Рынок труда
Рынок труда
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ “ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.”
КАФЕДРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине__Регионоведение________________________________________
Тема работы:___Рынок труда г. Барнаула: проблемы и пути их решения_________
____________________________________________________________________________
__________________
Выполнил (а) студент (ка) I курса,
группы 1193
_______________Дик С. С._____________
фамилия, инициалы
_________________________________________
_________
подпись
Научный руководитель
_______________АССИСТЕНТ_______________
ученая степень, звание
__________Елистратова Т. Г.___________
фамилия, инициалы
Работа защищена.
Оценка___________________________________
_
“ ” _____________________2000 г.
_________________________________________
_
подпись руководителя
Барнаул 2000 г.
Содержание.
Введение....................................................................
.........….
Основная часть:
1. Рынок труда: понятие, сущность, содержание.......…
1.1 Регулирование рынка труда………………………
2. Состояние рынка труда г. Барнаула........................….
1. Промышленность................................................
2.2.
Безработные.........................................................
3. Качественный состав безработных..................
4. Активная политика занятости г. Барнаула…
2. Проблемы и пути их решения.......................................
Заключение..................................................................
.......…
Список
литературы...........................................................…
Приложение..................................................................
.......…
Введение.
В данной работе рассмотрена характеристика рынка труда.
На данный момент времени это очень актуальная тема, т.к. рынок труда
– это важнейший элемент рыночной экономики. В связи со спадом производства
в 90-х годах в г. Барнауле и в целом по России положение на рынке труда
стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось негативное
явление, как безработица.
Важнейшим показателем состояния рынка труда является уровень
безработицы.
Безработица имеет серьезные социальные последствия.
Поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой
– средство самоутверждения человека в обществе.
Поэтому необходимы наблюдение, анализ, прогнозирование рынка труда
для принятия правильных решений, улучшение ситуации на рынке труда.
При написании данной работы были поставлены следующие цели:
- Во-первых, – дать общую характеристику рынка труда;
- Во-вторых, - оценить сегодняшнее состояние рынка труда;
- В-третьих, - оценить проблемы и пути их решения.
Предметом исследования является рынок труда.
Объектом исследования – г. Барнаул.
При оценке состояния рынка труда использовался метод сравнения.
1.Рынок труда: понятие, сущность, содержание.
Рынок труда является одним из важнейших элементов рыночной экономики.
Он, в свою очередь, актуализирует проблему воспроизводства трудовых
ресурсов. Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в
согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. Основные
элементы рынка труда: субъекты рынка труда, правовые аспекты,
регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; коньюктуру рынка
труда; систему социальной защиты и др. Основными субъектами рынка труда
являются работодатели и наемные работники. Работодатель – наниматель,
который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от
узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть:
государственные предприятия, акционерные общества, общественные
организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации,
кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п..
Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых по
найму является главным источником средств существования и индивидуального
воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в
зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса, и ряда
социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности,
дисциплинированности, предприимчивости и др.). В функционировании рынка
труда можно отметить несколько принципиальных положений. Во-первых, это
совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей
силы на рынке труда. На практике общее или структурное равновесие на
рабочую силу и ее предложение трудно достижимо. Предложение рабочей силы -
это потребность различных групп трудоспособного населения в получении
работы по найму и на этой основе – источника средств существования.
Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном
количестве работников на каждый данный момент времени. Спрос на труд
является главным показателем, в котором скрыто множество экономических
явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает в силу наличия
рабочих мест.
Во-вторых, место пересечения различных экономических и социальных
интересов и функций.
В-третьих, с позиций предприятий – поле взаимоотношений его
сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о
переходе на новое место работы в пределах фирмы. Система отношений на рынке
труда складывается из трех компонентов:
1. Отношения между наемными работниками и работодателями;
2. Отношения между субъектами рынка труда и представителями
(профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
3. Отношения между субъектами рынка труда и государства.
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда
необходимо для его функционирования.
Рынок труда выполняет ряд функций:
1. Организация встречи работодателей и наемных работников;
2. Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями,
так и наемными
работниками;
3. Установление равновесных ставок заработной платы;
4. Решение вопросов занятости населения;
5. Осуществление социальной поддержки безработных путем
перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между
отраслями и сферами производства и обеспечение работой незанятого
населения.
Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического
движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он
состоит из отдельных элементов:
Открытый рынок труда - это экономически активное население, которое
ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а так же все
вакантные рабочие места во всех секторах экономики.
Скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в
экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с
изменением его структуры могут быть высвобождены. Исходным материалом для
оценки ситуации на открытом рынке труда, анализа тенденций и предложения
рабочей силы являются: данные Госкомстата РФ по форме №1 – Т. –
“трудоустройство населения” (годовая, квартальная); месячные отчеты
Федеральной службы занятости “ О трудоустройстве и занятости населения,
обратившегося в службу занятости РФ, в территориальном разрезе; данные
Госкомстата РФ по форме № 17 “ О наличии и прогнозе рабочих мест”, приеме –
выбытии штата и намечаемом высвобождении работников в территориально-
отраслевом разрезе. Использование перечисленных материалов позволяет
выявить емкость как официального рынка труда, охваченного посреднической
деятельностью Федеральной службы занятости, так и его неофициальной части,
а так же проследить динамику показателей спроса и предложения на открытом
рынке труда в целом, в рамках его официальной и неконтролируемой частей,
оценить их соотношения.
Коньюктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе
всех составляющих структуру рынка труда. Она складывается в зависимости от
состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства;
уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода
населения, в том числе душевного); развитие рынка товаров, услуг, жилья,
ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры;
степени развития многоукладности экономики; мер развития интеграционных
связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывает влияние
демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые
другие факторы. В зависимости от соотношения между спросом и предложением
коньюктура рынка труда может быть трех типов: труднодифицитный,
трудноизбыточный, равновесный. Коньюктура рынка труда г. Барнаула имеет
трудноизбыточный тип, т.е. это когда на рынке труда имеются большое число
безработных и соответственно избыток предложения труда. Неотъемлемой
составляющей механизма рынка труда является конкуренция. Конкуренция
представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и
продавцов на рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок
труда и покидать его.
Инфраструктуры рынка труда – это государственные учреждения,
негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы
предприятий и фирм, общественные организации и фонды, и другие,
обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и
предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения
между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий
труда, подготовки и переподготовки работников, а так же организовывать и
регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на
рынке труда.
Сегменты рынка труда.
Сегментация рынка труда – это разделение работников и рабочих мест на
устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность
рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и
вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный
уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность
профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления
и т.п.
Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и
нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием
профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой
техники и технологий и отсутствием профсоюзов. Причины разделения труда на
сегменты:
1. различие в уровне экономической эффективности производства;
2. различие в уровне социальной эффективности труда;
3. различие в уровне социальной эффективности производства.
Сегментация рынка труда предусматривает внутренний рынок труда,
который можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений,
ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены
рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и
процедурами. Внутренний рынок труда обуславливается наличием и составом
работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения,
уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных,
вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.
Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между
работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли.
Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть
кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и
порождает безработицу. Изменение экономической и социально-политической
ситуации в стране в последние годы привело к возникновению ряда новых
явлений в сфере занятости населения – сегментации рынка труда по формам
собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, малого
предпринимательства и др. Всех лиц, занятых в экономике в настоящее время,
можно условно разделить на три группы: занятые в формальном
государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном
секторах. К неформальному сектору относится незарегистрированная в
соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в
которой не платят налогов. В России складывающийся неформальный сектор
чрезвычайно разнороден.
Показателями рынка труда являются занятость и безработица.
Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением
личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и
приносящая им заработок (трудовой доход). Занятыми считаются граждане (ст.2
Закона РФ “ О занятости”)
- работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую
работу (службу), включая временные, сезонные работы;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе
индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров,
писателей и др.), предприниматели, а так же члены
производственных кооперативов;
- избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую
должность;
- военнослужащие любых родов войск, служащие в органах
внутренних дел;
- трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы,
включая обучение по направлению службы занятости;
- временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь,
переподготовка и т.п.);
- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договоры
подряда).
Количественно занятость характеризуется уровнем занятости. Он может
рассчитываться двумя способами:
1. Доля занятых в общей численности населения:
Уз1 = Чз : Чн
2. Доля занятых в экономически активном населении:
Уз2 + Чз : (Чз +Чб )
В международной статистике исходным показателем для анализа занятости
является уровень экономически активного населения в общей численности
населения:
Уэ.а. =(Чз + Чб ):Чн ;
где Чз - доля численности занятых;
Чн - общая численность населения;
Чб - доля численности безработных.
Отношения занятости обуславливаются экономическими, демографическими
и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в
возможности для работника своим трудом обеспечить себе достойное
существование и способствовать росту эффективности общественного
производства, социальное – в формировании и развитии личности.
Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с
возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой и др..
Обычно применяются четыре группы показателей, отражающих
эффективность занятости:
1. Первая группа - это пропорции распределения ресурсов труда
общества по характеру их участия в общественно полезной
деятельности.
2. Вторая группа – уровень занятости трудоспособного населения в
общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает,
с одной стороны, потребность общественного хозяйства в
работниках, а с другой стороны - потребность населения в
рабочих местах.
Оценка эффективности занятости по этой характеристике
может производиться на основе баланса трудовых ресурсов.
3. Третья группа – структура распределения работающих по отраслям
народного хозяйства.
4. Четвертая группа – это профессионально-квалификационная
структура работающих. Она показывает распределение работающего
населения по профессионально-квалификационным группам и
отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с
потребностью экономики в квалифицированных работниках.
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость
выделения видов занятости.
Так различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Полная занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который
приносит доход личности и достойное существование ему и его семье. Основной
смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой
может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим
требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход,
обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая
связь по политике занятости с политикой доходов, антиинфляционными
действиями и т.п.. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется
занятости формальной. Частный случай последней – содержание излишних
работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы –
политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого
человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для
общества.
Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться
собственной способностью к труду принадлежит исключительно ее владельцу,
т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на
выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное
привлечение к труду.
Сущностные характеристики занятости, в том числе закономерности в
распределении по видам занятости, отраслям народного хозяйства,
профессионально-квалификационным группам различаются по полу и возрасту.
Половозрастные группы населения, объединенные по характеру их участия в
общественно полезной трудовой деятельности, принято называть социально-
демографическими группами.
С целью учета особенностей занятости населения по полу и возрасту
Страницы: 1, 2, 3, 4
|