Реферат: Национальная политика в имперской России
Печатается по изданию: Акты
собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 7. Тифлис, 1878. С. 416.
№ 71. Отношение гр.
Чернышева к гр. Паскевичу, от 22-го января 1830 года, № 143.
Г. И., рассмотрев всеподданнейший рапорт в. с. от
26-го декабря, Высочайше утвердить соизволил изложенное в оном мнение ваше, как
на счет присоединения Гурийского княжества к Российской Империи и доставления в
С.-Петербург дли воспитания З-х малолетних Гурийских княжен Качибролы, Софии и
Терезии, так и на то, чтобы князьям, находящимся за границею, виновникам
возмущения в помянутом княжестве, воспретить возвращение в отечество и отдать
имения их ближайшим наследникам; относительно же наследника Гурии кн. Давида
Гуриели и сестры его княжны Екатерины, сопутствовавших матери своей, покойной
княгини Софии, в бегстве ее в пределы Турецкой провинции и ныне там
находящихся, Е. В. благоугодно было повелеть, чтобы объявить им чрез одного из
консулов, особенно Сардинского, находящихся в Трепизонде, что за участие их в
поступках матери своей они лишаются всех прав, как на принадлежавшее им
наследие, так и на вознаграждение за оное.
Донося в. с. о сем Монаршем соизволении для
зависящего со стороны вашей исполнения, имею честь присовокупить, что
объявление изъясненной Высочайшей воли кн. Давиду и княжне Екатерине Гуриели
предоставлено гр. Нессельроде, о чем я ныне же сообщил ему, а о помещении в
одно из заведений, под покровительством Ее И. В. состоящих, малолетних
Гурийскихъ княжен, которыя по распоряжению в. с. будут сюда доставлены, я предваряю
т. с. Вилламова.
Печатается по изданию: Акты
собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 7. Тифлис, 1878. С. 419.
№ 72. Указ Именной,
объявленный Сенату 20 октября 1859 г. Управляющим Министерством Юстиции. О
замене в Закавказском крае постановлений из Уложения Царя Вахтанга общими
законами Империи
(извлечение)
Правительствующий Сенат слушали предложение
Управляющего Министерством Юстиции, что Государь Император, по представлению
Наместника Кавказского и положению Кавказского Комитета, Высочайше соизволил
повелеть: 1) Действующая в разных частях Закавказского края, составлявших
прежние Грузию, Имеретию и Гурию, постановления из Уложения Царя Вахтанга
заменить общими законами Империи, во всем их пространстве, допустив из сих
последних законов некоторые изъятия, требуемые местными особенностями края; и
2) Изъятия сии ввести в общий Свод Гражданских Законов Империи, в виде
дополнения подлежащих статей этого Свода. Вместе с тем Его Императорскому
Величеству благоугодно было Высочайше утвердить, в 20 день Октября сего 1859
года, составленный, по соглашению Главноуправляющего Вторым Отделением
Собственной Его Величества Канцелярии и Наместника Кавказского и рассмотренный
Кавказским Комитетом, проект означенного дополнения статей Свода Законов Гражданских.
О такой Монаршей воле, сообщенной ему, Управляющему Министерством Юстиции,
Председателем Кавказского Комитета, он, Управляющий Министерством Юстиции,
предложил Правительствующему Сенату, прилагая доставленный ему, Управлявшему
Министерством Юстиции, Генерал-Адъютантом Князем Орловым Высочайше утвержденный
Его Императорским Величеством проект дополнений некоторых статей Т. Х Свода
Зак. Гражд., изд. 1857 г., по случаю отмены в тех частях Закавказского края,
кои образованы из бывших Грузии, Имеретии и Гурии, Уложения Царя Вахтанга и
введения, в замен оного, общих законов Империи, Приказали: (Послать,
куда следует, указы).
Высочайше утвержденный, 20 Октября 1859 года, проект
дополнения некоторых статей Т. Х Свода Зак. Гражд., изд. 1857 года, по случаю отмены
в тех частях Закавказского края, кои образованы из бывших: Грузии, Имеретии и
Гурии, Уложения Царя Вахтанга и введения, в замен оного, общих гражданских
законов Империи.
I. Статьи первой части Х Тома
Свода Законов Гражданских.
<...>
Печатается по изданию: Полное
собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 34. Отделение второе.
1859. СПб., 1861. 128.
