Дипломная работа: Маркетинг и сельскохозяйственный кооператив

Кооперативы в области выращивания винограда и виноделия были объединены в свой центр (1933), который организовывал производство вин по современным научным технологиями и проводил широкую сбытовую деятельность как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Молочные кооперативы. Они объединяли мелких производителей молока, оказывали помощь в развитии частного животноводства, закупали молоко и перерабатывали его в высококачественные молочные продукты и продавали их на кооперативных началах. К 1944г. из существующих 1.038 молочно-перерабатывающих предприятий 540 принадлежали 38-ми зарегистрированным специализированным кооперативам. На них производились 40% сыра, 50% брынзы, а в первые годы после Второй мировой войны они охватывали 80% этого производства.[52]

Табачные кооперативы. Производство табака как в прошлом, так и в наши дни занимает важное место в экономике Болгарии. Это вызвало необходимость в специальных кооперативах табакопроизводителей, первый из которых был основан в 1915г. в г. Асеновграде. Они закупали табак у производителей по экспортным ценам, оберегая их от оптовых частных торговцев, налаживали первичную обработку и ферментацию табака, создавали фабрики по производству сигарет, организовывали экспорт сигарет и табака. Их деятельность наталкивалась на жесткое сопротивление со стороны оптовых торговцев и производителей табака, которые использовали свою власть чтобы создавать всяческие препятствия и ликвидировать их. Из основанных 71 табачных кооператив большая часть была принудительно ликвидирована и сохранились лишь 17. У табачных кооперативов был свой Центральный союз, у которого были два завода по производству сигарет и который всячески содействовал их деятельности.

Лесные кооперативы. Лесные производительные кооперативы объединяли население в районах, в которых преобладали высокоствольные леса с целью совместно ухаживать за ними и защищать их от эксплуатации торгового капитала. Они занимались рубкой леса, его доставкой на склады и на заводы по переработке древесины, созданием собственных перерабатывающих заводов, производством мебели и т.д. Поскольку основная часть лесов в Болгарии и в прошлом была общественной, государственной, общинной и пр., то эти кооперативы всегда были трудовыми. Все работы совершались членами кооператива и оплачивались кооперативом. В 1994г. в стране было 256 таких кооперативов, объединяющих 40.000 членов. У них было 139 лесоповалочных и 61 лес опилочных предприятий, одна фабрика по производству фанеры, паркетный завод, много мастерских для производства бочек и деревянной тары, маленькая верфь, выпускавшая судна водоизмещением до 400 тонн. Этим кооперативам помогал, объединяя их, Лесной кооперативный союз.

Особого внимания заслуживает кооператив "Болгарский сахар", в котором состояли частные производители свеклы всей страны.

Производство сахара после освобождения от турецкого рабства попало в руки иностранного капитала. Против этого выступили производители свеклы. В 1923г. они основали производственный кооператив "Болгарский сахар". Его появление было встречено с большим интересом и он получил поддержку не только производителей свеклы, но и многих других кооперативов и общественных организаций. У кооператива 23 499 индивидуальных и 596 коллективных члена (кооперативы, общины, клубы и др.). Кооператив построил завод по производству сахара в г. Долна Митрополия, выкупил акции двух иностранных предприятий (в Русе и Пловдиве). Позже кооператив стал инициатором создания АО "Болгарский сахар", в которое вошел и завод в с. Каменово. Таким образом четыре из пяти предприятий по производству сахара и 80% производства были в руках кооперативного сектора. Кооператив создал хозяйство по селекции семян сначала сахарной свеклы, а позже и других культур.

В помощь сельскому хозяйству страны кооператив основал Научный институт по улучшению земледельческих растений "Проф. Ив. Иванов".

