Курсовая работа: Причины и основное содержание налоговой реформы Петра I
Разовые сборы с населения,
чрезвычайные подворные обложения и другие чрезвычайные меры не могли служить
твердой опорой государственного бюджета. Петр понимает, что нужно искать иные
пути. Возникает мысль о необходимости проведения такой податной реформы,
которая бы обеспечила твердое основание государственных доходов. В кабинете
Императора сосредотачивались многообразные проекты, предложения, донесения
относительно реорганизации податной системы. Существовавшее до этого времени
подворное обложение не могло быть положено в основу новой системы, так как
перепись 1710г. показала громадную убыль тягловых крестьянских дворов против
переписи 1678г. Правительство понимает, что дальше строить бюджет на подворном
обложении было невозможно. Тогда впервые возникает идея «поголовщины», т.е.
поголовного или подушного обложения. [8]
Первым шагом налоговой реформы
стало проведение переписи населения. Специальным указом в 1718г. было приказано
взять ото всех правдивые «сказки» — устные сведения относительно количества душ
мужского пола в данном поместье. Для определения этого надо было разделить
стоимость содержания военного на число наличных податных душ.[9]
В 1722г. Петр, приняв
приблизительно количество предполагаемых плательщиков в 5 млн. человек,
определил размер подушной подати в 80 коп.с каждой души мужского пола путем
деления суммы содержания войска, определенного в 4 млн. руб., на количество
плательщиков. Позднее, уже весной 1724г., когда более точно была определена
цифра подушной переписи в 5,4 млн. душ, налог был определен в 74 коп.с души.
Государственные крестьяне сверх того должны были платить дополнительно 40 коп.с
души для уравнения с владельческими крестьянами, которые кроме подушной подати
платили оброки своему владельцу. С посадских подушная подать была определена в
1 р. 20 коп.с души.[10]
Таблица 3. Распределение налога по
губерниям.[11]
Губерния |
По
74 коп. |
По
40 коп. |
По
1р. 20 коп. |
ИТОГО |
Московская |
1
163 509 |
4
791 |
59
633 |
1
227 933 |
С.-Петербургская |
654
474 |
429 |
46
544 |
701
447 |
Нижегородская |
344
545 |
13
831 |
9
664 |
368
040 |
Казанская
и Астраханская |
429
578 |
125
607 |
13
700 |
568
885 |
Архангелогородская |
223
788 |
58
368 |
16
270 |
298
426 |
Смоленская |
195
090 |
337 |
9
895 |
205
322 |
Сибирская |
284
692 |
93
590 |
23
888 |
402
170 |
Азовская |
320
242 |
66
156 |
2
132 |
388
530 |
Киевская |
380
853 |
51
447 |
21
585 |
453
685 |
ВСЕГО |
3
996 771 |
414
556 |
203
311 |
4
614 638 |
Согласно государственной росписи
1724г. (см. приложение 1) окладной доход государства был определен в 8,5 млн.
руб., по фактическому исполнению он составил сумму в 8 172 433 руб., а с
остатком 1723г. – 10 355 597 руб. Подушная подать по окладу составляла сумму в
4 614 638 руб., или 54,1% поступлений этого года, а вместе с ясачными – 4 731 051
руб., или 55,5%.
Таблица 4. Сравнительный анализ налоговых
поступлений за 1680, 1701 и 1724гг.[12]
Наименование |
1680
г. |
% |
1701г. |
% |
1724г. |
% |
I.
Прямые налоги |
1.
Старые подворные |
390
259 |
26,6 |
465
587 |
15,8 |
- |
- |
2.
Новый подушный |
- |
- |
- |
- |
4
614 638 |
54,1 |
3.
Ясак |
103
610 |
7,1 |
118
650 |
4 |
116
413 |
1,4 |
Итого: |
493
869 |
33,7 |
584
237 |
19,8 |
4
731 051 |
55,5 |
II.Промысловые
сборы, оброки и откупыгосуд.имуществ |
146
150 |
10 |
130
183 |
4,4 |
474
562 |
5,6 |
III.Косвенные
налоги |
650
223 |
44,4 |
1
195 974 |
40,4 |
2
128 622 |
24,9 |
IV.Регалии |
1.
Монетная операция |
40
000 |
|
791
728 |
|
216
808 |
|
2.
Соляной доход |
- |
|
- |
|
662
118 |
|
3.
Почтовый доход |
- |
|
- |
|
16
261 |
|
Итого: |
40
000 |
2,7 |
791
728 |
26,8 |
895
187 |
10,5 |
V.
Пошлины |
33
735 |
2,3 |
118
699 |
4 |
150
065 |
1,8 |
VI.
Иные
сборы |
100
000 |
6,8 |
134
944 |
4,6 |
147
073 |
1,7 |
ВСЕГО: |
1
463 977 |
|
2
955 765 |
|
8
526 560 |
|
Страницы: 1, 2, 3, 4
|