Реферат: История России 1913 год

Ýòîò íèçêèé óðîâåíü ãðàìîòíîñòè, îòìå÷åííûé ïåðåïèñüþ 15 ëåò òîìó íàçàä, íàõîäèò ñåáå ïîëíîå îáúÿñíåíèå â ïîëîæåíèè øêîëüíîãî äåëà â òî âðåìÿ: ñâåòñêàÿ íà÷àëüíàÿ øêîëà áûëà âñåöåëî íà ïîïå÷åíèè çåìñòâà; êàçåííîå àññèãíîâàíèå ñîñòàâëÿëî ëèøü 1578893 ðóá. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì áûëî îòïóùåíî ïî ñìåòå Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà 3454645 ðóá. íà ñîäåðæàíèå öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ øêîë è øêîë ãðàìîòíîñòè.

Îáñëåäîâàíèå ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà â Ðîññèè, ïðîâåäåííîå â 1894 ã. Êîìèòåòîì Ãðàìîòíîñòè, âûÿñíèëî, ÷òî íà÷àëüíûõ ó÷èëèù è øêîë ãðàìîòíîñòè â òî âðåìÿ áûëî — 60592 ñ 2970066 ó÷àùèìèñÿ. Ïî äàííûì, îïóáëèêîâàííûì Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, â 1903 ã. èìåëîñü 87973 íà÷àëüíûõ øêîë ðàçëè÷íûõ òèïîâ è âåäîìñòâ, à ÷èñëî ó÷àùèõñÿ âîçðîñëî äî 5088029. Îáùèé ðàçìåð ñðåäñòâ ñîäåðæàíèÿ ýòèõ øêîë ïðåâûøàë â 1903 ã. 59 ìëí. ðóá., èç êîòîðûõ 30,1 ìëí. ðóá. ïðèõîäèëîñü íà ñ÷åò çåìñòâ, ñåëüñêèõ è ãîðîäñêèõ îáùåñòâ, êàçåííîå àññèãíîâàíèå ðàâíÿëîñü 15,8 ìëí. ðóá. .Îñòàëüíûå 13 ìëí. áûëè ïîëó÷åíû ïóòåì ïîæåðòâîâàíèé, îò ïëàòû çà îáó÷åíèå è èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ (ñ. 185).

... 1906 ã. Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ áûë âûðàáîòàí ïðîåêò ââåäåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. Õîòÿ çàêîí î âñåîáùåì îáó÷åíèè íå èçäàí äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè, íî îñíîâíûå íà÷àëà ìèíèñòåðñêîãî ïðîåêòà ïîëó÷èëè 3 ìàÿ 1908 ã. ñèëó çàêîíà, è ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷èíàåòñÿ øèðîêèé îòïóñê ñðåäñòâ íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå è ïëàíîìåðíîå îòêðûòèå øêîë, èìåþùåå ñâîåé êîíå÷íîé öåëüþ îáåñïå÷èòü äîñòóïíîñòü íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè.

 îñíîâàíèå ìåð ïî ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ ïîëîæåíî âçàèìîäåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâà è ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé (çåìñòâ, ãîðîäñêèõ îáùåñòâåííûõ óïðàâëåíèé). (ñ. 186).

Êàðòèíó ñîâðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà è ðåçóëüòàòîâ, äîñòèãíóòûõ çà 3 ãîäà, ïðîòåêøèõ ñî âðåìåíè ïðèñòóïà ê ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ äåòåé, äàåò îäíîäíåâíàÿ øêîëüíàÿ ïåðåïèñü, ïðîèçâåäåííàÿ 18 ÿíâàðÿ 1911 ã.

Ýòîé ïåðåïèñüþ çàðåãèñòðèðîâàíî 100295 íà÷àëüíûõ ó÷èëèù äëÿ äåòåé âîçðàñòà îò 8 äî 12 ëåò, ïðè÷åì Ìèíèñòåðñòâî Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî ÷èñëî ñîñòàâëÿåò îêîëî 98% äåéñòâèòåëüíîãî êîëè÷åñòâà òàêèõ øêîë.