№ 73. Высочайше
утвержденное 11 августа 1866 года Положение об управлении Сухумским отделом
(извлечение)
Государь император, утвердив журнал Кавказского
комитета, последовавший по предъявлению е. и. выс. главнокомандующего
Кавказской армией, в 11 день августа сего года, высочайше повелеть соизволил:
1. Управление командующего войсками в Абхазии и
гражданскую канцелярию его по управлению гор. Сухумом, Сухумскую городовую
ратушу, Сухумское комендантское управление, а также приставские управления в
Цебельде и Самурзакани - упразднить.
2. Затем из земель Абхазии, с гор. Сухумом,
Самурзакани и Цебельды образовать особый Сухумский отдел, на основании
прилагаемых при сем положении и штата, высочайше утвержденных в виде временной
меры на три года.
3. Для исполнения полицейских обязанностей в отделе
учредить из туземцев земскую стражу в составе 5 урядников и 20 всадников,
взамен временной милиции, ныне находящейся при начальнике войск в Абхазии, и 65
чапар, несущих постовую и конвойную службу в Абхазии.
4. Временные правила для устройства судебной части в
Сухумском отделе, при сем также прилагаемые, ввести в действие на первое лишь
время, предоставив е. и. выс. великому кн. Составить новый проект правил о
судебной части отдела, который и должен быть представлен на окончательное
утверждение установленным порядком.
<...>
Положение
Общие основания
§ 1. Сухумский отдел составляют Абхазия с гор.
Сухуми, Самурзакань и Цебельда.
§ 2. Управление Сухумским отделом вверяется особому
начальнику, которому присваивается звание начальника Сухумского отдела.
§ 3. При нем состоят: два чиновника по особым
поручениям и канцелярия по штату.
§ 4. Начальник Сухумского отдела по всем частям
вверенного ему управления подчиняется кутаисскому генерал-губернатору и о всех
делах, превышающих власть военных губернаторов, входит к нему с
представлениями.
§ 5. В порядке административном Сухумский отдел
разделяется: на Управление гор. Сухумом и четыре округа, Цебельдинский,
Пицундский, Драндский и Окумский.
§ 6. Для заведывания портовым городом Сухумом
назначаются городничий и при нем полицейское управление.
§ 7. Округа управляются окружными начальниками,
которые подчиняются начальнику отдела по всем частям управления.
§ 8. При каждом из окружных начальников состоит
Военно-окружное управление.
Примечание: Окружные управления принимают к
совершению и явке разного рода крепостные акты, кроме купчих, закладных и
дарственных записей.
§ 9. Для наблюдения за благочинием и порядком в
селениях, в каждом из них, по выбору от общества и с утверждением начальника
округа, назначается старшина, который, вместе с тем, есть и сборщик податей.
§ 10. Учреждения по судебной части следующие:
словесные суды в округах, Главный суд - в Сухуме.
Примечание: В селениях незначительные споры,
возникающие между туземцами, решаются третейским судом.
§ 11. Окружной словесный суд состоит под
председательством окружного начальника, а в случае его отсутствия или болезни
под председательством его помощника; из четырех депутатов, по выбору от
населения округа: одного от высшего, а трех от низших сословий.
§ 12. Сухумский главный суд состоит из председателя
и двух членов по определению от правительства. К составу суда, в некоторых
случаях, именно: когда рассматриваются в нем дела, перешедшие в Главный суд из
Окружных судов, присоединяются восемь выборных лиц из туземного населения
отдела, по два из каждого округа, один по выбору от высшего, а другой от
низшего сословий.
Порядок определения в должности
чинов управлений отдела
§ 13. Начальник Сухумского отдела избирается
главнокомандующим армиею и утверждается в должности высочайшим приказом и
указом Правительствующему сенату.
§ 14. Чины Сухумского полицейского управления, а
равно члены и прочие чины Сухумского главного суда избираются и утверждаются в
должностях порядком, указанным в приложении к 12 ст. II т. II части Свода зак.
Учрежд. Кавк. и в циркуляре наместника кавказского от 11 октября 1858 года.
§ 15. Окружные начальники, помощники их и прочие
чины управлений Сухумского отдела избираются местным начальством и утверждаются
в должностях, по представлениям кутаисского генерал-губернатора,
главнокомандующим армиею, порядком, установленным для соответственных
должностей военно-народных управлений Терской и Дагестанской областей.
