Курсовая работа: Комплексный анализ гражданско-правового регулирования азартных игр и пари

5.  При квалификации исполнения рисковых договоров необходимо учитывать: было ли в действительности совершено определенное в договоре действие, и если да, – то каким образом. В первом случае речь идет об исполнении в натуре, т.е. о реальном исполнении, во втором – о надлежащем характере такого исполнения, включающем соблюдение комплекса требований, определяющих, кто и кому должен произвести исполнение, каким предметом, когда, где и каким способом это должно быть осуществлено.

6.  Несмотря на то, что между исследуемыми понятиями существует тесная взаимосвязь, необходимо все же дифференцировать реальное и надлежащее исполнение обязательств из игр и пари, поскольку в первом выражена сущность исполнения как совершения определенного действия, а во втором – качественная характеристика этого действия. Поэтому при проверке исполнения должником договорного обязательства (как из игр, так и из пари) следует поставить два самостоятельных вопроса: во-первых, совершило ли лицо действие, составляющее объект правоотношения в сфере игорного дела (соблюдено ли требование реального исполнения); во-вторых, каким образом такое действие совершено (соблюдено ли требование надлежащего исполнения.)

7.  Если иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другими законами либо договором, то возможность изменения, а равно расторжения договора об игре (пари) по соглашению сторон презюмируется, а в то время как совершение указанных действий в одностороннем порядке допускается только в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, иными законами или непосредственно договором. Таким образом, если в первом случае действует принцип: «разрешено все, что прямо не запрещено», то во втором случае действия участников подчиняются правилу, по которому «разрешено лишь то, что прямо дозволено».

Заключение

Проведенное исследование истории законодательного регулирования и нового правового режима деятельности по организации и проведению азартных игр и пари в России позволяет сформулировать следующие выводы.

1.  Проведенный анализ категории «азартная игра» и «пари» позволил выявить следующие основные признаки: 1) непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2) рисковый (алеаторный) характер; 3) имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4) публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора; 5) условный характер заключаемых соглашений; 6) основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7) мотивом участия в игре или пари является либо обогащение удовлетворение личных неимущественных потребностей; 8) участие в игре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников.

2.  Проведенный анализ взглядов на договоры, существовавшие в римском праве, а также подходов российского законодателя к определению данного понятия, свидетельствует о том, что именно договор является основанием возникновения правоотношений в сфере организации и проведения азартных игр и пари.

3.  Договоры, заключаемые в игорной сфере, в зависимости от их содержания могут быть как односторонние, – так и двусторонне обязывающими: пари оформляются односторонними договорами, в которых обязанность (по выплате выигрыша) лежит только на одной стороне – организаторе (букмекере или устроителе тотализатора), а азартные игры предполагают наличие встречных обязанностей у всех сторон соглашения, т.е. опосредуются синалагматическими договорами.

Список использованной литературы

право азартный игра пари

1.  Конституция Российской Федерации [Текст] // РГ от 25.12.1993, №237.

2.  Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. [Текст]: [федеральный закон №14-ФЗ от 26 января 1996 г. №14-ФЗ с измен. на 06.12.2007 г.] // СЗ РФ, 1996. – №5. – Ст. 410.

3.  Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Текст]: [федеральный закон №117-ФЗ от 05 августа 2000 г. с измен. на 04.12.2007] // СЗ РФ, 07.08.2000 г. – №32. – Ст. 3340.

4.  Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон №224-ФЗ от 29 декабря 2006 года] // СЗ РФ, 01 января 2007 г. – №1 (Ч. 1) – Ст. 7.

5.  Российская Федерация. Законы. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» [Текст]: [федеральный закон №54-ФЗ от 22 мая 2003 ч] // СЗ РФ, 26.05.2003, – №21, – ст. 1957.

6.  Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов деятельности [Текст]: [федеральный закон №128-ФЗ от 08 августа 2001 г. с измен. на 22.07.2008 г. №148-ФЗ] // РГ. 10.08.2001 г. – №153–154,

7.  Российская Федерация. Законы. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. [Текст]: [федеральный закон №115-ФЗ от 07 августа 2001 г. с измен. на 28.11.2007 г.] // СЗ РФ, 13.08.2001, – №33 (часть I), – ст. 3418.

