Реферат: Политическая эволюция южных штатов в период Реконструкции

Политические соображения толкали американское командо­вание на привлечение к военным действиям на Тихом океане колониальных   держав   Запада:    перспектива   национально-освободительных революций на освобожденных от врага террито­риях убеждала правящие круги США в необходимости укрепления союза США и Англии. США, конечно, отдавали себе отчет в том, что судьбы западно-европейского империализма во многом зависят от положения в Азии. По замыслам американских политиков, поднятые на грабеже колоний и зависимых стран монополии Англии и Фран­ции должны были стать первой преградой на пути распространения социализма в Европе, а поэтому и будущее поражение западно­европейского колониализма в Азии расценивалось дальновидными американскими политиками как подрыв благополучия капиталисти­ческой системы в Европе. Английские политические деятели, со своей стороны, к концу войны вынуждены были признать более бла­гоприятное положение США в капиталистическом мире и поступить­ся частью своих интересов на Дальнем Востоке ради сохранения традиционных связей Британской империи, ради объединения сил международной реакции против национально-освободительного движения в колониях и зависимых странах. В Лондоне считали це­лесообразным не скрывать намерения определить как можно более точно сферы интересов США и Англии на Тихом океане. С этой точ­ки зрения очень важен опубликованный в 1969 году документ Гос­департамента, относящийся к июню 1945 года, и касающийся аме­риканских оценок положения в Азии к концу войны. Решение, кото­рое лучшим образом, как утверждали составители документа, со­гласуется с "двумя политиками США" состоит в "развитии Дальнего Востока в группу самоопределяющихся наций - независимых или со статутом доминиона - сотрудничающих друг с другом и с Запа­дом...". Интересы США - утверждалось далее - требовали, чтобы "Дальний Восток перестал быть источником колониального соперничества и конфликтов не только между великими державами, но и между народами Азии". В документе подчеркивалось признание и суверенитета Франции в Индокитае, невмешательство в "англий­ские владения" и т.д.48

Как бы то ни было, по мере приближения конца войны в сре­де монополистических кругов США и Англии обострялось чувство досады, страха и ненависти в связи с усиливавшимися националь­но-освободительным движением, а вместе с этим росла и общая заинтересованность в сохранении наиболее удобных для них по­рядков в Азии49. Западно-европейские колонизаторы, чувствуя свое военно-политическое бессилие, с надеждой смотрели в сторону США. Бывший генерал-губернатор колониальной Индонезии с большой откровенностью признавал, что в Индокитае и Индонезии послевоенные условия резко отличались от условий в других рай­онах Тихого океана: ни Франция, ни Нидерланды не имели доста­точно сил, чтобы восстановить "прежнее положение в возвращен­ных территориях"50.

Руководители Госдепартамента полагали, что любое призна­ние Соединенными Штатами права одной из колониальных стран Тихого океана на свободу и независимость послужило бы конкрет­ным примером, на который вполне оправданно могли сослаться в Индии, Малайе, Бирме, Индонезии. В марте 1942 года Гаус писал в Вашингтоне, что "проблема Кореи зависит от стремлений к неза­висимости других азиатских народов, в том числе индийцев"51. Точка зрения Гауса разделялась и Хэллом, последний в меморан­думе на имя президента США рекомендовал отложить официаль­ное заявление о политике "всеобщего освобождения" до тех пор, пока "специфические условия", тесно связанные с Нидерландской Индией и Бирмой, "не позволят сделать это". "Специфические условия" вынуждали правящие круги США тщательно обдумывать

