рефераты скачать

МЕНЮ


Дипломная работа: Пермь при Колчаке

В апреле 1919г. была проведена денежная реформа, в соответствии с которой были изъяты керенки – «двадцатки» и «сороковки». Во многие уезды объявление об этом поступило с большим запозданием. Н.П. Чистосердов просил Министерство финансов выслать для подкрепления в проведении этого мероприятия 5 млн. и дать отсрочку представлению изъятых керенок. Печатание новых денежных знаков – «тысячерублёвок» и «трёхрублёвок» – проводилось в Екатеринбурге, в частной литографии Судакова. Уже в начале января 1919года здесь было напечатано Тысячерублёвок на сумму 140 млн., трёхрублёвок – на сумму 1 млн.

Тем не менее огромную инфляцию Колчаку не удалось остановить, она всё увеличивалась и увеличивалась.  

РЕШЕНИЕ ТОПЛИВНОЙ ПРОБЛЕМЫ

Управление Пермской губернией, сосредоточенное в руках Н.П. Чистосердова, было связано с решение м многочисленных социально-экономических проблем. Так, например, екатеринбургский городской голова П. Лебединский, будучи не в силах решить топливные проблемы, обратился к нему с просьбой поддержать ходатайство городской Думы перед правительством по поводу упорядочения дела снабжения города топливом и лесными строительными материалами через увеличение территории городских земель – прирезку лесных и пастбищных угодий из состава окружающих город лесных дач горного ведомства.

В правительственных учреждениях рассматривался проект закона об установлении нового порядка преследования за лесные правонарушения, вызванные многочисленными случаями самовольных порубок, «иногда опустошающих лесные дачи». Властям трудно было удержать население, «помнящее большевистский лозунг, что леса есть народное достояние, а потому являются его собственностью», и поэтому предполагалось «изъять из общего порядка подсудности … все дела о самовольных лесных порубках».  

Крестьянам нужен был лес, но они его не получили.

ФИНАНСЫ

Сведения о финансовом положении земства на февраль 1919г были опубликованы в газете «Пермская земская неделя» №1 от 08.02.1919г.:

Когда-то богатое Пермское Земство за последнее время пришло в такое состояние, которое не только влияет на развитие культурно-просветительских начинаний земства, но совершенно задерживает выполнение тех неотложных потребностей населения, которые лежат в основе всей земской деятельности и требуют на поддержание их планомерной денежной помощи.

Причины такого положения:

Недобор земских сборов с плательщиков, вызванный значительным понижением платёжеспособности населения в виду призыва в войска почти всего работоспособного населения.

Израсходование земством всех своих запасных капиталов на военные нужды – содержание лазаретов для раненных, пособия семьям призванных, на уборку хлебов и посев.

      После ухода большевиков в земской кассе осталось наличными знаками 530.000 рублей, на текущих счетах с государственном банке и в депозите в пермском казначействе до 7.000.000 рублей, текущие счета в банках на сумму до 350.000 рубле и часть депозита в казначействе до 1.700.000 рублей предоставлены уже в распоряжение земства. Этого хватит на 2-3 месяца. Если получим остаток депозита в казначействе, хватит до1-го июня.    

Пермская Уездная земская касса мелкого кредита возобновила свою деятельность. Для удовлетворения нужд населения уезда в семенах, сельскохозяйственных машинах и разных предметах хозяйственного обихода она должна произвести большие заготовки, для чего необходимы средства. Касса обращалась ко всему населению, ко всем организациям и учреждениям уезда с предложением прийти на помощь кассе свободными средствами, поместив их вкладами.

По вкладам касса платит:

До восстребования-5%

До 6 месяцев-6%

До 1 года-6,5%

До 2 лет и более – 7%.

 «Пермская земская неделя» №4 от 07.03.1919 сообщала о выдаче Пермской земской управе денег. Из трехмиллионного займа на восстановление правительственных и общественных учреждений в городе Перми решено было выдать Пермской уездной земской управе:

На заготовку семян 500.000 рублей.

На приобретение лекарств 150.000 рублей.

На восстановление Ямской земской станции 100.000 рублей.

