Лишение свободы

Лишение свободы

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

КРАСНОДАР

1999

ПЛАН

Введение……………………………………………………………….стр.3-4

I. Сущность и содержание лишения свободы ……………….стр.5-7

II. Дифференциация изоляции осужденных к лишению свободы

…………………………………………………………………...стр.8-13

III. Цели лишения свободы …………………………………….стр.14-17

IV. Порядок исполнения наказания в виде лишения

свободы……………………………………………………… стр.18-35

V. Преступность в местах лишения свободы ………………стр.36-41

VI. Практика назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы

………………………………………………………стр.42-55

Заключение …………………………………………………………стр.56-58

Список использованной литературы и нормативных актов …... стр.59

Ведение

В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый

имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является

одним из основных прав человека в любом демократическом государстве

современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной

гарантией недопущения произвола как в отношении отдельной личности, так и в

отношении достаточно больших общностей людей.

Нужно отметить, что та же статья 22 Конституции РФ предусматривает

возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения

под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности

и обоснованности таких мер должно быть судебное решение (которое, как

предполагается должно также быть законным и обоснованным). Данная мера

является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны

государства.

В последнее время, когда происходит значительный рост преступности (в

1998 году судами окончено свыше 1137 тыс. уголовных дел, что почти вдвое

больше, чем в 1991 году, осуждено 1135 тыс. человек (в 1991 году - 593,8

тыс.), из них 32,2% - к лишению свободы (в 1991 - 35%)[1], в том числе и

рецидивной, особенно остро стоит вопрос о том, является ли лишение свободы

достаточно эффективным наказанием за уголовные преступления.

В своей курсовой работе я попыталась рассмотреть сущность и

содержание такого вида ответственности за уголовные преступления, как

лишение свободы, дифференциацию изоляции осужденных к лишению свободы, цели

лишения свободы, виды исправительных учреждений для отбывания наказаний в

виде лишения свободы, а также судебную практику назначения наказания в виде

лишения свободы.

I. Сущность и содержание лишения свободы

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем

направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную

колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные

к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора

восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего

или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

В теории уголовного права нет единого определения содержания наказания

в виде лишения свободы, так В.М. Здравомыслов считает, что содержание этого

одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной

изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого

учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом

содержания.[2]

Другие авторы2 считают, что сущность лишения свободы заключается в

характере, т.е. в определенных законом правоограничениях, которые не могут

сводится только к лишению осужденного права на передвижение, распоряжаться

собой. Основным элементом объема карательного воздействия, заложенного в

лишении свободы, является его продолжительность, которая определяет

величину моральных и физических страданий, применяемых наказаниям к

осужденным.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати

лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением

свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае

частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении

наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не

может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более

тридцати лет (ч.2-4 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы обладает большим числом правоограничений для

осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам

наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применятся

судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам ранее

осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т. п.

Лишение свободы должно назначаться в качестве наказания, когда цели

наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового

воздействия, наказание лица возможно в условиях строгой изоляции и

специального режима.

Содержание лишения свободы как способа воздействия на осужденного,

закрепленного в уголовном законе и могущего быть примененным судом,

конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством, которым в

соответствии с п. 2 ст. 2 УИК РФ «устанавливаются общие положения и

принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового

характера, предусмотренного УК РФ; порядок и условия исполнения и отбывания

наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности

учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов

государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций,

общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок

освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам».

При этом уголовно-исполнительное законодательство не может усиливать

карательный потенциал наказания, предусмотренный уголовным законом.

II. Дифференциация изоляции осужденных к лишению свободы

В уголовном законе перечисляются места отбывания лишения свободы и

виды исправительных учреждений: колонии-поселения, колонии общего, строгого

и особого режима и тюрьмы.

Лица, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения судом

приговора не исполнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии общего

или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Ранее все виды колоний, в которых отбывалось лишение свободы, а также

тюрьмы объединялись термином «исправительно-трудовые учреждения». В УК РФ

1996 г. термин «трудовые» исключен, хотя, по существу, принудительный труд

является составной частью данного вида наказания.

