Контрольная работа: Государственная система обеспечения единства измерений

o  межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия, и координацию деятельности по развитию системы кодирования технико-экономической и социальной информации;

o  ведение:

ü  федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;

ü  единой информационной системы по техническому регулированию;

ü  перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

ü  реестра зарегистрированных деклараций о соответствии;

ü  единого реестра выданных сертификатов;

ü  государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений;

ü  государственного реестра утвержденных типов средств измерений;

ü  единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;

ü  федерального каталога продукции для государственных нужд;

ü  государственного кадастра гражданского и военного оружия и патронов к нему;

ü  общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

-   осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

-   осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

-   взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

-   осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

-   обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

-   обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

-   организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

-   осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

-   осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

-   организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

-   осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

-   давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

-   привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

-   создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

-   осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

Организация деятельности.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии устанавливается Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

-   распределяет обязанности между своими заместителями;

-   представляет Министру промышленности и торговли Российской Федерации:

o  проект положения об Агентстве;

o  предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

o  предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства и руководителей территориальных органов Агентства;

o  ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

o  проект положения о территориальных органах Агентства;

o  предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

-   утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

-   в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

-   решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

-   утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

-   в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

-   на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Территориальные органы:

-   Центральное МТУ;

-   Северо-западное МТУ;

-   Южное МТУ;

-   Приволжское МТУ;

-   Уральское МТУ;

-   Сибирское МТУ;

-   Дальневосточное МТУ.

Организации:

ü  ФГУ КВФ "Интерстандарт",

ü  НУ "Технический центр регистра систем качества",

ü  ОАНО "Регистр системы сертификации персонала",

ü  АНО "НИЦ КД",

ü  ФГУП ("СТАНДАРТИНФОРМ", "ВНИИМ им. Менделеева", "ВНИИМС", "ВНИИОФИ", "ВНИИР", "ВНИИНМАШ", "ВНИИФТРИ", "ВНИЦСМВ", ГНТЦ "ИНВЕРСИЯ", "СНИИМ", "УНИИМ", ГПТП "СТАНДАРТ", ЦКБ),

ü  ФГУ (ЦСТМС, АСМС, "Федеральный центр каталогизации", АНО "НЦСМ-НОВОТЕСТ"),

ü  ОАО ("ВНИИС", "НИИССАГРОПРОДУКТ", "НИЦПВ", "НЦОФИ", "СМ СКБ ВНИИОФИ", "ССКБ ОЭП", "Калужская типография стандартов", ЦЕНТР "РОССЕРТИФИКО", КОЭЗ "ПРИБОР", "НИЖЕГОРОДСКИЙ ЗАВОД’ЭТАЛОН’", "ПЕТРОЗАБОДСКИЙ ОПЫТНЫЙ ЗАВОД ‘ЭТАЛОН’", "НПП ‘ЭТАЛОН’", "Владимирский опытный завод ‘Эталон’", "Казанский опытный завод ‘Эталон’").

3)  Государственные научные метрологические центры.

Государственные научные метрологические центры (далее именуются - ГНМЦ) образуются из числа находящихся в ведении Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации предприятий и организаций или структурных подразделений этих предприятий и организаций, выполняющих работы по созданию, совершенствованию, хранению и применению государственных эталонов единиц величин, а также ведущих разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений и имеющих высококвалифицированные научные кадры.

Присвоение конкретному предприятию, организации или структурному подразделению предприятия, организации статуса ГНМЦ не изменяет формы собственности и организационно-правовой формы, а означает отнесение их к категории объектов, предполагающей особые формы государственной поддержки.

Основными функциями ГНМЦ являются:

-   создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин;

-   выполнение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области метрологии, в том числе по созданию уникальных опытно-экспериментальных установок, шкал и исходных мер для обеспечения единства измерений;

-   передача размеров единиц величин от государственных эталонов единиц величин исходным эталонам;

-   проведение государственных испытаний средств измерений;

-   разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной метрологической службы;

-   разработка и совершенствование научных, нормативных, организационных и экономических основ деятельности по обеспечению единства измерений в соответствии со специализацией;

-   взаимодействие с метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций, являющихся юридическими лицами;

-   информационное обеспечение предприятий и организаций по вопросам единства измерений;

-   проведение работ, связанных с деятельностью государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли, государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

-   проведение экспертизы разделов метрологического обеспечения федеральных и иных программ, а также содействие формированию этих разделов;

-   проведение метрологической экспертизы и измерений по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти;

-   подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров в области метрологии;

-   участие по поручению Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации в сличении государственных эталонов с национальными эталонами других стран, разработке международных норм и правил.