На удовлетворение всеобщих нужд земства 250.000 рублей.

Итого: 1.000.000 рублей.

После занятия белыми Перми Пепеляев обратился к имущему классу города Перми с предложением собрать 3.000.000 рублей в особый беспроцентный заём для восстановления деятельности правительства и общественных учреждений города Перми. С тех пор прошло 2,5 месяца, а заём не покрыт, всего в фонд до 28.02 поступило 2.000.000 рублей.

ПЕНСИОННЫЙ ВОПРОС.

Инвалидные пенсии и вдовьи до выслуги пенсионных сроков, полностью относятся на счёт работодателя, без участия взноса со стороны самих служащих. Назначенные пенсии непосредственно относятся на бюджет города.

Полный оклад пенсии назначить на выслугу в 25 лет в размере среднего оклада жалования за пятилетие перед оставлением службы.

Начальный срок, дающий право на назначение обыкновенной пенсии, принят в 15 лет:

Годы % Годы %
15 40 21 70
16 45 22 75
17 50 23 80
18 55 24 90
19 60 25 100
20 65

      В отношении лиц, оставляющих службу вследствие невозможности продолжать её по расстроенному здоровью или неизлечимой болезни:

Годы % годы % Годы % Годы %
10 50 13 54 16 66 19 90
11 51 14 57 17 72 20 100
12 52 15 61 18 80

      Для тех кто оставляет службу по болезни, не могут кроме того обходиться и без постоянной посторонней помощи: 

   

Годы % годы % Годы % Годы %
5 50 8 54 11 66 14 90
6 51 9 57 12 72 15 100
7 52 10 61 13 80

Обыкновенные пенсии вдовам назначены:

  

Годы % годы % Годы %
5 25 12 26 19 38
6 25 13 26,5 20 40
7 25 14 28 21 42
8 25 15 30 22 44
9 25 16 32 23 46
10 25 17 31 24 48
11 25,5 18 36 25 50

Полу сиротам служащих пенсия назначается в размере 1/3 пенсии вдовы, а если полу сирот несколько, то на всех назначить не более одной вдовьей пенсии. Круглым сиротам пенсии назначаются в размере ½ пенсии вдовы, но всем вместе не более двойного размера её.

Кроме того признана пенсия вдовцев за службу жён в тех случаях, когда они, вследствие болезненного состояния, сами не способны к труду.

В Перми 417 лиц пенсионеров, которые продолжают службу.

 «Пермская Земская Неделя» № 18 от 1 июня сообщала, что в складах Пермской уездной земской кассы мелкого кредита продаются плуги по типу Гена ценой 250 рублей, бороны по 125 и 150 рублей, - молотилки с приводами 2000 рублей, соломорезки 700 рублей. Плугов и борон получено значительное количество; все изделия Юго-Камского завода. Кроме того клевер по 200 рублей за пуд, льняное семя 50 рублей за пуд, Турнепс 12 и 30 рублей за фунт и суперфосфат 18 рублей за пуд.

ВЫВОДЫ.

Единственный плюс экономики Колчака введение свободной торговли.

Но он не восстановил народное хозяйство и промышленность. Самое главное, что он не решил аграрный вопрос. И поэтому летом 1919г. крестьяне отворачиваются от него, что послужило основной причиной крушения Колчаковского режима.

Общественная жизнь Перми при Колчаке.

СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

В связи с окончанием первой мировой войны много русских солдат возвращается на Родину из германского плена. Колчак приказал помочь им в возвращении и поставить на воинский учет.

Была изменена уголовная подсудимость в Мировых судебных установлениях по делам о кражах, мошенничествах и присвоении и растрате чужого движимого имущества. По статье 173 при обмане на сумму свыше 300 рублей преступник заключался в тюрьму на время от трёх до шести месяцев. В статье 175, когда похищено свыше трёхсот рублей, но не превышает двух тысяч, преступник подвергается тюремному заключению от шести месяцев до одного года и шести месяцев.