любое свое официальное выступление, касающееся и проблемы Таиланда. В этом случае, как и во многих других, американские по­литики считали необходимым консультироваться, сохраняя при этом чаще всего видимость единодушия, с другими колониальными державами, имевшими в этом районе традиционные колониаль­ные интересы. Между правительствами США и Англией была дос­тигнута договоренность о том, что "Любое заявление, сделанное относительно Таиланда правительствами Англии, Нидерландов и США, не должно противоречить друг другу"52. Дипломатическое за­игрывание США с ВИШИ затрудняло американскому внешнеполити­ческому аппарату выработку официальных заявлений по поводу бу­дущего французских колоний. Правители ВИШИ, предполагая ско­рую оккупацию Японией территорий Тихого океана, еще 22 декабря 1941 г. назначили адмирала Деку Верховным комиссаром француз­ских тихоокеанских владений. Правящие круги Франции, рискнув­шие пойти на двойную игру, и здесь остались верными интересам французского монополистического капитала. В их среде укрепля­лась надежда на то, чтобы при любом исходе войны за француз­ской буржуазией оставалось право контролировать территории ко­лониальной империи Франции. Еще до начала военных действий контроль над колониальными владениями Франции на Тихом океа­не осуществлялся официально движением Свободная Франция. Гу­бернатор Нумеа Сото 20 июля 1940 г. вступил в контакт с Де Гол-лем. А в июле 1941 г. де Голль объявил капитана 1-го ранга (впо­следствии адмирала) Тьерри д'Аржалье Верховным комиссаром французских владений на Тихом океане "53.

Контроль деголлевцами важных стратегических районов на Тихом, океане вынуждал правящие круги США, особенно в период военной опасности, выискивать пути сотрудничества с де Голлем в вопросах использования баз и ресурсов тихоокеанских владений Франции, Со своей стороны руководство движения Свободная Франция, идя на сотрудничество с союзниками, выдвинуло "един­ственное условие", которое предполагало "уважение суверенитета Франции и деголлевской власти"54. Иными словами, выдвигалось необходимое условие сохранения колониальных владений Фран­ции, 15 января 1942 г. Государственный Департамент направил де­легации движения Свободная Франция меморандум, где, по словам де Голля, уточнялись обязательства США относительно "уваже­ния нашего (Свободной Франции) суверенитета на французских островах Тихого океана и того факта, что базы и оборудование, которые будет разрешено установить американцам, останутся собственностью Франции. За Францией признавалось право вза­имности на американской территории, если американские базы сохранятся после войны"55. Правительство США поручило своему консулу в Нумее официально заявить о том, что американская сто­рона не признает на французских тихоокеанских островах никакой другой власти, кроме французского Национального Комитета. 28 февраля 1942 г. американский консул в Нумеа выступил с деклара­цией о признании Соединенными Штатами власти Свободной Франции в Океании.

Вслед за декларацией американского консула в Нумеа по­следовало заявление правительства США (1 марта 1942 г.). В заяв­лении, в частности, отмечалось намерение США вести перегово­ры с теми французскими властями, которые осуществляют эффек­тивный контроль над соответствующими территориями в зоне Ти­хого океана. Только после этого де Голль решился сообщить сво­ему комиссару д'Арванлье о согласии ФКНО на прибытие американских войск на Новую Каледонию. 9 марта 1942 г. во главе круп­ного соединения американских вооруженных сил туда прибыл ге­нерал Пэтч, Официальная американская пресса разъясняла при­чины признания американским правительством власти Свободной Франции" на интересующих США территориях: по ее мнению, при­знание юрисдикции борющейся Франции на Новой Каледонии, Дар-лана в - Африке подчеркивало лишь растущее значение тихоокеан­ских территорий и Северной Африки в глобальной союзной страте­гии и не имело ничего общего с политическими изменениями в этом районе. В период, когда правительство США, не признавая офи­циально "Свободную Францию", продолжало заигрывать с прави­тельством ВИШИ, декларации о необходимости сохранения це­лостности французской империи воспринимались сторонниками ВИШИ и де Голля как реверанс в сторону французской буржуа­зии, независимо от того, на каком полюсе сражающихся держав на­ходилась последняя. 15 апреля помощник Государственного секре­таря Самнер Уоллес подтвердил еще раз желание своего прави­тельства увидеть "целостность" французских территорий: "Прави­тельство США признает суверенную юрисдикцию народа Фран­ции над территорией Франции и французскими заморскими владе­ниями, правительство США стремится к тому, чтобы увидеть вос­становление независимой Франции и целостности ее территорий".56