Водные синдикаты. Они начинали создаваться в Болгарии после Первой мировой войны. По инициативе правительства БЗНС в 1920г. был принят "Закон о водных синдикатах". Они представляют собой общества по использованию общественных вод в стране и имеют следующие цели:

а) использование вод для орошения и для добычи электроэнергии;

б) стройка, использование и уход за плотинами;

в) корректировка, установка и уход за речными руслами;

г) осушение болот и топей в земледельческом и гигиеническом отношении и осуществление ряда мероприятий по повышению производительности почвы путем совершения работ в области водной техники;

д) сбор взносов на покрытие расходов по водным мероприятиям, осуществляемым государством.

Водные синдикаты в Болгарии бывают трех видов: по добыче электроэнергии; по орошению; по коррекции рек и мелиорации топей. По своей организации водные синдикаты похожи на кооперативные общества, но имеются и существенные различия:

- ввиду широких прав и привилегий, которыми пользуются синдикаты при эксплуатации общественных вод (а это затрагивает интересы всего общества), необходимо вмешательство государства в их деятельность (главным образом при техническом создании их проектов);

- водный синдикат можно образовать только в случае признания властями его общественной пользы;

- все их планы и стройки, вся их административная, финансовая и техническая организация подвергаются контролю со стороны государственных контрольных органов;

- вступление в синдикаты происходит не на базе лично выявленной воли. Закон предусматривает обязательное зачисление в синдикаты собственников, чья собственность затрагивается синдикальными мероприятиями.

Членами водных синдикатов являются все собственники земель, заведений и сооружений, затронутые мероприятием, а так же все общины, округа и другие общественные или частные учреждения, кооперативы, общества, которые имеют интерес или чьи интересы затронуты мероприятием.

В 1929г. в стране было 59 водных синдикатов - 20 по производству электроэнергии, 27 по орошению и 12 по коррекции рек. Из них действующими было всего 11, остальные были на фазах исследования, проектировки, создания или бездействия. У них было 37.000 индивидуальных и 708 коллективных членов. В том же году водные синдикаты обладали долевым капиталом в 290 млн. левов, фонды в 19 млн. и объявили прибыль 3,8 млн. левов.[53]

Водные синдикаты в сущности положили начало производству электроэнергии, мелиорации и охране водных богатств. Их управление построено на принципе кооперативов и кооперативных союзов - имеют Устав, Совет правления, Контрольный совет. Особо следует уделить внимание их деятельности в настоящий момент, когда в Болгарии будут приватизироваться и государственные мелиоративные фонды, так как государственная форма эксплуатации огромного мелиоративного фонда орошения оказалась непригодной как по отношению к надлежащему уходу, так и по отношению к самому сельскому хозяйству - тарифы орошения не по силам земледельцев.

Может быть, в некоторых аспектах принципы и организация водных синдикатов окажутся более эффективными для некоторых районов - пусть в создании, управлении, эксплуатации и использовании конечных результатов участвует тот, кто заинтересован в мероприятии[54].Кроме этих видов, в Болгарии существовали ряд других специальных земледельческих кооперативов (См. Приложение, Табл.1).

Земледельческие производственные кооперативы.

Вопрос о кооперативной обработке земли сложен, труден и разносторонен. У него есть хозяйственные, социальные, юридические, моральные и чисто психологические аспекты. Многие кооперативные деятели занимались проблемой прекращения процесса непрерывного дробления земли и создания условий для ее машинной обработки и применения научных достижений. С начала века делались попытки кооперативной обработки арендованной кредитными кооперативами земли. Опыты эти не всегда заканчивались успешно. Накануне Второй мировой войны в Болгарии создаются первые производственные земледельческие кооперативы с землей, принадлежавшей членам кооператива и объединенной в единые блоки. До 1944г. сохранились 29 из них.

Преемниками земледельческих производственных кооперативов стали трудово-кооперативные земледельческие хозяйства (ТКЗС). Они создаются после 1944г. на базе кооперативных уставов и принципов. Сохраняется частная собственность на землю, за что платится рента в размере 40% от общего дохода. Они вывели сельское хозяйство на более высокий уровень с применением достижений научно-технического прогресса, резко увеличили урожаи и объем сельскохозяйственной продукции, изменили жизнь и вид деревни.

