Реферат: Современный период развития России
Реферат: Современный период развития России
В
результате либерально-демократического переворота в августе 1991 г. коренным образом
изменилась общественно-политическая ситуация в стране. Явившиеся результатом
экономического, политического и национального кризиса августовские события
способствовали окончательному распаду Советского Союза, превращению его в
группу политически независимых государств, проводящих самостоятельно
экономический и внешнеполитический курс. К власти в России пришло политическое
руководство, избравшее капиталистический путь развития. Такой выбор явился
одним из вариантов выхода из кризисного состояния, в которое впало Советское
государство во второй половине восьмидесятых годов. Что же привело страну к
такому коренному повороту в своей истории, каковы причины кризиса
социалистической общественно-экономической формации, установившейся в 1917 г. и
прошедшей семидесятилетний путь развития? Последствия кризиса оказались столь
существенными, что привели к кризису всей мировой социалистической системы,
коренному изменению положения в мире.
Основные
проблемы:
1.
Причины кризиса советского общества.
В предыдущих
разделах отмечалось , что проявления застоя, а затем спада в развитии экономики
СССР были отмечены со второй половины семидесятых годов. Как раз в эти и
последующие годы сложились объективные и субъективные предпосылки кризисного
развития советского общества. Среди объективных причин можно назвать следующие:
а)
непомерная гонка вооружений, которая оказала, пожалуй, определяющее влияние на
последующее развитие событий.
Особенностью военно-политической ситуации после второй мировой войны было то ,
что СССР был вынужден вступить фактически без передышки в новую, так
называемую, "холодную войну".
Против
него стоял весь капиталистический мир во главе с США, не пострадавшими в годы
второй мировой войны, а наоборот , чрезвычайно обогатившимися за счет воюющих
стран, в том числе СССР, которые оплачивали военное снаряжение, исчезавшее в
горниле войны. Были ли попытки со стороны Советского руководства остановить
безумную гонку вооружений? Да, были. В 1972 г. удалось заключить договор об
ограничении стратегических вооружений между СССР и США (ОСВ-1), касающийся
межконтинентальных баллистических ракет, атомных подводных лодок -ракетоносцев,
и стратегических бомбардировщиков. Но с начала восьмидесятых годов гонка
вооружений резко возросла, перейдя на космическую сферу, что потребовало новых
колоссальных затрат.
б)
диспропорция в развитии города и деревни, промышленности и сельского
хозяйства.
Известно,
что существование и процветание государства зависит от баланса между
промышленностью и сельским хозяйством, причем сельское хозяйство обеспечивает
общество продовольствием и сырьем, а промышленность- соответствующими орудиями
труда и товарами в необходимых количествах. Нарушение этого баланса приводит к
дефициту продуктов и товаров, напряженности в обществе, способствует кризисному
развитию.
Развитие
сельского хозяйства зависит от трех основных факторов:
n биоклиматического потенциала почвы,
n наличия работников сельского хозяйства,
n технической оснащенности.
Страны
Западной Европы и США, имея высокий биоклиматический потенциал почвы, в два -
три раза превышающий состояние земель в Советском Союзе, большая часть территории
которого находится в зоне рискованного земледелия или непригодна к земледелию,
а также добившись высокой технической и энергетической оснащенности сельского
хозяйства, смогли достичь устойчивого баланса между промышленным и
сельскохозяйственным производством при относительно небольшой численности
сельского населения. Для СССР решение этой задачи было сопряжено с
определенными трудностями:
n сложными климатическими условиями,
n быстрым сокращением сельского населения в условиях
форсированного роста промышленности,
n неразвитой инфраструктурой, т.е. недостаточной сети
дорог, электро- и газофикации села.
в)
большое отвлечение средств на освоение Сибири и Дальнего Востока.
К
семидесятым годам обстановка в топливно-энергетическом комплексе страны существенно
изменилась. Возросший промышленный потенциал потребовал значительного прироста
топливно-энергетических ресурсов, которые можно было получить лишь за счет
освоения отдаленных районов Сибири и Дальнего Востока. Угольные бассейны и
нефтяные месторождения, расположенные вблизи промышленных предприятий в
европейской части СССР, практически истощились, себестоимость добычи
значительно возросла.