В Англии многих удивляло, что США, декларируя "неприкос­новенность" французской колониальной империи и необходи­мость ее восстановления, в то же время рассматривали "неприкос­новенность Британской империи, как неприемлемые цели войны"57. Действительно, в начальный период войны американская диплома­тия проявляла к французским колониям больший консерватизм, нежели к английским. Но не английский и французский народы ждали от США заверений в необходимости сохранения неприкосно­венности колониальных империй Запада, в ожидании этого шага американской дипломатии находились одержимые страхом за свои колонии лидеры буржуазии Англии и Франции. Сами американцы, хорошо информированные о политике своего правительства, вы­нуждены признать бессилие Соединенных Штатов в деле привле­чения на свою сторону народов колоний и зависимых стран. Дизард, например констатировал: "Управление военной информации США было слабо как раз на том участке, где оно должно быть наиболее сильным в авторитетном провозглашении послевоенных и военных планов". Деятели американской администрации признавали, что после того, как Управление военной информации провозгласило принципы Атлантической хартии среди народов стран, оккупиро­ванных японцами, возникли "проблемы, решить которые мы были не в силах"58. Они приходили к неприятному для себя выводу, что таким образом Управление военной информации "ставило в нелов­кое положение друзей США и ободряло их врагов". "Специфиче­ские условия", о которых говорил Хэлл, и которые, по его словам, не давали возможности сделать заявление о всеобщем освобожде­нии народов, США воздержались в первые годы войны на Тихом океане от упоминания конкретных стран в своих заявления о праве народов на свободу. Они отказались от весьма благоприятного для них шага, который, несомненно, оказал бы позитивное влияние на военные действия союзников против держав ОСИ.

2.2. Политический курс США в странах

Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока.

Намерения правящих кругов США, вступивших в вооружен­ную схватку с Японией, выражались прежде всего в желании устра­нить основного конкурента, подорвать его мощь. На пути к дости­жению этой цели представителям монополистического капитала США пришлось столкнуться, с определенными трудностями. Эти трудности вытекали из самих событий. Весь их ход оказал револю­ционизирующее влияние на обстановку в Азии. В период подъема антифашистской борьбы во всем мире, широкого, движения под лозунгами свободы и демократии, политика основных капиталисти­ческих стран была направлена на сохранение системы зависимых территорий, что вызывал протест со стороны народов стран Азии. Героическая борьба советского народа против немецко-фашистских захватчиков, борьба китайского народа с японскими оккупантами вдохновляли патриотические силы стран Азии.

В американском Конгрессе уже в первые годы войны на Ти­хом океане о высказывались мысли о необходимости привлечь ки­тайский народ к более активному содействию военным усилиям США и с этой целью предлагалось ликвидировать привилегии экс­территориальности, которыми пользовались в Китае американцы и англичане. Известные в США военные историки, служившие во время войны в рядах американской армии, М.Мэтлофф и Э.Снелл, по этому поводу высказали свое определенное мнение: "Стратегия Соединенных Штатов с самого начала международного конфликта заключалась в том, чтобы, не оказывая Китаю помощи значитель­ным количеством американских войск, заставить его активно участ­вовать к войне"59. Не только стремление объединить усилия народов в единый фронт антифашистской борьбы лежало в основе се­натских призывов к мобилизации людских ресурсов стран Азии для борьбы с Японией. В данном случае превалировали интересы мо­нополистического капитала США, невидимыми нитями направляв­шего линию Конгресса. На пути широкой мобилизации народов Азии на борьбу с Японией стояла серьезная, нерешенная проблема -Индия. Британская корона сковывала силы индийского народа и других народов Азии и поневоле вызывала болезненные эмоции в США, желавших обосноваться в сфере имперских владений Анг­лии. Любое вторжение американцев во внутренние дела британской империи сопровождалось беспокойной лихорадкой в Уайт-Холле. Даже отдаленные намеки на провозглашение хотя бы в общей дек­ларативной форме права колониальных народов на свою государ­ственную самостоятельность встречались с неприкрытым раздра­жением в кругах английских консерваторов, стойко охранявших свои интересы. Людские ресурсы Индии и других колониальных стран были богатейшим резервом, использование коего рассмат­ривалось в США в качестве первоочередной необходимости в вой­не на Тихом океане. "Президент и я перед и после Перл-Харбора были уверены, - вспоминал Хэлл, - индийцы будут сотрудничать лучше с англичанами, если их убедят, что они получат независи­мость сразу же после войны" 60. Реалистические выводы остава­лись лишь в качестве материала для будущих мемуаров, а в тот пе­риод, к сожалению, не приводили американских политиков к неза­медлительным и решительным действиям. Чем же объяснялась двойственность американской позиции. В Вашингтоне отдавали се­бе отчет в том, насколько щекотливой является проблема, кото­рую Уинстон Черчилль считал своей собственной. С другой сторо­ны, по признанию бывшего государственного секретаря Хэлла, американские политики понимали, что отсутствие каких-либо мер с их стороны приведет к нежелательным для США последствиям: народы азиатского региона поймут, что Америка помогает Брита­нии сохранить ее имперскую политику на Востоке.