8.  Российская Федерация. О составе и порядке предоставления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. [Текст]: [Постановление Правительства РФ от 23 августа 2007 г. №540] // СЗ РФ, 27.08.2007, – №30. – ст. 3941.

9.  Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 г. №451 [Текст]: // Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2007, №30, ст. 3941

10.  Об утверждении правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 г. №441, принятое во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации [Текст] // СЗ РФ, 16.07.2007, – №29, – ст. 3716.

11.  О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игорного оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса: Постановление Правительства Российской Федерации от 06 октября 2006 г. №603 (ред. от 07.06.2008 г.) [Текст]: // СЗ РФ, 16.10.2006, – №42, – ст. 4378.

12.  Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. №793 (ред. от 30.05.2007 г.) [Текст]: // СЗ РФ, 26.12.2005, – №52 (3 ч.), – ст. 5755.

13.  Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих: утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. №37 (в ред. от 29.04.2008 г.) [Текст]: // Минтруд РФ, М., 1998 г.

14.  О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 г. №6/8 [электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

15.  О прекращении производства по делу о проверке конституционности статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой коммерческого акционерного банка «Банк Сосьете Женераль Восток: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2002 г. №282-О [Текст]: // СЗ РФ. 2002. – №52 (Часть II). – Ст. 5291.

16.  Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2005 г. №КГ-А40/7048–05 [электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

17.  Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права [Текст] / Белов В.А // Законодательство. 1999 г. – №9.

18.  Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права [Текст] / Белов В.А // Законодательство. 1999 г. – №10.

19.  Брагинский М.И. Правовое регулирование игр и пари. [Текст] / Брагинский М.И. // Хозяйство и право. 2004 г. – №12.

20.  Брагинский М.И., Витрянсикй В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. [Текст]. / Брагинский М.И., Витрянский В.В. – М., – 2001 г.

21.  Васильевская Н.П. Гражданское право. Учебник. Ч. 2. [Текст] / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого М., 1997 г.

22.  Губин Е.П., Шерстобитов А.Е. Расчетный форвардный контракт: теория и практика [Текст] / Губин Е.П., Шерстобитов А.Е. // Законодательство. 1998 г. – №10.

23.  Дерюга Н. Пределы правового регулирования азартных игр. [Текст] / Дерюга Н. // Российская юстиция. 1998 г. – №6.

24.  Л. Жюллио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. В трех томах. [Текст] / Л. Жюллио де ла Морандьер // М., – 1961 г. – Т.3. – С. 330.

25.  Залесский В.В. Гражданское право: Учебник. Ч. 2. Обязательственное право. [Текст] / Залесский В.В. // М., – 1998 г.

26.  Иоффе О.С. Обязательственное право. [Текст] / Иоффе О.С. – М.: Госюриздат, – 1975 г.

27.  Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. [Текст] / Иоффе О.С.М.: Статут, – 2003 г.

28.  Исаева Л.М. Азартные игры. [Текст] / Исаева Л.М // Юридический консультант. 2003 г., – №4.

29.  Кабалкин А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). [Текст] / Под ред. О.Н. Садикова. М. – 2003 г.

30.  Колесникова И. Об изменениях в правовом регулировании игорного бизнеса. [Текст] / Колесникова И. // Право и экономика. 2007 г. – №3.

31.  Курманов М.М. Правовое регулирование деятельности игорных заведений в Российской Федерации. [Текст] / Курманов М.М. // Предпринимательское право. 2007 г. – №2.

32.  Панкратов П.А. Обязательства из проведения игр и пари. [Текст] / Панкратов П.А. // Гражданское право: в двух томах. Том второй. Полутом 2: Учебник. / Отв. ред. Проф. Е.А. Суханов. М., 2000 г.

33.  Садиков О.Н. Гражданское право России: Курс лекций. Ч. 2. М., 2004 г.

34.  Сгибнева О.В. Проведение игр и пари. / Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: курс лекций. (Отв. ред. О.Н. Садиков.) М., 1997 г.

35.  Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. М., 2001 г.

36.  Эрдлевский А.М. Игры и пари. [Текст] / Эрдлевский А.М. // Российская юстиция. 1999 г. – №8.

37.  Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. Т. 2. [электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс»: Высшая школа.

