение права

заниматься определенной деятельностью есть запрещение по приговору суда

осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности.

Лишение и того и другого права применяется в тех случаях, когда по

характеру совершенного виновным преступления суд считает невозможным

занятие осужденным определенной должности или определенной деятельностью.

Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает

осужденного права на свободный выбор должности, определенных занятий в

течение времени, указанного в приговоре. Кроме того, лишение права занимать

опреде-

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве

основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет — в качестве

дополнительного наказания.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной

деятельностью может в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначаться в

качестве дополнительного наказания (в отличие от штрафа) и в случаях, когда

оно не предусмотрено в статье Особенной части УК в качестве наказания за

соответствующее преступление, если с учетом характера и степени

общественной опасности совершенного преступления и данных о личности

виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс определяет порядок исчисления сроков этого наказания. При

назначении его в качестве дополнительного к обязательным работам,

исправительным работам, а также при условном осуждении срок этого наказания

исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При назначении

в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту,

содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно

распространяется на все время указанных основных видов наказания, но при

этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ).

Лишение звания, чина государственных наград.

Данный вид может назначаться лишь в качестве дополнительного наказания (см.

ч. 3 ст. 45 УК). Поэтому в силу ч. 4 ст. 73 УК оно может быть применено и

при условном осуждении.

(2) Оно может применяться при осуждении за совершение тяжкого и особо

тяжкого (см. комментарий к ст. 15 УК) преступления при обязательном учете

данных о личности виновного.

В отличие от прежнего УК, законодатель закрепил право суда на лишение

осужденного также почетного звания, классного чина и государственных

наград.

Специальными являются звания, присваиваемые лицам, проходящим службу в

государственных органах, ще установлены такие звания (МВД, налоговая

полиция, таможенная служба, железнодорожный, морской, водный и воздушный

транспорт и др.).

Воинскими являются звания: солдаты и матросы; сержанты и старшины;

прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры.

Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии на

осужденного и в лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных

для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.

Данная мера применяется независимо от того, находится осужденный на службе

или ушел в запас либо отставку. Решение об этом должно быть изложено в

приговоре.

Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий.

В случае отмены приговора в порядке судебного надзора с прекращением

производства по делу за отсутствием состава преступления или за

недоказанностью обвинения суды обязаны направлять копию определения органу,

который исполнял соответствующее решение суда.

Обязательные и исправительные работы.

Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного вида

наказания . Определяющей особенностью обязательных работ является

бесплатность труда осужденного, выраженная законодателем словами

"бесплатных общественно полезных работ". В отличие от исправительных работ,

исполнение которых предусматривает удержание части заработка (см. ст. 50

УК), обязательные работы осуществляются без начисления заработной платы.

Обязательные работы отбываются в свободное от основной работы или учебы

время, причем не свыше четырех часов в день. Устанавливаются они на срок от

шестидесяти до двухсот сорока часов.

Карательное свойство этого вида наказания состоит и в том, что работы, к

которым привлекается осужденный, носят обязательный характер. При этом их

вид определяется не самим осужденным, а органами местного самоуправления.

Анализ статей, предусматривающих ответственность за совершение

конкретных преступлений, показывает, что обязательные работы установлены,

как правило, за преступления небольшой тяжести, в частности, против

личности, конституционных прав и свобод человека в гражданина, некоторых

преступлений в сфере экономики, служебной деятельности и др.

Учитывая, что обязательные работы предполагают трудовую деятельность, они

неприменимы к нетрудоспособным, к лицам, признанным инвалидами первой или

второй группы, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, и

мужчинам, достигшим шестидесяти лет, к беременным женщинам и женщинам,

имеющим детей в возрасте до восьми лет. Это касается и военнослужащих,

проходящих военную службу по призыву.

В случае злостного уклонения лица от обязательных работ они заменяются

ограничением свободы или арестом. Под злостным надо понимать сознательное

невыполнение осужденным возложенных обязательств в течение более или менее

длительного времени без уважительных причин.

Исправительные работы.

Исправительные работы применяются только в качестве основного вида

наказания, в том числе и при условном осуждении (см. комментарий к ст. 73

УК).

В соответствии со ст. 50 УК РФ

исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к

исправительным работам производятся удержания в доход государства в

размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати

процентов. Они назначаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются

по месту работы осужденного.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лица, осужденного к

исправительным работам, суд может заменить не отбытый срок исправительных

работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один

день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день

ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три

дня исправительных работ.

Этот вид наказания может, естественно, применяться лишь к трудоспособным.

Удержания производятся из всех видов заработка - по основному месту работы

и по совместительству, вознаграждений по договорам и трудовым соглашениям,

гонораров, выплачиваемых за литературные произведения и произведения

искусства, а также за исполнение этих произведений и т.п. - без исключения

из этой суммы налогов, иных платежей и независимо от наличия других

исполнительных документов на удержания из заработка. Поэтому общая сумма

удержание может превышать установленный 50%-ный максимум и доходить до 70%

(ст. 384 Гражданско-пропессуального кодекса).

Однако из пенсий, пособий, полученных в порядке социального обеспечения и

социального страхования, из выплат единовременного характера и не

предусмотренных системой заработной платы, например компенсационных выплат

в связи с инфляцией, пособий матерям-одиночкам, многодетным матерям и т.д.

удержания не производятся.

Измене нить место работы осужденный может только с письменного разрешения

инспекции исправительных работ, если причина признается убедительной

(например, приближение места работы к месту жительства, более высокая

заработная плата, переход на работу по специальности и т.п.).

Отказ в разрешении уволиться по собственному желанию может быть обжалован

вышестоящему начальнику.

Срок отбывания исправительных работ исчисляется со дня, когда

администрация по месту работы осужденного получила копию приговора.

Ограничение по военной службе.

В соответствии со ст. 51 УК РФ этот вид наказания применяется к

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех

месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК

за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным,

проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ,

предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Ограничение по военной службе заключается в том, что из денежного

содержания осужденного к такому наказанию производится удержание в доход

государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати

процентов. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в

должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок

выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным

прежнему уголовному законодательству Российской Федерации. Частично оно

напоминает исправительные работы, к военнослужащим не применяемые. Введение

этого вида наказания в систему наказаний обусловлено стремлением

законодателя дать возможность военнослужащим, совершившим нетяжкие

преступления, продолжать военную службу (особенно в случаях, когда речь

идет о назначении наказания высококвалифицированным специалистам в той или

иной области военного дела). Цели исправления таких военнослужащих и

предупреждения совершения ими новых преступлений достигаются с применением

указанного наказания, связанного с определенным «лишением» и ограничением

прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой,

выполнением осужденным профессиональных военных обязанностей.

Конфискация имущества.

В соответствии со ст. 52 УК РФ

конфискация имущества заключается в принудительном безвозмездном изъятии в

собственность государства всего или части имущества, являющегося

собственностью осужденного.

Принудительный характер конфискации имущества заключается в том, что

приговор суда может быть осуществлен помимо воли собственника в

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11