§ 16. Депутаты окружных словесных судов и Главного
суда избираются обществами и утверждаются в должностях порядком, указанным в
особой инструкции главнокомандующему армиею.
Права и преимущества
§ 17. Чиновники управлений Сухумского отдела, как
гражданского ведомства, так и военного, пользуются общими правами и
преимуществами, предоставленными чиновникам, служащим в Закавказском крае; все
же военные чины, служащие в управлениях отдела, сверх общих прав, предоставленных
им по роду оружия, пользуются всеми правами и преимуществами, предоставленными
военным чинам, служащим в военно-народных управлениях Терской и Дагестанской
областей, по высочайше утвержденному 29-го апреля 1861 г. положению Кавказского
комитета (Свода военн. пост. ч. 2 кн. 2 ст. 17, примеч. 2 и ст. 1105 примеч.,
ч. 4 кн. 3 примеч. 1 к ст. 170) по 2 Прод. (и приказ по Кавказской армии 1862
года ? 101).
Примечание: На депутатов судов: окружных и
главного, а равно и на переводчиков из туземцев распространяются права,
предоставленные этим лицам из туземцев в Терской и Дагестанской областях
(приказы военного министра 18 марта и 7 октября 1862 года 38029 и 38728).
Ответственность
§ 18. Чины всех управлений отдела, окружных и
главного судов, а равно все служащие по выборам, за преступления по должностям
подлежат суду на основании гражданских законов.
Права Кутаисского
Генерал-Губернатора по управлению Сухумским отделом и чинов входящих в состав
оного
§ 19. Кутаисский генерал-губернатор по делам,
касающимся населения отдела, действует на основании инструкции, помещенной в
приложении к 456 ст., (примеч.) Свода зак. т. II учрежд. Закавк. по продолжению
1863 г.), по управлению же туземными населениями право и обязанности его
определяются особо инструкциею главнокомандующего армией.
§ 20. На этом основании и по всем вообще делам
гражданского населения отдела, требующим высшего разрешения, кутаисский
генерал-губернатор входит с представлениями, установленным порядком, к
наместнику кавказскому, по делам же, касающимся туземцев, он представляет
главнокомандующему Кавказской армией непосредственно или чрез Кавказское
горское управление.
§ 21. Начальник отдела по внутреннему управлению
отдела и по части судебной пользуется правами, предоставленными военным
губернатором в Закавказском крае; сими же правами определяются и отношения его
к войскам и учреждениям военного ведомства.
Примечание: 1. По делам тяжебным и исковым
между туземцами, рассматриваемым в Сухумском главном суде, начальнику отдела
предоставляется право, когда он признает нужным, по важности дела, принять на
себя председательство; в сем случае он пользуется только правами председателя
суда.
Примечание: 2. Войска, расположенные в
отделе, обязаны безотлагательно исполнять требования начальника отдела относительно
оказания вооруженного содействия к подавлению восстания и устранения всякого
беспорядка, грозящего нарушением общественного спокойствия.
Примечание: 3. Сухумская морская станция
подчиняется начальнику отдела на основаниях, изложенных в положении об этой
станции (приказ по Кавказской армии 30 января 1856 г. ? 33).
Примечание: 4. Начальник отдела управляет
гор. Сухумом на правах, установленных вообще для градоначальников в империи, с
применением их к правам и обязанностям военных губернаторов, управляющих
гражданской частию в Закавказском крае.
§ 22. Сухумский городничий и Сухумское полицейское
управление состоит в тех же отношениях к начальнику отдела, как городская
полиция губернских городов за Кавказом к губернскому начальству.
§ 23. Предметы ведомства Сухумского полицейского
управления суть такие же, как и уездных полицейских управлений Тифлисской и
Бакинской губерний.
Примечание: На сие же управление возлагается
обязанность принимать к совершению и явке разного рода крепостные акты, кроме
купчих, закладных и дарственных записей.
§ 24. Окружные начальники суть непосредственные
блюстители и хранители спокойствия и законного порядка в округах. Им
подчиняются все чины окружных управлений.
§ 25. Начальнику округа предоставляются: а) по
внутреннему управлению - права уездного начальника; б) по судебной части -
право взыскания по бесспорным обязательствам и договорам всякого рода и на
всякую сумму и право решения спорных дел лиц нетуземного происхождения до 100
руб. окончательно; по спорам же свыше этой суммы он отсылает тяжущихся к
разбирательству в Главный суд; все же спорные дела, касающиеся туземцев, без
ограничения суммы, передает на рассмотрение в Окружной словесный суд; в) по
отношению к подчиненным ему военным чинам - право полкового командира.