Деформации в них начались позже, в особенности после 1959г. с их укрупнением, с отменой ренты на землю и прежде всего после создания агропромышленных комплексов (АПК) и ликвидации их юридической и хозяйственной самостоятельности.

Причины тяжелого состояния сельского хозяйства Болгарии за последние десятилетия кроются не в самой сущности ТКЗС, а в их реструктурировании, в ликвидации кооперативных принципов, в огосударствлении, в изъятии их доходов и в недальновидной аграрной политике тоталитарного режима. Поэтому неаргументированным является отрицание деятельности кооперативов за тот период.

Кооперативные союзы и центры.

Отдельный кооператив трудно может справиться со всеми сложными проблемами хозяйственной деятельности - с проблемами производства, сбыта, финансирования и пр. К тому же существуют мелкие кооперативы, которые не в состоянии самостоятельно накопить необходимые средства и имущество. Возникает необходимость перебросить другим организациям некоторые работы, которые они сами не в состоянии или им не выгодно выполнять. В этих целях кооперативы образуют кооперативные союзы, центры и другие формирования, чем создается полная кооперативная система.

Немецкий теоретик кооперативов обосновал необходимость создания кооперативных центров и союзов следующим образом: "Как и капиталистические дружества, так и кооперативы вынуждены со своей стороны все больше объединяться, чтобы путем перебрасывания известных функций на одно общее предприятие приобрести преимущества крупного производства."[55]

Кооперативные союзы и центры являются кооперативами высшего порядка. В них добровольно объединяются не физические лица, а отдельные кооперативы, т.е. они являются кооперативом из кооперативов.

Кооперативные центры и союзы вначале возникли как некоммерческие объединения; их целью были пропаганда кооперативных идей, советы кооперативам, защита кооперативной идеи как от ее противников, так, иногда, и от официальных органов. Позже они взяли на себя и некоторые коммерческие функции в интересах своих членов и некоторые из них стали добровольными объединениями с чисто коммерческими целями - кредитные центры по обеспечению кредитования и финансирования кооперативов, центры по оптовому снабжению, центры по общим продажам и пр.

Таким образом в практике кооперативного движения сформировались и существуют два типа межкооперативных союзов:

- с некоммерческими и организационными функциями (пропагандистские, представительные, координаторские, консультантские по вопросам бухгалтерского учета и по вопросам анализа и управления, производят финансовые ревизии и пр.) но не упражняющие хозяйственную деятельность;

- кооперативные союзы и центры, которые, помимо вышеперечисленного, осуществляют и масштабную коммерческую деятельность - оптовую торговлю, снабжение кооперативов товарами и предоставление им товарного кредита, создают производственные мощности; скупают, перерабатывают и обеспечивают общую продажу продукции сельского хозяйства, хранят свободные средства кооперативов и др.

В Болгарии кооперативные союзы всегда упражняли хозяйственную деятельность и играют ведущую роль в развитии всех видов кооперативов. Районные кооперативные союзы и Общий союз болгарских сельскохозяйственных кооперативов (ОСБСК) были крупными структурами со своей базой - с фабриками, складами, с пунктами по скупке продукции и пр.

Членство в кооперативных союзах всегда было добровольным и всегда существовали крупные кооперативы, которые не состояли ни в каком союзе.

К 1945 г. в Болгарии было 22 центральных кооперативных союзов и центров и более 50 районных кооперативных союзов.

ОСБСК был крупнейшим центральным кооперативным союзом. В 1945г. в нем состояли 2.565 кооператива и 443.296 индивидуальных члена, в его структуре насчитывалось 44 районных союза. Он импортировал машины, инвентарь, химикаты и все необходимое для сельского хозяйства, являлся крупнейшим в стране экспортером сельскохозяйственной продукции.[56]

Деформации в кооперативах в недавнем прошлом не обошли стороной и кооперативные союзы. После реорганизации кооперативного движения в 1947-1948 гг. они переструктурировались по административно-территориальному принципу, возвели демократический централизм в принцип управления кооперативной системой и стали административно-бюрократическими органами с большим аппаратом управления. Фактически, сохранился только созданный в 1947г. Центральный кооперативный союз (ЦКС). Но, несмотря на все это, союзы никогда не были просто "шляпами" над кооперативами и ныне ЦКС является одной из самых стабильных экономических структур в стране.