Уголовный закон устанавливает предельные сроки лишения свободы: от 6

месяцев до 20 лет (ч.2 ст. 56 УК РФ).

Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из

осужденных к лишению свободы должны отбывать наказание в том или ином

учреждении (ст. 58 УК РФ).

1) Лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, совершенные по

неосторожности, на срок не свыше 5 лет, - в колониях-поселениях. Т.о.,

согласно УК РФ для отбывания лишения свободы в колониях-поселениях

необходимы 2 условия: лицо совершило преступление по неосторожности и

срок лишения свободы не превышает 5 лет. При этом не имеет значения,

осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые.

2) Лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за совершение

умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких

преступлений (ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК РФ), и лица, осужденные за

преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок

свыше 5 лет, - в исправительных колониях общего режима. Следовательно,

для исправления осужденного для отбывания наказания в исправительных

колониях общего режима необходимо, чтобы:

а) за преступления, если оно умышленное, лицо осуждалось к лишению

свободы впервые;

б) это умышленное преступление по своей категории относилось к

преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких

преступлений (в первом случае максимальный срок лишения свободы,

указанный в санкции соответствующей ст. Особенной части УК РФ, не

должен превышать 2 лет, во втором – 5 лет, в третьем – 10 лет);

в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и он было

осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет.

3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких

преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее

отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива – в

исправительных колониях строгого режима.

Из смысла УК РФ следует, что в колониях строгого режима должны

отбывать наказания 4 категории осужденных:

а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо

тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ);

б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении умышленного

преступления лицом, имеющим судимость за ране совершенное преступление,

ч.1 ст. 18 УК РФ);

в) лица ранее отбывавшие лишение свободы. Высшие судебные органы в

прошлые годы ориентировали суды на то, что к числу ранее отбывавших

наказание в виде лишения свободы следует относить лиц, осужденных к

лишению свободы и реально его отбывших (причем вне зависимости от

погашения или снятия прошлой судимости), а также лиц, совершивших новое

преступление в период отбывания лишения свободы. В то же время не

признавались ранее отбывавшими лишение свободы:

- осужденные к исправительным работам, которые были заменены лишением

свободы;

- условно осужденные к лишению свободы;

- лица, которым суд заменил лишение свободы направлением в воинские

дисциплинарные части (дисбаты);

- лица, осуждающиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие

его в связи с отсрочкой исполнения приговора, в связи с применением

к осужденным амнистии, освобождения от наказания в порядке

помилования;

- лица, не отбывшие наказание за истечением срока давности исполнения

приговора.1

г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками (ч.3 ст.18 УК

РФ).

4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к

пожизненному лишению свободы – в исправительных колониях особого режима.

Таким образом, в колониях особого режима должны по закону отбывать

наказание две категории осужденных: при особо опасном рецидиве (ч.3 ст. 18

УК РФ) и при осуждении к пожизненному лишению свободы.

Закон устанавливает также, что если лицо осуждается на срок свыше 5

лет за совершение особо тяжкого преступления, а также в случаях особо

опасного рецидива, если ему может быть назначено отбывание срока наказания

в тюрьме. Стало быть, для отбывания части срока наказания в тюрьме

условиями являются:

а) осуждение за совершение особо опасного преступления;

б) осуждение на срок свыше 5 лет.

Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и

этот вопрос, очевидно должен решаться судом с учетом обстоятельств

конкретного уголовного дела и личности осужденного.

Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест

отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать

его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид

места лишения свободы.

Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому

учреждению, где оно должно отбываться, режимные требования и условия

содержания осужденных определяются УИК РФ. Этим же нормативным актом

устанавливаются изменения вида исправительного учреждения, назначенного

приговором (Ч.3 ст. 58 УК РФ).

Хотелось бы особо подчеркнуть, что неправильное назначение вида

исправительного учреждения является основанием для отмены приговора.