Примечание: Войска, расположенные в округе,
обязаны исполнять безотлагательно все требования окружного начальника
относительно оказания вооруженного содействия к подавлению восстания и к
устранению всякого беспорядка, угрожающего нарушениям общественного спокойствия.
§ 26. Распределение дел по судебным местам округа и
самый порядок судопроизводства, впредь до окончательного преобразования
судебной части вообще, устанавливаются на основании особых временных правил.
Печатается по изданию: Полное
собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 41. Отделение первое.
1866. СПб., 1868. С. 1022-1025.
№ 74. Докладная
записка Кутаисского Генерал-Губернатора наместнику 10 октября 1866 года о
вознаграждении представителей дома Шервашидзе.
(извлечение)
По географическому положению своему и некоторым
особенностям своего внутреннего устройства, Абхазия имела весьма большое
значение во все время Кавказской войны. Через эту страну, составляющую узкую
полосу между морем и неприступными горами, лежал единственный путь для вторжения
непокорных горских племен западного Кавказа в пределы христианского
народонаселения долин Ингура и Риона. При непокорности Абхазии военная граница
наша отодвинулась бы до Ингура и понадобилось бы немало средств для устройства
по этой реке военно-кордонной линии, на подобие других военных линий на
Кавказе. Покорность Абхазии избавляла нас почти от военной границы в этой части
Кавказа, и настолько сберегала наши силы и издержки.
Считая себя мусульманами и принадлежа к одному
племени с соседними непокорными горцами, абхазцы без сомнения бы к ним
присоединились, если бы к этому не служила препятствием особенность внутреннего
их устройства. Особенность эта состояла в том, что во всех черкесских и
абхазских племен, только у абхазцев сохранилась политическая власть в лице
владетеля. С первых годов вступления русских в Закавказский край, владетели
Абхазии, возвратившись к христианской вере, искали покровительства России и
вступили в ее подданство.
Значение Абхазии в отношении военных дел на Кавказе
и польза от подчинения этой страны владетелю христианину были понятны и вполне
оценены как главными начальниками Кавказского края, так и верховной властью.
Правительство поддерживало всеми мерами власть владетеля и вместе с тем
посредством материальных выгод и почестей старалось удержать его в верности и
преданности России. Таким образом, последний владетель Абхазии князь Михаил
Шервашидзе был удостоен звания ген.-ад., кроме денежного вознаграждения за
таможенные доходы, ему была пожалована ежегодная аренда в десять тысяч рублей и
старший сын его был зачислен в малолетстве офицером в лейб-гвардии
Преображенский полк.
Поведение владетеля часто подавало повод к
неудовольствию местных, соседних и высших властей, но и в этих случаях ему
всегда оказывались снисхождение и уступчивость. Такой образ действий
правительства в отношении кн. Шервашидзе был вызван политической необходимостью
и отчасти глубоким чувством справедливости. Действительно, положение владетеля
Абхазии было весьма затруднительно и вряд ли он мог даже при наилучших желаниях
избегнуть двойственной роли, налагаемой на него силою обстоятельств; власть его
в Абхазии поддерживалась в известной степени нашей силой, но поддержка эта
давалась ему в силу его влияния на абхазцев и на соседние горские племена. Он
должен был употреблять это влияние в нашу пользу, чтобы сохранить наше
покровительство и вместе с тем во многих случаях угождать абхазцам и в
особенности соседним горцам, дабы сохранить добрые отношения с ними и влияние
дающие ему перед нами силу и значение.
В 1847 году князь Михаил Шервашидзе, по причине
расстроенного здоровья, а может быть в сущности по затруднительности своего
положения, просил об увольнении его от звания и обязанностей владетеля Абхазии,
с тем чтобы взамен владения Абхазского ему было отведено имение в 1500 дворов
крестьян в Имеретии. Бывший тогда наместник кавказский кн. Воронцов употребил
все старания, чтобы отклонить кн. Шервашидзе от такого намерения, и
действительно по вышеизложенным причинам, удаление владетеля поставило бы нас в
то время, в весьма затруднительное положение.