Циркуляром Министерства Внутренних Дел от 08.08.1918г от отдела призрения говорилось о помощи беженцам. Городское и земское самоуправление оказывает содействие Правительству в этом вопросе и министерство на средства, которыми располагает, окажет существенную помощь беженцам. И советом Министров постановляется для самоуправы:

Правом на получение вещевого довольствия, квартиры, снабжению бельём, одеждою и мылом для бани и стирки белья пользуются только круглые сироты и то только до того времени пока не будут в состоянии добывать себе средства для жизни, не старше 14 лет. Сюда же отнесены больные и старые, в семьях которых нет работников.

Правом на получение пособия пользуются многодетные семьи, в которых имеется от четырёх детей, с тремя детьми половинное пособие.

Беженцы, живущие в общежитиях без бани, еженедельно получают билеты на бесплатное посещение бани.

Лечение и заботы о беженцах обязаны взять на себя городские и земские власти.

Дети беженцев должны бесплатно обучаться грамоте.

Циркуляр отдела призрения от 09.12.1918г содержалось следующее указание: В целях улучшения материального положения путём обеспечения постоянного заработка оказывать инвалидам в пределах возможностей предпочтение перед другими лицами.

По всей территории, занятой белыми, были отменены гражданские чины и на службу допускались женщины.  

Состояние медико-санитарной организации Пермской губернии и Ближайшие её задачи. В связи с Гражданской войной медико-санитарная организация потерпела не меньшую разруху, нежели другие отрасли народного хозяйства. Для улучшения состояния необходимо приложить значительные усилия как со стороны самого населения, так и медицинских работников.

Прежде всего кадры врачей и фельдшеров сократились из-за мобилизации. Не мало медицинских тружеников пострадали от преследования большевиков. Кроме того при отступлении большевиков медицинский персонал эвакуировался. Всё это уменьшило ряды медицинских работников и замещение пустующих участков затруднительно.

Медикаменты из больниц, аптек аптечных складов вывозились.

Нет возможности в ближайшем будущем доставить медикаменты с Дальнего востока из-за перегруженности железных дорог.

На рынке нет товаров для пополнения больниц хозяйственным и бельевым инвентарем.

Общие санитарные условия ухудшались. На этой почве возникают эпидемические заболевания, в особенности сыпной и возвратный тиф, для которых зимние месяцы являются наиболее благоприятными.

Санитарная организация в некоторых уездах отсутствует за неимением санитарных врачей. Условия Гражданской войны не дают надежды на полное восстановление санитарных органов.

Бактериальный институт хоть и остался цел, но значительная часть вакцин и сывороток увезена большевиками.

Задачи, стоящие в первую очередь в деле восстановления медико-санитарных учреждений и мероприятий по охране народного здоровья:

Прежде всего восстановить аппарат для борьбы с общей заразной заболеваемостью.

Принять меры к возможному замещению пустующих врачебных и фельдшерских участков.

Обеспечить больницы инвентарём, медикаментами и дезинфицирующими средствами.

Местное правительство должно изыскать средства для приобретения медикаментов на Дальнем Востоке и в Америке.

Имея возможность холерных эпидемий с наступлением летнего времени, необходимо принять меры к удалению всякого рода нечистот и охране источников питьевой воды.

Меры врачебно-санитарного наблюдения за наиболее неблагоприятными в санитарном отношении местностями.

Широкая помощь в питании наиболее страдающих групп населения.

В этом же номере газеты «Пермская Земская Неделя» было опубликовано постановление по восстановлению разрушенных селений. Этот вопрос был очень важен и являлся неотложным делом государственной важности.

Люди, оставшиеся без крова, не будут долго ждать помощи от общественных организации, призванных к восстановлению жилищ, и прибегнут к возведению привычных им построек, в результате будем иметь всё те же дома, как и прежде, вечно горящие деревянно-соломенные избы и крайне опасную в гигиеническом отношении обстановку.

В прошлом строительстве у населения отсутствовали правильные строительные навыки, и был недостаток на местах соответствующих технических сил.

Оказание технической помощи населению является одной из главных задач по восстановлению строений. Другой задачей является обеспечение стройматериалами.

