Рынок труда

Рынок труда

Архангельская городская гимназия.

Реферат по географии.

Тема: “Рынок труда”.

Выполнил

ученик 11 “А” класса

Михайлов Сергей.

Научный руководитель

Постникова Т. В.

Архангельск

1999 год.

План. стр.

I. Введение.

II. Основная часть.

1. Роль рынка труда. 1

2.Структура и сущность рынка труда. 2

3.Особенности современного рынка труда. 5

4. Организационно-Финансовые основы рынка труда. 7

5. Взаимодействие государства, профсоюзов,

предпринимателей и трудящихся. 11

6. Мероприятия, предпринимаемые на рынке труда.

16

7. Рынок труда в России. 19

8. Эффективность труда и уровень занятости. 24

9. Проблема подбора рабочих кадров. 26

III. Заключение. 28

IV. Список использованной литературы.

РОЛЬ РЫНКА ТРУДА.

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу

как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд -

свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях

технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов

производства от качества, мотивации и характера использования рабочей

силы в целом и отдельного работника в частности.

Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено

результатами экономических исследований ведущих американских ученых.

Начиная с 1929 года главным источником роста производительности труда и

национального дохода США в триаде ‘ труд - земля - капитал ’ является

первый фактор, охватывающий совокупность образовательных,

квалификационных, демографических и культурных характеристик рабочей силы.

Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся

долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания фирмы в условиях

рыночной экономики. Не случайно прямые затраты частного бизнеса в США на

все виды обучения возросли уже к началу 80-х годов до 30 млрд. долл., а

полные частные и государственные затраты с учетом выплат компенсаций за

время обучения достигли 100 млрд. долл.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в

эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере

расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно -

технологической революции, освоения высокосложных технологий и

распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без

массовой творческой деятельности.

Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень

развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой

активности работников значительной части профессий и широкого

использования в сфере общественного труда новейших технических средств и

сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно

новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства

практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро

меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной

продукции; удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного

совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм

производственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных организационных условиях происходит

соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно -

производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и

переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п.

Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического

технологического и организационного обновления, постепенно превращается в

экономику непрерывного развития, для которой характерно практически

постоянное совершенствование методов производства, принципов управления,

эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой

рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого

типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или

иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к

совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее

время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части

работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним

специальным образованием, административно - управленческого персонала,

высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд

национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 %

занятых в народном хозяйстве.

СТРУКТУРА И СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА.

Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя

в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы

государственной политики в области занятости и безработицы; систему

подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки

безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда;

правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой

сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою

рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы

или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать,

сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу,

который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую

силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на

рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее

способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе

с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию

жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным

результатом.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная

система управления, при которой государство как собственник основных

средств производства централизованно планировало необходимое для полной

занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые

ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может

существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности

экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество

даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не

считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от

государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли

людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или

нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном

подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму,

что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это

обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость

людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен,

более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение

рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую

государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство -

через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только

заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных

культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется возможность:

- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности,

поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности

реализации творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства,

защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда,

его оплаты;

- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции

трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально -

квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий

жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых,

повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья,

потребительских товаров культурных и духовных ценностей;

- свободного движения заработной платы и других доходов при

сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении

установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего

прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через

налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы,

постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед.

Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных

эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических

элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной

культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие

общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений

собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в

обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные

созидательные качества которого целиком определяют эффективность

конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и

комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных

преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и

творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и

территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности

народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем

более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в

рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах

мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные

органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия,

гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую

очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в

развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном

хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности

личности.

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее

потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально -

экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую

основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что

организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый

предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере

развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из

ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой

страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение

профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного

населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства

нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально

прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе,

скользящем графике рабочего дня и т.п.

ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ТРУДА.

Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка

труда является значительная распространенность предпринимательской

деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции,

Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является

предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие

предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее

человек.

Труд в условиях частной собственности, когда она является не

враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным

личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые

высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях,

облаченных ответственностью предпринимателя. Личное владение утверждает в

человеке сознание и чувство ответственности за принадлежащую ему частицу

национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения

материальных и духовных ценностей, желание их развивать и укреплять. Около

80 % занятых в западных странах в той или иной форме выступают

владельцами или совладельцами семейного дела, мелких, средних и крупных

предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что

предпринимательством успешно занимаются представители практически всех

профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства. В

1990 году в США 23 % предпринимателей имели рабочие профессии, 18 % -

обладали опытом управленческой работы, 18 % - были связаны с торговлей, 15

% - с услугами, 16% - имели высшее или научное образование различного

профиля, 10 % - были фермерами.

Реальные основания для участия в развитии производства,

независимо от профессионального статуса, имеют прежде всего получившие

современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во

всех своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и

развитие творческих способностей учащихся. Указанное образование, не

считая подавляющего большинства специалистов с высшим и средним

специальным образованием и административно - управленческого персонала, в

США в 1987г. имели 50% торговых служащих- мужчин (30% -женщин), 40%

административно - вспомогательного персонала (конторских служащих), 33% -

работников услуг (не считая специалистов), 24% - рабочих высокой

квалификации, 17% - рабочих средней квалификации.

Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого

важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой

собственности. В США, к примеру, в конце 80-х годов на таких предприятиях,

в материальном производстве и услугах было занято 8-10% трудящихся.

Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности

имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и

производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением

участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае

необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и

временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные

производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и

устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и

гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального

уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих

создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.

Для современного интеллектуального рынка труда не характерно

авантюрно - эксплуатационное минутно - потребительское отношение к

человеку, его возможностям, как совершенно не оправдавшее себя на

практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный

международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми

процветающими корпорациями принцип: “прежде чем с человека спрашивать, ему

многое нужно дать”. И потому современный рынок труда имеет мощную корневую

систему. Он опирается на гигантские организационные структуры,

охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные,

общественные и частные институты, включая национальную систему

образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры,

здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт

семьи.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ РЫНКА ТРУДА.

Рынок труда является органической частью экономики и как 6ы

вмонтирован в нее. Он функционирует силами управлений и отделов кадров,

учебных и исследовательских центров, а также социальных служб корпораций

аналогичных подразделений государственных учреждений, некоммерческих

организаций и т. д. Его важными звеньями являются региональные и местные

службы министерств труда, осуществляющие профессиональное обучение,

трудоустройство и материальную поддержку в первую очередь лиц, нуждающихся

в особой социальной опеке - безработных, инвалидов, иммигрантов,

неустроенной молодежи.

Государственная политика рынка труда в западных странах исходит из

того, что активная жизненная позиция, стремление к развитию и

самоутверждению, присущая корпорации, предприятию и любому трудящемуся,

возникает не под влиянием директивных указаний со стороны и не под

давлением каких-то внешних сил. Напротив, подобные устремления зарождаются

не только как следствие внутренних побуждений и реализуются путем

самостоятельных решений и действий. Для этого необходима конкурентная

среда и наличие для всех примерно равных возможностей достижения наилучших

результатов. Задача государства состоит в обеспечении наиболее

благоприятных экономических, в т. ч. налоговых, социальных и культурных

возможностей развития страны. Эффективность подобной концепции

подтверждает опыт развития западного общества 70-80-х годов. Государство

ни при каких обстоятельствах не выступает давящей директивной силой,

наделившей само себя монопольными правами регулировщика рынка труда. Опыт

развития западной цивилизации показывает, что подобная ситуация неминуемо

приводит к исчезновению эволюционных потенций в обществе и его деградации.

В настоящее время расширенному воспроизводству и развитию

высококачественных трудовых ресурсов в той или иной степени служат так или

Страницы: 1, 2, 3