В этих условиях в американском Конгрессе раздавались неослабевающие требова­ния повлиять на политику Англии по отношению к Индии и другим странам, находившимся под британским "попечительством". Еще при составлении списка участников подписания декларации Объе­диненных Наций США оказывали определенное давление на Анг­лию, пытаясь повлиять на политику последней по отношению к Индии; 27 декабря 1941 г, президент США в меморандуме на имя государственного секретаря указал на желательность включения Индии в список первых государств, ведущих войну . Британские возражения тогда, казалось, нельзя было поколебать ничем. По­сол Англии в США Галифакс в беседе с помощником государствен­ного секретаря отрицал возможность включения Индии в список воюющих государств. 61 50-го же декабря 1941 г. устами Галифакса Форин оффис, наконец, согласился с американскими предложения­ми. Но английские проекты были обставлены целым рядом уловок, которые обеспечивали за Англией право не считать Индию как са­мостоятельное государство на международных переговорах. 25 февраля 1942 г. возможность более широкого использования люд­ских ресурсов стран Тихого океана стала предметом оживленного обсуждения в комитете по иностранным делам. И поскольку про­блема Индии оказалась в центре внимания, дискуссия не обош­лась без проявления серьезных антианглийских настроений, Там было открыто заявлено: "...даже если индийцы и будут иметь ору­жие и снаряжение в своих руках и способные американские офице­ры будут командовать ими, народ не пожелает бороться лишь для того, чтобы продлить господство англичан над собой". Сенаторы предлагали принять также конкретные меры, чтобы заставить Ве­ликобританию пойти на уступки; они оперировали, казалось, вески­ми аргументами - помощь США Англии (в основном путем ленд-лиза), ее экономическая зависимость от Америки позволяют США юридически обосновать американские участие в имперских делах и предоставляет США право требовать от Англии политического урегулирования в рамках Британской империи. Однако любые тре­бования в американском Конгрессе "диктовать Англии то, что она должна делать", не выходили за рамки политического кредо США. Сенаторы выступали лишь с пожеланиями добиться от Англии по­литического урегулирования внутри ее империи и предоставления Индии статута автономии. Эти предложения не включали да и не могли включать в себя каких-либо конкретных указаний на офици­альное признание за Индией права на полную государственную самостоятельность и самоопределение, не содержали и намека на возможность достичь этой страной равенства в семье других наро­дов. Ощущая за своей спиной своеобразную поддержку союзника, Англия решилась на испытанное средство империалистов: туман­ными посулами, половинчатыми реформами, обещаниями предос­тавить автономию, английские политики пытались сохранить свое колониальное господство в Индии. Известно как был решительно отвергнут индийским Конгрессом представленным английским эмиссаром Крипсом на переговорах с лидерами индийских партий проект декларации о предоставлении Англией Индии права доми­ниона после войны. Руководство конгресса не признало деклара­цию в основном потому, что она не предусматривала создание ин­дийского правительства до конца войны и поощряла сепаратист­ские тенденции князей и Мусульманской Лиги 62. Ширилось начавшееся еще в 1940 г. антияпонское движение в Индокитае. Со­стоявшаяся в январе 1942 года сессия Всеиндийского комитета кон­гресса приняла специальную резолюцию, в которой выражалось сочувствие советскому народу и симпатии к китайскому народу в борьбе с японской агрессией 63. На массовых митингах, состояв­шихся в Нью-Йорке и Лос-Анжелесе представители рабочего клас­са, негритянской общественности США резко осудили колониаль­ную политику Британии в отношении Индии 64. На Филиппинах в марте была создана антияпонская народная армия "Хукбалахап";

благодаря усилиям которой были освобождены в центре острова Лусон несколько районов.