Состояние
экономики, когда топливно-энергетические мощности находятся вдали от
промышленных комплексов, увеличивает себестоимость продукции, делает ее
нерентабельной, требует отвлечения дополнительных средств, что в конечном итоге
способствует усилению кризисных явлений.
г.)
запаздывание в области научно-технического развития в сравнении с западными
странами.
70-80-е
годы во всем мире знаменовались быстрым развитием новых технологий на базе
электронно-вычислительной техники, принявшим характер научно-технической революции.
В
Советском Союзе самые передовые достижения науки и техники использовались
прежде всего в военной области, крайне медленно внедряясь в гражданскую сферу.
В то же время западные развитые капиталистические страны в условиях острой конкуренции
на рынке промышленных товаров стремились использовать новые технологии в
области продукции общего пользования, в чем достигли значительных успехов. В
странах Западной Европы, США и Японии происходило быстрое обновление
производственных фондов на основе передовой технологии.
Неблагоприятная
ситуация в этой важнейшей народно-хозяйственной сфере явилась негативным
фактором, повлиявшим на кризисное развитие страны.
д.)
Экономическая замкнутость, отрыв от мирового рынка.
Политическая
конфронтация между Советским государством и западными капиталистическими
странами, вызванная неприятием социалистического общественного строя в СССР и
других социалистических странах, проявлялась и в экономической области.
С началом
"холодной войны" Соединенные Штаты создали для Советского Союза режим
дискриминации в области торговли, экономического сотрудничества, препятствовали
вступлению СССР в международные валютно-финансовые фонды.
С ростом
объема производства, все более тесным экономическим международным сотрудничеством,
расширением масштабов мировой торговли становилось ясно, что экономическая
замкнутость и оторванность от всемирного рынка является существенным тормозящим
фактором развития экономики Советского Союза.
е)
неповоротливость сверхцентрализованной системы управления народным хозяйством.
В условиях
научно-технической революции, быстрого насыщения промышленности новой техникой,
значительного сокращения времени от изобретения до внедрения сказалась
громоздкость и неповоротливость централизованной системы управления гигантским
хозяйственным механизмом Советской страны.
Таковы
основные объективные причины кризиса советского общества, в своей совокупности
создавшие критическую массу к концу 80-х годов. Они усугубились субъективными
причинами, связанными с деятельностью политического руководства.
В их числе
можно назвать следующие:
1) увеличение
бюрократического аппарата, его неповоротливость в принятии решений.
2) консерватизм
и обюрокрачивание партийных структур .
1)
непродуманные волюнтаристские
эксперименты в экономике и социальной жизни.
Таковы
основные объективные и субъективные причины, приведшие великую державу,
обладавшую значительным экономическим, научно-техническим, интеллектуальным,
военным потенциалом, к глубокому кризису, принявшему комплексный характер в
конце 80-х - начале 90-х годов. Это выражалось:
n в области экономики - в абсолютном сокращении
объемов выпуска продукции, остановке предприятий;
n в области политической - в разрушении прежней
политической системы, основанной на руководящей роли коммунистической партии и,
в значительной степени, утрате способности управления обществом;
n в области социальной - в снижении жизненного
уровня населения, в утрате уверенности в социальной защищенности;
n в области духовной - в подрыве коммунистических
идеалов и в возникновении духовного вакуума;
n в области национальной - в распаде Советского
Союза и разрушении сложившихся межнациональных связей;
n в области внешнеполитической - в потере бывших
союзников и значительном ослаблении внешнеэкономического сотрудничества;
n в области военной - в утрате прежнего военного
могущества, распаде союзной военной структуры и кризисном состоянии армии.
Впервые с
начала века страна вступила в столь глубокий и всесторонний кризис. Перед
политическим руководством во всей остроте встал вопрос о путях выхода из
кризиса. Таких вариантов развития было два:
n первый, предполагавший опору на собственные силы,
который не прошел испытания в начальный период перестройки и осуществления
программы "ускорения" социально-экономического развития, и
n второй, связанный с внешней экономической помощью и
вхождением в мировой капиталистический рынок.
Был избран
второй вариант, который и определил последующие события. Стратегической целью
нового политического курса стало тесное сближение с развитыми
капиталистическими странами, вхождение в мировой капиталистический рынок,
создание адекватной рыночной экономики и демократической политической
структуры. Страна вступила в переходный период своего развития.
Студентам
необходимо оценить и осмыслить причины кризиса, выбор стратегического курса
развития страны, понять сущность нового, переходного этапа.