Обязательному государственному финансированию за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, подлежат осуществляемые ГНМЦ:

-   разработка, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин;

-   фундаментальные исследования в области метрологии по утвержденным Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации планам;

-   работы, связанные с деятельностью государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли, государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

-   разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной метрологической службы;

-   разработка утверждаемых Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Метрологические работы (услуги), выполняемые ГНМЦ для юридических и физических лиц (испытания для последующего утверждения типа средств измерений, поверка, сертификация и калибровка средств измерений, аттестация методик выполнения измерений, экспертиза нормативных документов, аккредитация метрологических служб и лабораторий, другие услуги) оплачиваются заинтересованными лицами в соответствии с условиями заключаемых договоров.

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации осуществляет контроль за ежегодным расходованием бюджетных средств, выделяемых ГНМЦ, а также с участием заинтересованных министерств, ведомств и научных общественных организаций производит один раз в два года оценку эффективности научно-технической деятельности ГНМЦ.

Государственные научные метрологические центры - метрологические научно-исследовательские институты:

ü  ФГУП "ВНИИМС" - Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы"

ü  ФГУП "ВНИЦСМВ" - "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ"

ü  ФГУП "ВНИИОФИ" - "Всероссийский научно-исследовательский институт оптико-физических измерений"

ü  ФГУП "ВНИИМ им.Д.И. Менделеева" - "Всероссийский научно - исследовательский институт метрологии им.Д.И. Менделеева"

ü  ФГУП "ВС ВНИИФТРИ" - "Восточно-сибирский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"

ü  ФГУП "УНИИМ" - "Уральский научно-исследовательский институт метрологии"

ü  ФГУП "ВНИИР" - "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии"

ü  ОАО "НИЦ ПВ" - "Научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума"

ü  ФГУП "ВНИИФТРИ" - "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"

ü  ФГУП "ВНИИФТИ" "Дальстандарт" - "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических измерений "Дальстандарт"

ü  ФГУП СНИИМ - "Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии"

ü  ФГУП НПП "Хронос" - Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Хронос"

ü  ФГУП "СКБ ВНИИФТРИ" - "Специальное конструкторское бюро "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"

ü  ФГУП "ГНТЦ "Инверсия" - "Государственный научно-технический центр метрологии систем экологического контроля"

4)  Территориальные органы государственной метрологической службы

Органами Государственной метрологической службы являются центры стандартизации, метрологии и сертификации - ЦСМиС (их более 100), расположенные по всей территории России. В Москве расположен Российский центр испытаний и сертификации (РОСТЕСТ-Москва), в Санкт-Петербурге (Тест-С-Петербург). Органы Государственной службы проводят работы по поверке и калибровке средств измерений, осуществляют Государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением единства измерений.

Приоритетными направлениями деятельности Центров стандартизации, метрологии и сертификации (ФГУ ЦСМ) являются:

проведение испытаний для целей государственного надзора, осуществление поверки средств измерений, испытаний средств измерений с целью утверждения их типа, осуществление контрольных мероприятий за соответствием выпускаемых и применяемых средств измерений утвержденным типам, проведение инспекционного контроля аккредитованных метрологических служб юридических лиц оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях.

Кроме того, в области обеспечения единства измерений ФГУ ЦСМ выполняют платные работы и оказывают платные услуги юридическим и физическим лицам, включая:

-   калибровку и поверку средств измерений, аттестацию испытательного оборудования,

-   аттестацию методик выполнения измерений, проведение исследований (испытаний) продукции,

-   проведение межлабораторных сравнительных испытаний продукции,

-   ремонт средств измерений, изготовление эталонов и стандартных образцов, проведение судебных экспертиз и др.

Центры стандартизации, метрологии и сертификации. Подразделы:

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Иные службы ОЕИ.

1)  Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ РФ).

ГСВЧ РФ представляет собой постоянно функционирующую систему технических средств и организаций ряда министерств и ведомств, объединенных общей научно-технической и метрологической деятельностью по воспроизведению национальной шкалы времени и эталонных частот, по определению параметров вращения Земли, а также по обеспечению потребности государства в эталонных сигналах времени и частоты и в информации о параметрах вращения Земли.

Общее руководство деятельностью ГСВЧ РФ согласно Положению о Государственной службе времени, частоты и определения параметров вращения Земли, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 486 от 2 августа 2005 года, осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

единство измерение государственная метрологическая

Научное, методическое и оперативное обеспечение работы Государственной службы времени осуществляет Главный метрологический центр Государственной службы времени Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Научно-техническое, методическое и оперативное обеспечение работ по обеспечению единства измерений времени и частоты на объектах военного назначения Государственной службы времени осуществляют организации, определяемые Министерством обороны Российской Федерации в пределах установленных полномочий.

Состав и структура технических средств и систем Государственной службы времени и документы, метрологическое и иное обеспечение деятельности Государственной службы времени, утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Технические средства и системы Государственной службы времени, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, используются Государственной службой времени при выполнении своих функций.

Определение времени, эталонных частот и параметров вращения Земли осуществляется:

-   государственными научными метрологическими институтами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5