2.3. Проблемы дальневосточной политики США.

В то время как Советское правительство добивалось полного разгрома фашизма и боролось за осуществление принци­пов послевоенного демократического устройства, в Вашингтоне стали обращать больше внимания на проблемы: как наиболее вы­годно для себя закончить войну на Тихом океане, как наиболее удачно заполнить создаваемый в освобожденных от конкурентов районах "вакуум", как удержать "стабильность" колониальных по­рядков в Азии. Перспективы вступления СССР в войну на Тихом океане,  рост национально-освободительного движения в Китае толкали американских военных и политических деятелей на более тщательное обдумывание своих решений, связанных с военными действиями на Тихом океане. В январе 1945 года группа стратегии и политики при военном ведомстве, оценивая соотношение сил в Азии в связи с приближением конца войны, пыталась насторожить Объединенный комитет начальников штабов, советовала этой ор­ганизации "более тщательно следить за политическим эффектом тех или иных военных решений". 65 Некоторые военные специали­сты в США утверждают, что в последний год войны ответствен­ность, возложенная на Макартура, все в большей степени прини­мала "политическую окраску". Вопрос о том, сколько и какие после­военные базы будут приобретены Соединенными Штатами, выдви­гался на первый план. Перспективы политического положения на Тихом океане в то время ничего доброго не сулили США. Невоз­можно было остановить мощное антифашистское движение в стра­нах Европы и Азии, нельзя было пойти на открытое осуществление планов, противоречащих интересам народов. В атмосфере острых внутриполитических интриг, администрация Ф. Рузвельта готови­лась к Ялтинской конференции, на которой были согласованы и приняты решения по основным вопросам, касающимся хода войны и особенно послевоенной политики трех держав. Решение Совет­ского Союза о вступлении в войну на Тихом океане было логиче­ским итогом событий второй мировой войны. В интересах всей ан­тифашистской коалиции народов Азии необходимо было нанести сильный сухопутный удар по плацдармам Японии на материке.

Территорию Китая, Маньчжурии, Кореи Токио рассмат­ривало в период войны необходимой опорой для длительных воен­ных действий и дальнейшего продвижения в Азию и возможной войны с Советским Союзом. Подобные планы побудили Японию создать на этих территориях мощный военно-промышленный ком­плекс.

Важное место в японских планах занимала Корея. Более чем в течение тридцати лет японцы использовали сырьевые ресурсы на этой территории, эксплуатировали корейское население и пре­вращали страну в военный плацдарм, в базу для военно-морских сил. Проводилась политика полной колонизации Кореи. Террором, мероприятиями т.н. "ассимиляции" населения Кореи японские за­хватчики стремились максимально использовать богатства корей­ского народа, людские ресурсы страны для нужд империалистиче­ской войны. В экономике колониальной Кореи хозяйничали япон­ские концерны Аюкова, Мицуи, Мицубиси, Сумито, Ясуда, Дайоти и др. Участие Японии в "антикоминтерновском пакте" и тройственном союзе, враждебные по отношению к СССР провокации японской военщины, наконец, постоянная угроза дальневосточным границам Советского Союза со стороны Японии требовала от Советского правительства принятия определенных мер.

Эти меры и были официально одобрены союзниками на Ялтинской конференции. Противники Ф. Рузвельта, уже тогда го­товили месть против величайшего реалиста в политике XX века, обвинив президента в том, будто в вопросах дальневосточной политики последний смотрел сквозь "красные" очки. Нет, не "ошиб­ся", не случайность, а объективные условия привели Ф.Рузвельта к решению о целесообразности привлечения СССР к войне на Тихом океане. Эти объективные условия - победы Советской Армии в Ев­ропе, международный авторитет Советского Союза.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10