38.  Эрдлевский А.М. Новое в законодательстве об играх и пари. [Текст] / Эрдлевский А.М. // Хозяйство и право 2007 г. – №6.

[1]             В настоящее время, смежные с играми и пари правовые институты: фьючерсный договор, расчетный форвард, опционный договор, своповое соглашение и др., можно объединить закрепленным в законе термином «производные финансовые инструменты» (далее - ПФИ).

[2]             А.Ю. Кабалкин. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). / Под ред. О.Н. Садикова, М., 2003. С. 783-784

[3]             Ю.В. Багно. Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих из игр и пари. Дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004 г. С. 34.

[4]             Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ, Часть вторая // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

[5]             Слово «азарт» происходит от французского «hazard», что в переводе означает «случай», «риск». Словари русского языка под словом «азарт» понимают сальное увлечение, задор. См. об этом:  Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1988. С.20; Даль В.И. Толковй словарь живого великорусского языка. В 4 тт. Т.1. Спб., 1996. С. 6.

[6]             Собрание Законодательства Российской Федерации, от 01 января 2007 г. №1 (Ч1) Ст. 7.

[7]                По убеждению гангстера Бакси Сигала, основателя Лас-Вегаса, «выигрывает лишь только тот, кто не играет, но тот, кто не играет — упускает жизнь». / Ю. Кричевский, П. Горшков. Игра: в надежде приобрести излишнее. // Итоги, 1999 г. № 49. С. 65.

[8]             Под исходом соглашения о выигрыше следует понимать судьбу выигрыша, т.е. решение  вопроса о том, какой из участников соглашения о выигрыше получит право на его приобретение (получение) по окончании игры в соответствии с условиями такого соглашения. Сравнение определений «игра» и «пари» позволяет выделить критерии для их разграничения. Первое из них шире второго, и полностью его охватывает, т.е. любое пари — игра, но не любая игра — пари. / А.М. Эрдлевский. Новое в законодательстве об играх и пари. // Хозяйство и право. 2007 г. №6. С. 15.

[9]             Л. Жюллио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. В трех томах. М., 1961. Т.3. С. 330.

[10]           Разумеется, такие спортивные игры регулируются правомЮ но лишь в качестве разновидности публичного конкурса (ст. 1057-1061 Гражданско кодекс РФ).

[11]           Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2001. С. 706.

[12]           п.1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации 01 января 2007 г. № 1 (Ч 1) Ст. 7.

[13]           Там же. Статья 6 (п. 1).

[14]           В.М. Хвостов. Натуральные обязательства по римскому праву. М., 1898. С.1.

[15]           М.Ю. Неруш. Игры и пари: гражданско-правовой и криминалистический аспекты. Дисс. ...канд. юрид. Наук. М., 2003 г. С. 45

[16]           М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2001 г. С. 391.

[17]           Договор о проведении азартной игры, конечно, накладывает на стороны определенные обязанности, например, по участию в разыгрывании призового фонда (банка). Но соответствующее правоотношение, будучи относительным, все же не является обязательством в строгом смысле слова. // Гражданско право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2001. С.709.

[18]           Гражданское Уложение: Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссией по составлению Гражданского Уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов редакционной комиссии) / Сост. А.А. Саатчиан / Под ред. И.М. Тютрюмова. Т.2. СПб., 1910. С. 1164.

[19]           И.В. Миронов. Проблемы алеаторных правоотношений в российском праве. Дисс. ...канд. юрид. Наук. М., 1998 г. С. 136.

[20]           Н.В. Василевская. Гражданское право. Учебник. Ч.2. / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., 1997. С, 690.

[21]           Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2001. С. 708.

[22]           Там же. С.708.

[23]           Гражданское право России: Курс лекций. Ч.2. Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 625.

[24]           Гражданское право. Учебник. Ч.2. Под. ред. В.В. Зеленовского. М., 1998. С. 603.

[25]           В.А. Белов. «Законодательство», М., 1999. С. 14.

[26]           Наличие обязанностей на стороне организатора игр не вызывает сомнений. Вопрос об обязанностях игроков не так очевиден. В азартных играх определение победителя невозможно без участия самих игроков, т.е. без процедуры разыгрывания. Делая ставку и тем самым вступая в игру, лицо обязуется участвовать в разыгрывании призового фонда, совершая необходимые для этого действия по установленным правилам. Следовательно, договор о проведении азартных игр все-таки является двусторонне-обязывающими.