По мере созревания условий для возрождения кооперативного движения создается и вертикальная структура кооперативов. Процесс этот идет в Болгарии уже несколько лет.

Помимо ЦКС, утверждающегося как союз потребительских кооперативов, учрежден и Центральный союз трудово-производственных кооперативов. В 1990г. восстановлен Кооперативный центр пчеловодов. По новому закону о кооперативах учрежден Союз земледельческих кооперативов. В круг его особенностей и полномочий входит:

- это организация разных видов сельскохозяйственных кооперативов и других организаций, имеющих отношение к сельскому хозяйству;

- он содействует в формировании и реализации аграрной политики государства, участвует в подготовке и обсуждении документов, связанных с деятельностью его членов.

- представляет своих членов и обеспечивает защиту их интересов перед лицом государственных органов и других союзов и организаций;

- содействует развитию кооперативной демократии;

- его руководство ведет переговоры и подписывает договора с общественными и государственными органами и организациями и с частными фирмами в стране и за рубежом;

- содействует сотрудничеству и развитию связей с кооперативными движениями других стран;

Членство в Союзе земледельческих кооперативов и в других кооперативных союзах будет одним из важных факторов развития среднего и мелкого кооперативного производства.

Кооперативные банки. Кооперативы и земледельческие хозяева не могут развиваться без наличия хорошо налаженной и четко функционирующей кредитной системы. Ее нехватка в прошлом привела к процветанию ростовщичества и ограблению крестьян. Поэтому кооператоры создали свой кооперативный банк. Болгарский земледельческий банк создан в 1903г. как институт кредитования сельского хозяйства и земледельческих кредитных кооперативов. Помимо самой банковской, он развивал и коммерческую, пропагандистскую, организационную и контрольно-ревизионную деятельность. В 1910г. создается и Болгарский центральный кооперативный банк (БЦКБ) для кредитования других видов кооперативов. Таким образом еще в начале века болгарское кооперативное движение создало свою банковскую систему и тем самым получила новый импульс к своему развитию.

В 1934г. БЗКС объединяется с БЗБ и создается сильный банковский институт - Болгарский земледельческий и кооперативный банк (БЗКБ), который кроме всего прочего совершает и дополнительные услуги - страхует скот и заключает страховки на случай пожаров и непогоды. Страховка осуществляется страховыми обществами, созданными на кооперативных началах. В 1939г. было 2.824 таких обществ с страховым капиталом в 1,8 млрд. левов. В 1945г. БЗКБ предоставляет кредиты на 16млрд. левов слабым и ново созданным кооперативам.

До 1948г. в Болгарии создается хорошо организованная кредитная система, в которую входят:

- БЗКБ со своими филиалами почти во всех городах страны;

- кредитные кооперативы почти в каждой деревне;

- т.н. "популярные" банки. Это городские кредитные кооперативы, которые в виду сельскохозяйственной направленности экономики страны проникают и в деревне. Более чем половина из них находились в деревнях;

- Союз популярных банков, помогающий и контролирующий деятельность популярных банков.

Возвращая землю ее бывшим собственникам и их наследникам, следует вновь создать кооперативную банковскую систему на место бывшей, ликвидированной путем огосударствления во времена тоталитарного режима.

Процесс создания кооперативной банковско-кредитной системы уже начался. Открыт Центральный кооперативный банк с капиталом в 260 млн. левов. Восстанавливают свою кредитную и сберегательную деятельность потребительские кооперативы. Созданы Земледельческий банк и Агробизнесбанк в Пловдиве, Банк для земледельческого кредита в Софии. Таким образом формируется сеть кредитных институтов по обслуживанию сельскохозяйственных кооперативов в Болгарии.