2. Основные
направления внутренней и внешней политики.
Определив
стратегический курс как путь сближения с капиталистическим Западом, вхождения
в мировой рынок, руководство страны встало перед решением необходимой задачи:
создать экономическую структуру, подобно западноевропейской, т.е. основанную на
частной собственности, свободе торговли и господстве рыночных капиталистических
отношений.
Для
решения главной задачи в области экономической, а именно: перехода к
рыночно- капиталистическим отношениям, были определены следующие основные
направления деятельности:
n разгосударствление предприятий и передача их в
частные руки в виде акционерной или индивидуальной частной собственности;
n введение свободной торговли на основе установления
свободных цен;
n демонополизация внешней торговли, т.е. передача
внешнеторговой деятельности частным предприятиям и лицам;
n введение рынка валюты и ценных бумаг;
n создание частных (коммерческих) банков и страховых
компаний;
n введение частной собственности на землю, создание
рынка недвижимости;
n свобода предпринимательской деятельности.
Постарайтесь
на конкретных примерах показать преобразования в области экономической жизни и
их последствия как положительные, так и отрицательные.
Экономические
преобразования неразрывно связаны с судьбами миллионов людей, т.е. социальной
политикой. Основными направлениями деятельности политического руководства в
этой области были следующие:
n отмена всеобщей обязанности трудиться;
n введение пособий по безработице и компенсационных
выплат на рост цен;
n свободный выезд граждан за границу;
n введение платного обучения наряду с бесплатным,
создание коммерческих школ и вузов;
n введение платного лечения наряду с бесплатным ;
n приватизация санаторно-лечебных учреждений и домов
отдыха;
n приватизация жилья, отказ от бесплатного распределения
квартир и их свободная продажа.
Такие меры
социальной направленности с неизбежностью были вызваны новыми экономическими
преобразованиями.
Проследите
изменения социальной жизни народа, оцените положительные стороны процесса, а
также негативные последствия.
Крупные
экономические и социальные преобразования в стране не могли не сказаться на
кардинальных переменах в области духовной жизни. Каждый
общественный строй многообразен в своей духовной жизни, но господствующая
идеология связана с господством определенного социального слоя, исповедующего
эту идеологию.
После
ликвидации руководства компартии и с переходом на рыночно-капиталистический
путь развития была осуществлена коренная переориентация в духовной области. Она
осуществлялась по следующим основным направлениям:
n отказ от государственной коммунистической идеологии;
n свобода средств массовой информации, создание частных
телерадиокомпаний и издательств;
n отмена цензуры и нравственных ограничений на
литературу, газеты, видео, кино, театр;
n перевод творческих работников на самоокупаемость,
отказ от дотаций творческим союзам;
n предоставление церкви средств массовой информации,
свободы миссионерской деятельности;
n переоценка научной методологии и истории;
n пропаганда западного образа жизни;
n антикоммунизм;
n свобода националистической пропаганды, идеологический
плюрализм.
Оцените
изменения в духовной жизни общества, дайте характеристику различным идейным
течениям, постарайтесь выбрать свой духовный ориентир.
Переход к
рыночной экономике без государственного ориентирования потребовал свободы
торговли и предпринимательства, чему соответствует новая политическая система. Реформа
политической системы осуществлялась по следующим основным направлениям :
n отказ от партийно-государственной системы управления;
n введение президентского правления с вертикальной
структурой глав администраций;
n ликвидация Советов и замена их общедемократическими
органами власти;
n многопартийность;
n создание независимых профсоюзов;
n роспуск Комсомола и пионерской организации;
n предоставление полной самостоятельности бывшим союзным
республикам;
n создание СНГ, системы двусторонних и многосторонних
договоров;
n провозглашение принципа разделения властей:
законодательной, исполнительной и судебной.
Выявите
основные этапы реформы политической системы, оцените роль таких политических событий,
как август 1991 г., октябрь 1993 г., принятие Конституции Российской Федерации
в декабре 1993 г., перевыборы президента в июне1996 г.
Изменение
прежнего внешнеполитического курса, основанного на противоборстве
империалистическим странам Запада, коренные изменения внутренней политики
привели к новому курсу в области военной.