Èç ýòèõ 100295 øêîë ñîñòîÿò â çàâåäûâàíèè: Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ — 59682; Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 37922; ïðî÷èõ âåäîìñòâ — 2691.

 äåíü ïåðåïèñè â øêîëàõ ïðèñóòñòâîâàëî 6180510 ÷åëîâåê ó÷àùèõñÿ, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ îáùèì ÷èñëîì íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 3,85%. À òàê êàê êîëè÷åñòâî äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà (îò 8 äî 12 ëåò) îïðåäåëÿþò îêîëî 9% âñåãî íàñåëåíèÿ, òî îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ëèøü îêîëî 43% âñåõ äåòåé ïîñåùàëî â 1911 ã. íà÷àëüíóþ øêîëó (ñ. 187).

...Ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü ñîäåðæàíèÿ îäíîé øêîëû, ïîäâåäîìñòâåííîé Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ, ïî äàííûì ïåðåïèñè, â ðàçìåðå 1182 ðóá., îäíîé øêîëû Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 418 ðóá.

Ñðåäíèé ðàñõîä íà îäíîãî ó÷àùåãîñÿ ñîîòâåòñòâåííî îïðåäåëÿåòñÿ â 16 ð. 86 ê. è 8 ð. 83 ê. Ýòà ðàçíèöà îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ÷èñëå 37922 öåðêîâíûõ øêîë, ñóùåñòâîâàâøèõ ê íà÷àëó 1911 ã., çàêëþ÷àëàñü 4091 øêîëà ãðàìîòíîñòè. (ñ. 188).

Äåÿòåëüíîñòü Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ïî ïëàíîìåðíîìó íàñàæäåíèþ øêîë â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ íà÷àëàñü. è ðàñïðîñòðàíèëàñü ïðåæäå âñåãî íà 34 ãóáåðíèè, ïîëüçóþùèõñÿ ïîëîæåíèåì î çåìñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ÷òî âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàëî èíòåðåñàì äåëà, ò.ê. èìåííî â ýòèõ ãóáåðíèÿõ èìåëàñü îðãàíèçàöèÿ, ïðèãîäíàÿ äëÿ ñîñòàâëåíèÿ øêîëüíûõ ñåòåé è îòêðûòèÿ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà íîâûõ ó÷èëèù.

Èç îáùåãî ÷èñëà 359 óåçäíûõ çåìñòâ, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ îçíà÷åííûõ 34 ãóáåðíèé, â ïåðâûé æå ãîä 122 óåçäà íà÷àëè ïîëó÷àòü ïîñîáèÿ ïî óòâåðæäåííûì øêîëüíûì ñåòÿì, ñ 1909 ã. ïîñîáèÿ ïðîèçâîäÿòñÿ 63 óåçäàì è ñ 1910 ã. åùå 118 óåçäàì. Òàêèì îáðàçîì, ê 1 àïðåëÿ 1911 ã. ïî 303 óåçäàì øëà ðàáîòà ïî ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. (ñ. 189).

Ñðîêè îñóùåñòâëåíèÿ âñåîáùåé äîñòóïíîñòè íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ, ò.å. îòêðûòèÿ âñåõ ïðåäóñìîòðåííûõ øêîëüíîé ñåòüþ äàííîãî ðàéîíà ó÷èëèù, óñòàíàâëèâàþòñÿ ðàçëè÷íûå, â çàâèñèìîñòè îò ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà â êàæäîì óåçäå è ôèíàíñîâîé åãî ñîñòîÿòåëüíîñòè.  ñðåäíåì ïî 34 ãóáåðíèÿì ýòîò ñðîê 9,4 ãîäà.  33 óåçäàõ (11%) îí íå ïðåâûøàåò 5 ëåò.  40 óåçäàõ (13 %) íà îòêðûòèå ïîëíîãî ÷èñëà øêîë ïîòðåáóåòñÿ îò 12 äî 17 ëåò. (ñ. 190).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159