C покорением Западного Кавказа в 1864 году положение
дел совершенно изменилось и существование владельческой власти в Абхазии, стало
препятствием к осуществлению того единства в управлении, которое признавалось
необходимым для водворения законного порядка и спокойствия в крае. В этих видах
еще ранней весной 1864 года в. и. выс. угодно было испросить высочайшее
повеление об увольнении кн. Михаила Шервашидзе и его наследников от управления
Абхазией. С своей стороны владетель, предчувствуя изменение в своем положении
вследствие последних событий на Кавказе, в письме от 26 февраля 1864 года,
просил моего ходатайства об увольнении его по расстроенному здоровью от
действительной службы. Как впоследствии оказалось желание кн. Шервашидзе
состояло в том, чтобы выйти в отставку и уехать за границу, а владение передать
сыну.
Во избежание крутого поворота в обращении с
владетелем и для большей уверенности в сохранении спокойствия в Абхазии при
предстоящем перевороте, в. и. выс. желали склонить кн. Шервашидзе к
добровольному отказу от владетельских прав. Но когда все попытки с этой целью
остались безуспешными, предписанием от 24 июня ? 365 вам угодно было мне
повелеть передать владетелю рескрипт от того же числа, с объяснением высочайшей
воли об увольнении кн. Михаила Шервашидзе и его наследников от управления
Абхазией, принять эту страну в непосредственное наше управление и предложить
кн. Шервашидзе выехать немедленно из Абхазии, так как пребывание его там, до
окончательного введения нового порядка управления, признавалось положительно
вредным.
Владетель исполнил беспрекословно и без малейшего
колебания высочайшее повеление о передаче Абхазии в наше управление, но
ссылаясь на свое болезненное состояние и необходимость хозяйственных распоряжений,
отказался от немедленного выезда из бывшего своего владения. Вслед за сим он
просил увольнения от службы и дозволения ехать за границу лечиться на водах, с
тем чтобы потом поселиться в Иерусалиме.
Общественное положение, звание и лета кн. Шервашидзе
и в особенности действительно болезненное его состояние (он постоянно лежал в
постели), делали весьма щекотливым употребление силы для удаления его из
Абхазии, и потому дело это протянулось до осени.
В конце октября 1864 года была получена телеграмма от
посланника е. и. в. в Константинополе с известием, что Порта получила
ходатайство от кн. Шервашидзе о переселении его в Турцию и присылке за ним
парохода в Сухум.
Тогда всякое колебание прекратилось и были двинуты
войска для арестования бывшего владетеля и удаления его из Абхазии. При
появлении войск кн. Шервашидзе сначала было бежал в горы, но на другой же день
опомнился и явился добровольно в полное распоряжение ген.-м. Шатилова,
командовавшего тогда в Абхазии, он был тотчас отправлен в Новороссийск, потом в
Ставрополь и наконец в Воронеж, где и скончался.
Тело бывшего владетеля было перевезено в начале лета
настоящего года в Абхазию. Для похорон отца и принятия движимого имущества было
разрешено приехать туда кн. Георгию Шервашидзе, старшему сыну покойного.
Нет сомнения, что торжественные похороны бывшего
владетеля, его оплакивание по местным обычаям и присутствие старшего его сына
способствовали возмущению, вспыхнувшему в Абхазии в июле сего года. По всем
имеющимся данным нельзя заключить чтобы кн. Георгий Шервашидзе и другие члены
владельческого дома, умышленно и злонамеренно содействовали возмущению. Но во
всяком случае, имя их и присутствие имели влияние на это событие, и потому в.
и. выс. угодно было решить удаление всех членов бывшего владетельского дома
навсегда из Абхазии.
С удалением кн. Шервашидзевых из Абхазии является
необходимость скорейшего и окончательного решения вопроса об обеспечении им
средств существования.
< ... >
Выдача вознаграждения для обеспечения кн.
Шервашидзевых есть мера необходимая, основанная на справедливости и она должна
быть отнесена на счет государственной казны.
Ген.-ад. кн. Святополк-Мирский.
Печатается по изданию: Документы
по истории Грузии. Серия II.Том 1. Грузия в период буржуазных реформ
(1862-1872). Часть первая. Тбилиси, 1954. С. 673-678.
№ 75. Записка
Наместника кавказского Императору 17 ноября 1866 г. о вознаграждении кн.
Дадиани за отказ от владетельских прав.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31
|