Само по себе возрождение земледельческих кооперативов во всех их формах не является гарантией успеха и конкурентоспособности для частных земледельческих хозяйств. Кооперативы, о которых шла речь, были ликвидированы в Болгарии в 1947-48гг. Кооперативное движение Болгарии на несколько десятилетий отстает от кооперативного движения в развитых европейских странах, США и Японии . Поэтому, для повышения роли кооперативов в Болгарии в целях защиты интересов частных хозяев и экономики страны в условиях рыночной экономики, было необходимо знакомство с чужим опытом.

Накопленный иностранный и национальный опыт показывают, что земледельческие кооперативы сыграют и в будущем немалую роль в развитии сельского хозяйства Болгарии. В настоящей главе продемонстрированы ряд достоинств и преимуществ кооперативного движения развитых стран и на конкретных примерах доказано, что маркетинговая среда диктует необходимость его развития в странах Восточной Европы. Для дальнейшего развития кооперативов необходимо было выяснить два момента: что настоящий кооператив не в состоянии функционировать без частной собственности и что огосударствление уничтожает кооперативы. В политической среде Болгарии произошли радикальные изменения, которые позволили возрождение кооперативного движения. Нужно найти специфические особенности маркетинговой среды кооперативов во время переходного периода в Болгарии для раскрытия перспектив их развития.

Глава III. Перспективы развития сельскохозяйственных кооперативов в Р. Болгарии.

1. Болгарские кооперативы во время переходного периода.

Характерной особенностью болгарского сельского хозяйства до реформы было то, что земля экономически функционировала как государственная собственность, объединенная в агропромышленные комплексы, официально никогда не была экспроприирована у ее собственников. С этой точки зрения процесс, происходящий в стране, можно назвать реприватизацией.

В Болгарии низкая плотность населения (0,8 человек на гектар). Значительная часть населения (36%) все еще занята в сельском хозяйстве. Однако 80% из них не имеют никакого образования или получили лишь основное образование[57]. Низкий образовательный уровень занятых в отрасли и их высокий средний возраст создают помехи и замедляют ход реформы и ее экономические результаты. Хотя после 1989г. наблюдается рост объема продукции, это объясняется инфляционным процессом и ростом цен.

Согласно Закону о земле от 1992г. кооперативы подлежат ликвидации. Ликвидационные комитеты заменили старые управленческие структуры. С этого момента реформа стартовала в двух взаимоисключающих направлениях. С одной стороны ликвидируется организационная форма (кооперативы), а с другой - разрушается производственная база сельского хозяйства.

Ликвидационные комитеты из ликвидаторов превращаются в организаторов производства. Совмещение этих противоречивых обязанностей приводит к субъективным решениям и к деформациям.

Самые крупные проблемы у животноводства. Разделение животных не соответствовало возможностям и желаниям их настоящих собственников. Поэтому большая часть поголовья скота была забита или экспортирована, что приводит к разрушению самой структуры животноводства и к сокращению производства мяса, молока и молочных продуктов.

Распределение собственности бывших кооперативов после возобновления права собственности на землю представляет собой комплексную и довольно сложную проблему. Она обусловлена долгим - более 45 лет - сроком создания собственности государственных кооперативов при участии многих людей двух-трех генераций с учетом наследственных прав их потомков. Существенным препятствием реформе является желание немедленно реституировать землю в реальных границах. С учетом права потомков на наследство земли, процесс фрагментации земли углубляется. Еще неизвестно точное количество наследников в стране, но не вызывает сомнений факт, что их окажется намного больше старых наследников. К этому нужно приплюсовать и благорасположение Закона о земле к безземельным крестьянам и необходимость в ближайшее время обеспечить их землей. Все вышеуказанное вынуждает крестьян, всерьез решивших заняться землей, обрабатывать землю, не будучи уверенными, что она в самом деле принадлежит им, и которую потом в лучшем случае можно будет лишь снять в аренду. А это в свою очередь оказывает негативное влияние на мотивацию труда и на объемы первоначально вложенных сил и средств и как следствие - на темпы развития земледелия.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6