Челябинским областным судом Савин, ранее судимый по ч. 2 ст. 206 и ч. 2

ст. 145 УК РСФСР (судимость не погашена), осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ на

14 лет лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ на 3 года лишения свободы. На

основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ему

окончательно назначено 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в

исправительной колонии строгого режима.1

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ кассационный

протест прокурора, в котором ставился вопрос об отмене судебных решений в

связи с неправильным назначением вида исправительной колонии и направлении

дела в этой части на новое судебное рассмотрение, оставила без

удовлетворения, приговор - без изменения.

Не соглашаясь с таким решением, заместитель Генерального прокурора РФ

принес протест в Президиум Верховного Суда РФ.

Назначив Савину отбывание наказания в исправительной колонии строгого

режима, суд первой инстанции сослался на то, что ч. 2 ст. 145 УК РСФСР, по

которой он был ранее судим, не входила в перечень, указанный в ст. 24(1) УК

РСФСР и дававший право признать лицо особо опасным рецидивистом, а

преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, в соответствии с п. 3

ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, поэтому признание в

данном случае особо опасного рецидива ухудшило бы положение осужденного.

Однако этот вывод суда противоречит требованиям п. "в" ч. 3 ст. 18 УК

РФ, согласно которому, если лицо ранее было осуждено за умышленное тяжкое

преступление и совершило особо тяжкое преступление, то рецидив преступлений

признается особо опасным. При этом действующее уголовное законодательство

не содержит альтернативы признания или непризнания вида рецидива, а лишь

констатирует его при наличии определенных, указанных в законе условий.

В данном случае Савин ранее был судим за совершение тяжкого

преступления (ч. 2 ст. 145 УК РСФСР) и вновь совершил особо тяжкое

преступление (ч. 1 ст. 105 УК РФ), поэтому суду при назначении вида

исправительной колонии следовало руководствоваться требованиями п. "г" ч. 1

ст. 58 УК РФ, т.е. отбывание наказания назначить в исправительной колонии

особого режима.

Президиум Верховного Суда РФ протест удовлетворил и, отменив судебные

решения в части назначения Савину вида исправительного учреждения, направил

дело в этой части на новое судебное рассмотрение в порядке, предусмотренном

ст. ст. 368, 369 УПК РСФСР.

III. Цели лишения свободы

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ

применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в

целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых

преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ).

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного

осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в

частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в

возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за

счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых

осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других

видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно

обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с

законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть

учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к

потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его

законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель,

наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность

возмещения причиненного вреда и в возможных пределах – соразмерность

лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего,

которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При

том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения

страдания осужденным.[3]

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения

преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых

преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на

достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе

честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам

человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и

разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей

осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения

преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными

правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели

выражается в соотношении общего и специального рецидива.2

Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности

лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания – это

степень реального обеспечения безопасности общества.3

Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного

наказания влияют:

1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям,

существующим в обществе;

2) соблюдение принципов уголовного права;

3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости

преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения

преступления до наказания за него;

4) стабильностью уголовной политики;

5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.1

Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это

относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть

неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов

от попыток совершения преступлений.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что достижение целей лишения

свободы не всегда способствует достижению целей всей системы уголовного

наказания. На такие мысли наталкивает следующее. 20 мая 1999 г. под

председательством Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.

Лебедева состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который

обсудил вопрос о практике назначения судами уголовного наказания.

Однако обобщение судебной практики показало, что наиболее

распространенным наказанием за преступления против собственности является

лишение свободы без штрафа. Установленные в законе значительные размеры

штрафных санкций затрудняют их применение в связи с низким материальным

положением лиц, осужденных за такие преступления.

В результате, как подчеркнул П.Ф. Стародубов, самым распространенным

при всей разновидности уголовных наказаний остается лишение свободы. Такое

положение не способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в

Страницы: 1, 2, 3, 4