Права подозреваемых и заключенных

оплатить его услуги (ст. 91).

56. Могут ли душевнобольные находиться в тюрьме?

Могут, однако, их не следует содержать в тюремных учреждениях, в связи с

чем должны предприниматься меры к их скорейшему переводу в заведения для

душевнобольных (ст. 82.1 МСП).

57. Может ли несовершеннолетний содержаться под стражей до суда?

Да, может, но только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего

периода времени. По возможности, содержание под стражей до суда должно

заменяться альтернативными мерами, такими как воспитательный надзор,

активная воспитательная работа или помещению в семью (п.13.1-13.2 МCП).

58. Как рассматривают общепризнанные нормы международного права помещение

несовершеннолетних в исправительное учреждение?

В качестве крайней меры, применяемой в течение минимально необходимого

срока (п.19.1 Минимальных стандартных правил ООН отправления правосудия в

отношении несовершеннолетних, далее - Пекинские правила);

60. Обязаны ли российские власти соблюдать Минимальные стандартные Правила

обращения с заключенными и Пекинские Правила?

Да, обязаны, как общепризнанные нормы международного права, согласно ст. 15

ч. 4 Конституции России.

Заключенный и защитник: вопросы и ответы

1. С какого момента подозреваемому должны предоставляться свидания с

защитником?

С момента предъявления обвинения или объявления ему протокола задержания

или постановления о применении этой меры пресечения (ч.1, ст. 47 УПК

РСФСР).

2. Кто должен обеспечить право на защиту подозреваемому и обвиняемому?

Эта обязанность возложена на лицо производящее дознание, следователя,

прокурора и суд (ч.2, ст. 19, УПК РСФСР).

3. Кто может допускаться в качестве защитников, на какой стадии и на каких

условиях?

Адвокат по предъявлению им ордера юридической консультации и представитель

профессионального союза или другого общественного объединения, являющийся

защитником, по предъявлении им соответствующего протокола, а также

документа, удостоверяющего его личность (ч.4 ст. 47 УПК РСФСР), на стадии

предварительного следствия.

Близкие родственники, законные представители или другие лица могут быть

допущены в качестве защитника на стадии судебного разбирательства по

определению суда (ч.5, ст. 47 УПК РСФСР).

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических

правах, обвиняемый имеет право пригласить своим защитником любое лицо.

Поэтому, следователь обязан допустить родственников или иное лицо, если

обвиняемый или подозреваемый выбрал их своими защитниками (положение не

оформлено процедурно).

Адвокат, приглашенный следователем или прокурором, но только тогда, когда

невозможна явка защитника, выбранного подозреваемым или обвиняемым, в

течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу, и только с

согласия последних (ч.2 ст. 47 УПК РСФСР).

4. В каких случаях участие защитника обязательно?

а) при участии в деле прокурора.

б) при обвинении несовершеннолетних.

в) глухих, немых, слепых и иных лиц, которые в силу физических или

психических недостатков сами не могут осуществлять свою защиту.

г) если в суде участвуют лица, не владеющие языком судопроизводства.

д) если по статье обвинения может быть назначена смертная казнь.

е) если другой обвиняемый имеет защитника и его интересы противоположны

интересам первого обвиняемого

ж) если среди подсудимых есть лица, между интересами которых имеются

противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника (ч.1, ст. 49 УПК

РСФСР).

5. Является ли приглашение защитника в указанных случаях правом или

обязанностью следователя, прокурора или суда?

Является обязанностью, но только в том случае, если защитник не приглашен

обвиняемым или его законным представителем (ч.3, ст. 49 УПК РСФСР).

6. Может ли адвокат без согласия обвиняемою отказаться от его защиты?

Нет, не может (ч.6 ст. 51 УПК РСФСР).

7. Имеет ли право обвиняемый отказаться от защитника?

Да, имеет в любой момент. Однако такой отказ не может являться препятствием

для продолжения участия в деле государственного или общественного

обвинителя, а равно защитников других подсудимых. Отказ от защитника в

случаях, указанных в пунктах в), г), д), е) ответа на вопрос № 4, не

обязателен для суда или соответственно для следователя и прокурора (ст. 50

УПК РСФСР).

8. Что составляет круг обязанностей защитника ?

Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы

защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого и

обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую

юридическую помощь. Он не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в

связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи (ст. 51

УПК РСФСР)

Обжалование и изменение меры пресечения

(правовой комментарий)

Право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности

содержания лица под стражей гарантировано гражданам ст. 11 УПК РСФСР.

Жалоба по этому поводу, а также на продление срока содержания под стражей

приносятся в суд заключенным, его защитником или законным представителем

через лицо производящее дознание, следователя, прокурора, администрацию

места содержания под стражей. Последние не позднее 24-х часов с момента ее

получения должны направить жалобу в суд по месту содержанию лица (уведомить

об этом прокурора, если жалоба подается через администрацию СИЗО) вместе с

материалами, подтверждающими законность и обоснованность содержания под

стражей. Судебная проверка проходит в закрытом заседании с участием самого

лица (его присутствие обязательно), прокурора, защитника (если он участвует

в деле) или законного представителя не позднее 3-х суток с дня получения

материалов (ч. 2 ст. 220-2 УПК РСФСР).

Кроме указанного права обвиняемый может :

[pic]знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному

ему обвинению;

[pic]представлять доказательства;

[pic]заявлять ходатайства;

[pic]знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с

его участием;

[pic]знакомиться с материалами, направляемыми в суд в подтверждение

законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в

качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей;

[pic]по окончании дознания или предварительного следствия знакомиться

со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом

объеме;

[pic]иметь защитника (см. гл. 2);

[pic]участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;

[pic]заявлять отводы;

[pic]приносить жалобы на действия и решения лица, производящего

дознание, следователя, прокурора и суда (см. гл. 4, 5);

[pic]защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами

и способами, не противоречащими закону;

[pic]иметь свидания и вести переписку (см. гл.1, 4).

Предметом судебной проверки являются следующие обстоятельства:

возбуждено ли уголовное дело в отношении соответствующего лица; предъявлено

ли ему обвинение; соблюдены ли сроки предъявления обвинения; вручена ли

лицу копия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу; если

лицу предъявлено обвинение, установить предусмотрено ли соответствующей

статьей УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок свыше 1 года;

тяжесть предъявленного обвинения; последствия правонарушения; если была

преступная группа, роль в ней обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и

отягчающие вину арестованного; наличие обстоятельств, исключающих уголовную

ответственность данного лица; принимало ли лицо меры к предотвращению

вредных последствий совершенного им деяния; данные, характеризующие

личность заключенного под стражу, род занятий, возраст, состояние здоровья,

семейное положение, наличие постоянного места жительства, возможность

влияния на следствие; данные о состоянии здоровья родственников, нахождение

кого-либо из них на иждивении; есть ли достаточные основания полагать, что

обвиняемый скроется от следствия или суда, либо воспрепятствует

восстановлению истины;отсутствие или наличие судимостей; что обвиняемый не

будет заниматься преступной деятельностью; данные о том, не допускается ли

при производстве дела волокиты.

Эти обстоятельства, в соответствии со ст. 89 ч.1 и ст. 91 УПК РСФСР,

обязательно должны учитываться при избрании меры пресечения.

Судья должен вынести мотивированное постановление либо об отмене меры

пресечения и освобождении лица из-под стражи, либо об оставлении жалобы без

удовлетворения, в котором должны быть отражены причины, по которым суд

признал доводы жалобы необоснованными.

Если материалы об обоснованности заключения под стражу в суд не

представлены, судья выносит постановление об освобождении лица из-под

стражи

Судебное постановление может быть обжаловано в кассационном и надзорном

порядке, в случае оставления жалобы без удовлетворения.

Освобождение из-под стражи не означает признания обвиняемого или

подозреваемого невиновным в совершении преступления, которое вменяется ему

в вину по данному уголовному делу. В соответствии с разъяснениями Пленума

Верховного суда РФ, судья не вправе входить в обсуждение этого вопроса.

К этому должно добавить, что заведомо незаконное заключение гражданина под

стражу или содержание под стражей является преступлением против правосудия

(ч.ч. 2, 3 ст. 301 УК РФ). Ответственности за него подлежат должностные

лица - служащие государственных правоохранительных органов (дознания,

предварительного следствия, прокуратуры) или судьи, которые сознательно

нарушают требования закона относительно оснований применения этой меры

пресечения, игнорируют их или же сознательно содержат под стражей

гражданина сверх установленных сроков - без продления их в установленном

порядке.