[27]           Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2001. С. 708.

[28]           Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2001. С. 707-708.

[29]           А. П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. Том 1. М., 2000. С. 89.

[30]           О. С. Иоффе. Обязательственное право. М.: Госюриздат, 1975. С. 26.

[31]           Г.Ф. Шершеневич. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). Фирма «СПАРК», 1994 г. С. 194.

[32]           Contractus происходит от глагола contahere, что означает «стягивать». Соответственно термин contractus в известной мере адекватен понятию правоотношения как такового. И только после разделения оснований возникновения обязательств на договоры и деликты contractus стал рассматриваться как снабженное иском conventio (соглашение) в отличие от такого же соглашения, лишенного защиты (pactum). / Г. Дернбург. Пандекты. Обязательственное право. М., 1900. С.18.

[33]           А. П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. Том 1. М., 2000. С. 244.

[34]           Федеральным законом от 27.12.2002 N 182-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 29 «Налог на игорный бизнес». Глава 29 Кодекса вступила в силу с 1 января 2004 года. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 52 (Часть I). Ст.5138.

[35]           Федеральный закон Российской Федерации № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».  // Собрание законодательства Российской Федерации. 01 января 2007 года. №1 (1 ч). Ст.7.

[36]           А. П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. Том 1. М., 2000. С. 690.

[37]           См.: Гражданское право: Учебник. Ч.2. Обязательственное право. / Под ред. В.В. Залесского. М., 1998. С.603.

[38]           См.: Белов В,А. Игра и пари как институты гражданского права // Законодательство. 1999. № 9. С. 14

[39]           Косвенное волеизъявление имеет место в случае, когда от лица, намеревающегося совершить сделку, исходят такие действия, из содержания  которых явствует его намерение совершить сделку. Такие действия называются конклюдентными (от лат. concludere — заключать, делать вывод). / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. 4-е издание, переработанное и дополненное. М., 2000. С. 242. 

[40]           Статья 4 ФЗ № РФ № 244-ФЗ содержит определение игрового автомата: «игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемых для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определеяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников».

[41]           Такими лицами согласно п.5 ст. 4 и п.1 ст. 6 Федерального закона РФ № 244-ФЗ являются юридические лица, зарегистрированные а установленном порядке на территории Российской Федерации.

[42]                                Мотивировка такого законодательного решения, ограничивающего право участников исследуемых рисковых договоров  требовать возмещения понесенных убытков именно в виде реального ущерба, представляется очевидной, поскольку в приведенном случае, как отмечают А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой, имеет место непроведение азартной игры , следовательно, и невозможность определения суммы  выигрыша (упущенной выгоды). / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник.  Издание 4-е, переработанное и дополненное. Т.2. М., 2000. С.714.

[43]           Перечень должностных обязанностей крупье содержится в Квалифицированном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих утвержденном Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 г. N 37 (в ред. От 29.04.2008 г.) // Минтруд РФ, М., 1998.

[44]           Например, в карточной игре за игровым столом игорного заведения всегда участвуют, как минимум, два игрока независимо от того, сколько лиц принимает участие в самом процессе. Но при этом, каждый из них связан договором лишь с игорным заведением, являющимся организатором. 

[45]           Определение Конституционного РФ № 162-О от 05.07.2001 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Хорошевского районного суда города Москвы о проверке Конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 224 и пункта 1 статьи 226 Налогового Кодекса Российской Федерации». // Вестник Конституционного суда РФ. 2001. №1.

[46]           А. П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. Том 2. М., 2001. С. 713.

[47]           К числу иных способов заключения рассматриваемых договоров можно отнести игру, осуществляемую с помощью игрового автомата.

[48]           М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2001. С.434.

[49]           Изменение договора в смысле, который ему придается в Главе 29 ГК РФ, имеет строго определенные границы. В подобных случаях меняются конкретные условия договора, а не его модель. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2001. С.434

[50]           По правилам пп.1 п.2. ч.2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была в праве рассчитывать при заключении договора.

[51]           В п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданское кодекса Российской Федерации» особо подчеркивается, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. / А.П.  Сергеев, Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Издание 4-е, переработанное и дополненное. Т.2. М., 2000. С. 536

[52]           М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2001. С.439.