Этот курс
осуществлялся по следующим основным направлениям :
n ликвидация военной организации Советского Союза;
n создание национальных российских Вооруженных Сил;
n реформа армии на основе смешанного комплектования;
n роспуск Организации Варшавского Договора;
n значительное сокращение вооруженных сил и вооружений;
n пересмотр военной доктрины;
n ориентация на сближение с НАТО.
Сделайте
анализ военной политики, какие задачи удалось решить, а какие нет ?
Избрав
стратегический курс на сближение с развитыми капиталистическими странами
Запада, российское политическое руководство круто изменило внешнюю политику.
В области внешнеполитической деятельность государства осуществлялась по
следующим направлениям:
n отказ от сотрудничества с бывшими социалистическими
странами, роспуск Совета Экономической Взаимопомощи;
n пересмотр союзнических обязательств со странами
"третьего" мира;
n разрыв с международным коммунистическим и рабочим
движением;
n сближение с западными капиталистическими странами,
курс на вхождение в мировой капиталистический рынок;
n активное участие в акциях под эгидой ООН;
n восстановление отношений с Китаем.
Оцените
сложность современной внешнеполитической ситуации, шаги российского руководства
на международной арене.
Задания для самоконтроля
1.
Проблемные вопросы.
1.
Каковы основные причины кризиса советского общества в конце 80-х –
начале 90-х годов?
2.
Почему не дала результатов политика “ускоренного” социально-экономического
развития, предпринятая во второй половине 80-х годов?
3.
Почему события августа 1991 года оцениваются как
либерально-демократический переворот?
4.
Каковы причины выбора курса сближения России со странами
капиталистического Запада?
5.
Почему не получила развития концепция перехода к рыночной экономике в
течение 500 дней?
6.
Каковы основные атрибуты рыночной экономики?
7.
В чем вы видите своеобразие российского пути перехода к рынку?
8.
Какие противоречия явились причиной политического кризиса октября 1993
года?
9.
Что означает демократизация общества?
10.
В чем причины сохранения кризисных явлений в условиях демократизации и
политики реформ?
2. Тесты для
самоконтроля:
а) Началом перестройки
считается:
1.
1975 г.;
2.
1985 г. ;
3.
1991 г..
б) Организация
Варшавского Договора была распущена в:
1.
1975 г.;
2.
1985 г,;
3.
1990 г..
в) Основной причиной
событий августа 1991 года явились кризисы:
1.
идеологический;
2.
национально-государственный;
3.
экономический.
г) Архитектором”
экономических реформ считается:
1.
Е. Гайдар;
2.
Г. Явлинский;
3.
Н. Рыжков.
д) Б.Н. Ельцин избран
Президентом Российской Федерации в :
1.
1989 г.;
2.
1990 г.;
3.
1991 г..
е) Правительство
Российской Федерации возглавляет:
1.
Председатель Правительства;
2.
Премьер-министр;
3.
Глава Кабинета министров.
ж) Конституция
Российской Федерации принята:
1.
Верховным Советом;
2.
Конституционным совещанием;
3.
всенародным голосованием.
3. Работа с
первоисточниками:
1.
Прочтите отрывки из книги Э. Барра “ Политическая
экономия”.т,1.-М,:1994.-с, 171-172., в которой дается характеристика
капитализма и его основных черт и найдите сходные с ними в современной
российской экономике.
… Капиталистической
экономике присущ” дух экономической активности как стремление к наивысшей
прибыли, к денежному выигрышу.
Основные черты:
-
частная собственность на средства производства;
-
свободное распоряжение работниками своей рабочей силой как товаром в
обмен на вознаграждение. Юридически свободный труд;
-
центральная роль предпринимателя: он
1)
покупает на рынке труда и капитала;
2)
намечает и прогнозирует объем производства,
3)
обеспечивает распределение продукта,
4)
распределяет денежные доходы;
- государство
непосредственно не участвует в экономической деятельности;
-
техника эволюционирует непрерывно”.
1.
Прочитайте и охарактеризуйте статьи Конституции Российской Федерации,
определяющие сущность нового общественного строя, создаваемого в России.
(Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. – М.:1993. – С. 6-7).
“Статья
8.
1.
В Российской Федерации гарантируется единство экономического
пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,
поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная,
государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9.
1.
Земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской
Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на
соответствующей территории.
2. Земля и другие
природные ресурсы могут находиться в частной , государственной, муниципальной и
иных формах собственности.”
|