О сроках содержания под стражей

Содержание под стражей санкционированное прокурором района после задержания

не может превышать двух месяцев и в случае невозможности закончит дело и

при отсутствии оснований для изменения меры пресечения может быть им

продлено до трех месяцев. Дальнейшее продление сроков до шести месяцев

возможно только в виду особой сложности дела прокурором субъекта РФ.

Продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается в

исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении

тяжких и особо тяжких преступлений. Такое продление до одного года

осуществляется заместителем Генерального прокурора РФ, до полутора лет

Генеральным прокурором РФ (ч. 1 ст. 97 УПК РСФСР).

В случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела

до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно прокурор

субъекта РФ вправе не позднее 5 суток до истечения названного срока

возбудить ходатайство перед судьей областного суда о продлении срока до

момента окончания ознакомления, но не более чем на шесть месяцев (ч. 4 ст.

97 УПК РСФСР).

При возвращении дела на новое расследование, в том случае если срок

содержания обвиняемого под стражей по нему истек, но мера пресечения по

обстоятельствам дела не может быть изменена, продление срока содержания под

стражей продлевается прокурором, осуществляющим надзор за следствием в

пределах одного месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее

продление указанного срока производится с учетом времени пребывания

обвиняемого под стражей в описанном выше порядке (ч. 6 ст. 97 УПК РСФСР).

Следует знать, что каждое последующее продление срока содержания под

стражей является законом установленным поводом для обращения в суд для

проверки его законности и обоснованности (статьи 220-1, 220-2 УПК РСФСР).

Восстановление прав и возмещение вреда, причиненного незаконным заключением

под стражу

Гражданин, находившийся под стражей, и в отношении которого был постановлен

оправдательный приговор или уголовное дело в отношении него прекращено за

отсутствием в деянии состава преступления либо за недоказанностью участия

обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, считается

реабилитированным. В зависимости от того, в каком правоохранительном органе

получило завершение уголовное дело, представители органов дознания,

следствия, прокуратуры, судья обязаны разъяснить гражданину порядок

восстановления его нарушенных прав и принять меры к возмещению ущерба,

причиненного в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к

уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры

пресечения заключения под стражу (ст.58-1 УПК РСФСР).

По поводу восстановления трудовых прав гражданина, освобожденного из-под

стражи.

1. На основании выданных ему документов, он должен быть восстановлен на

работе в прежней должности.

2. В его трудовой книжке не должно быть никаких порочащих записей. В

противном случае такая запись признается недействительной, а

гражданину выдается дубликат книжки.

3. Время содержания под стражей засчитывается в общий трудовой стаж, в

стаж работы по специальности и в непрерывный трудовой стаж, если

перерыв между днем вынесения реабилитирующего решения и днем

поступления на работу не превышает трех месяцев.

По поводу восстановления жилищных прав гражданина, освобожденного из-под

стражи.

За лицами, заключенными под стражу сохраняется право на жилплощадь в

течение всего времени нахождения под следствием или судом.

По поводу возмещения имущественного ущерба невиновному гражданину.

1. Ущерб возмещается за счет казны РФ (ст. 1070 ГК РФ).

2. Возмещению подлежат:

[pic]заработок и другие трудовые доходы, которых гражданин лишился в

связи с заключением под стражу и которые являются основным источником

средств его существования;

[pic]пенсия или пособие, если выплата их была приостановлена в связи с

заключением под стражу;

[pic]имущество, включая деньги, денежные вклады и проценты на них,

ценные бумаги и иные ценности, изъятые в связи с привлечением

владельца в качестве обвиняемого, заключением под стражу и наложением

ареста на собственность обвиняемого (возвращается в натуре ему либо

наследникам);

[pic]конфискованное имущество;

[pic]штрафы, взысканные во исполнение приговора;

[pic]судебные издержки и иные суммы, выплаченные гражданину в связи с

незаконными действиями;

[pic]суммы, выплаченные гражданином юридической консультации за

оказание юридической помощи;

3. Гражданин может обратиться:

[pic]при прекращении уголовного дела органами дознания или

предварительного следствия МВД (ФСБ) РФ - в областное Управление МВД

(ФСБ) РФ;

[pic]при прекращении уголовного дела следователем прокуратуры либо

органами дознания, не входящим и в систему МВД (ФСБ) РФ;

[pic]при прекращении уголовного дела в центральном аппарате МВД (ФСБ)

РФ или Генеральной прокуратуре РФ - непосредственно в эти органы;

[pic]при признании невиновным и освобождении в зале суда - в суде

первой инстанции (в суде первым вынесшим приговор);

4. Перечисленные выше правоохранительные органы обязаны в месячный срок со

дня обращения гражданина по поводу возмещения ущерба определить размер

этого ущерба и выдать на руки, заверенную гербовой печатью, копию

постановления (определения) о возмещении ущерба.

5. В том случае, если названные выше органы не принимают решения о

возмещении ущерба или же выданный документ по своему содержанию (например,

отказ в возмещении ущерба, занижен его размер) не удовлетворяет требованиям

гражданина, действия их обжалуются, в соответствии с УПК РФ, т.е. в

вышестоящую прокуратуру, вышестоящий суд.

6. В том случае, если постановление (определение) удовлетворяет гражданина,

но не исполняется финансовым органом государства или учреждением, в которое

предъявлен чек, порядок решения спора между гражданином и властью

регулируется Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений,

нарушающих права и свободы граждан".

По поводу возмещения имущественного ущерба, возникающего в результате

неисполнения правоохранительными органами требований закона о принятии мер

по охране оставшегося без присмотра имущества лица заключенного под стражу.

1. Речь может идти об убытках, которые выражаются в утрате, порче или

повреждении оставшегося без присмотра имущества или же проистекают из

расстройства хозяйственной деятельности, которой не мог заниматься

заключенный под стражу гражданин.

2. Действующее законодательство не предусматривает возмещение подобного

рода убытков в приведенном выше порядке, поскольку причиненный ущерб

не связан с виновностью или невиновностью гражданина. Претензии

гражданина, в том числе содержащегося под стражей, отбывающем

наказание в исправительном учреждении, рассматриваются в гражданском

суде.

Права человека в следственном изоляторе

Пребывание человека в местах содержания под стражей с необходимостью ставит

вопросы о законодательно закрепленных стандартах /нормах/ нахождения в

СИЗО, правах подозреваемых и обвиняемых и их обеспечении. Отсутствие

последних, либо произвольный запрет администрации на пользование ими должно

рассматриваться как нарушение законных прав. Наиболее полно они приведены в

ст. 17, а также в некоторых других статьях Закона РФ "О содержании под

стражей...". Процедура реализации прав подозреваемых и обвиняемых

конкретизируется Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов

уголовно-исполнительной системы (далее по тексту Правила внутреннего

распорядка...). Кроме того в них указывается перечень и количество

продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других

промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при

себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному

расчету, а также перечень услуг, оказываемых за установленную плату.

Назовем эти права:

[pic]получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания

под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений,

заявлений и жалоб (принятым в СИЗО подобного рода информация может

предоставляться как в письменном виде, так и устно. В последующем -

регулярно по радио, во время посещений камер сотрудниками, при личном

приеме начальником СИЗО, вывешивается в каждой камере на стене, по просьбе

подозреваемых и обвиняемых выдается из библиотеки СИЗО - Правила СИЗО ,

п.2.10)

[pic]на личную безопасность;

[pic]обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания

под стражей и лицам, контролирующим деятельность названных мест, во время

нахождения указанных лиц на его территории;

[pic]на свидание с защитником ;

[pic]на свидание с родственниками и иными лицами ;

[pic]хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу

либо касающихся вопросов реализации своих прав и законных интересов

(ограничения относятся только к документам, которые могут быть использованы

в противоправных целях или содержащие государственную и иную, охраняемую

законом тайну);

[pic]обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд,

по вопросу законности и обоснованности их содержания под стражей и

нарушения их законных прав и интересов;

[pic]вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями ;

[pic]получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное

обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и

судебных заседаниях;

[pic]на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их

привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением

предусмотренных УПК РСФСР;

[pic]пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9