Каждый пострадавший озабочен скорейшим возведением тех или иных построек. Поэтому надо дать образцы близких ему по духу построек, которые могли бы быть им легко усвоены.

Должно быть положено составление технической организацией наиболее совершенных планов отдельных местностей, а также разработка соответствующих бытовым и климатическим условиям типов жилых и холодных строений, удовлетворяющих пожарной безопасности и санитарным условиям.

Технический персонал на местах должен осуществлять надзор за строительными работами, особенно за печными.

Планомерное проведение намеченного плана работ потребует своевременной заготовки на местах стройматериалов.

Необходимы гвозди, стекло, печные приборы, а также лес, известь, кирпич, которые можно добыть на местах.

Кустарные заводы по производству кирпича и извести приспособить к массовой выработке изделий. Изобилие глин и известняков в губернии, даёт возможность организации трудовых артелей по выработке кирпича и обжигу известняков.

Для пострадавших установить льготный отпуск лесных материалов.

Необходимые в данном случае чугунные и железные изделия могут быть заказаны кустарным артелям и приспособленной для этой цели заводам.

Для помощи семьям мобилизованных солдат были созданы попечительные советы. Пособие выдавалось только семьям материально необеспеченным и не имеющим возможности прожить на собственные заработки.

26.02.1919г в 8 часов вечера загорелось здание водопровода Губернского земства. Деревянные части водопровода сгорели дотла. Пожар из-за недостатка воды (для тушения воду возили из Камы, водопровод не работал из-за отсутствия электроэнергии), не удалось потушить вовремя.

Пермское Уездное земское собрание разрешило пользование телефонной сетью по частным делам. Плата за первые 5 минут разговора – 2 рубля, за каждую следующую минуту 25 копеек. За передачу телефонограмм по 40 копеек за слово.

Граждане-башкиры пригородной Кояновской волости Пермского уезда пожертвовали на военные нужду 10.000 рублей в распоряжение генерала Пепеляева.

В середине марта совещание педсоветов пермских средних учебных заведений решили повысить плату за обучение. Была установлена плата за обучение на первое полугодие 1919 года в следующем размере: для правительственных и получающих пособие от казны учебных заведений 125 рублей, для частных 150 рублей.

В первой половине апреля цены на муку на пермских рынках были следующие: ржаная мука 75 рублей за мешок, а пшеничная мука (несеянка) 100 рублей за мешок, сеяная 130 рублей за мешок, крупчатка 151-170 рублей за мешок.

Прожиточный минимум в Перми на 20 апреля был 437.50.

В Перми временно запрещена продажа спиртных напитков. Нарушители подвергались аресту до 3-х месяцев или штрафы 3.000 рублей.

В газете «Пермская Земская Неделя» №14 от 27.04.1919 содержался призыв на мобилизацию на 6 месяцев прапорщиков, фельдфебелей и унтер-офицеров всех родов войск срока службы 1907-1914г. в Пермском уезде.

Мобилизованные являются на сборные пункты воинских начальников в кожаных сапогах, с двумя сменами белья и верхней летней одежды. Принесённые собственные вещи расцениваются в войсковых частях особой комиссией, основываясь на ценах, стоящих в настоящий момент на рынках.

Уплату денег за вещи производят войсковые части.

Параллельно приказу о мобилизации проводился приказ, о сдаче населением огнестрельного оружия до пятого мая в Уездные земские управы, а управы передадут в сибирскую армию, для вооружения мобилизованных.

Минимальная зарплата на конец апреля, а Перми 500 рублей.

Посещение Колчаком Перми.

Наконец-то мы перестаём смотреть на гражданскую войну односторонне, как на героическую страницу нашей истории. Пересматриваем мы и своё отношение к белому движению. Начинаем понимать, что среди людей, поднявшихся на борьбу с большевизмом, многие сражались прежде всего за Россию, а не за интересы «помещиков, капиталистов и мирового империализма», как нам внушали десятилетиями. Одним из признанных лидеров белого движения был адмирал Колчак – «Верховный правитель России», имя которого связано с нашим городом.

Страницы: 1, 2, 3, 4


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.