Договор поставки
Договор поставки
В В Е Д Е Н И Е.
Предметом исследования дипломной работы «Договор поставки» являются
договорные отношения по поставке продукции и товаров, особенности их
правового регулирования, а также динамика их развития.
В нашей неустойчивой, развивающейся экономике, в регулировании
отношений между коммерческими структурами, основополагающее значе- ние
приобретает хозяйственный договор, в частности договор поставки, поскольку
именно данный договор – один из наиболее широко применяе- мых в сфере
предпринимательской деятельности.
Договор поставки, являясь разновидностью хозяйственных договоров,
направленных на установление, изменение или прекращение прав и обя-
занностей участников хозяйственных отношений, также обеспечивает воз-
мездное перемещение материальных благ в народном хозяйстве, без кото- рого
немыслимо нормальное функционирование экономики, поэтому дан- ное
исследование злободневно и актуально. Оно поможет обойти подвод- ные камни
складывающихся сегодня рыночных отношений и грамотно организовать
договорную работу.
Данное исследование интересно также тем, что система договорных от
-ношений по поставке имеет глубокие исторические корни в экономичес -ких
отношениях России, поскольку договор поставки – это исключительно
российское явление, не встречающееся в зарубежной практике.
Названный договор стал достаточно широко применяться около 300 лет назад
с изданием указов Петра 1 о казенных подрядах и поставках. Причем договор
поставки был разработан отечественной практикой наряду с суще- ствовавшим
договором купли-продажи и предназначался для решения та -ких задач, когда
модель договора купли-продажи была явно менее пригод- ной или
недостаточной, к примеру, в регулировании отношений государс-тва – казны с
частными лицами по поводу удовлетворения государствен-ных нужд в тех или
иных товарах.
В период с 30-х по 90-е годы ХХ века договор поставки стал основным в
оптовой торговле и материальном снабжении, что обуславливало высокий
уровень заинтересованности и вмешательства государства в данные отно–шения.
Лишь в последнее десятилетие ХХ века с переходом к рыночной организации
отечественной экономики, поставка в новом ГК РФ стала при-обретать обычные
черты нормального договора частного права, все боль–ше сближаясь с
традиционной куплей-продажей.
Система договорных связей стала в настоящее время ядром рыночного
механизма в России, и именно, договор поставки, как правовой документ,
регулирующий взаимоотношения поставщика и покупателя по поставке товаров,
является единственным юридическим фактом, на основании кото-рого возникают
обязательственные правоотношения по поставке.
Законодательные акты (ГК РФ и иные законы), определяющие общие правила
поведения в данных отношениях, сами по себе не порождают взаимоотношения
между субъектами, которым они адресованы, таким об-разом, только заключение
договора поставки ведет к установлению юриди-ческой связи между его
участниками, отсюда следует вывод, что договор поставки выполняет функцию
формирования правовых связей.
Следует также заметить, что договор поставки не только создает взаимо-
действие между субъектами, но также определяет требования к порядку и
последовательности всех действий, совершаемых участниками данных от-
ношений, также он предусматривает и правовой режим поведения лиц в рамках
возникающей связи. От того, насколько четко, грамотно и умело, в правовом
смысле, составлен и заключен тот или иной договор, зависит экономический,
материальный и финансовый интерес его контрагентов, а также их защищенность
от фискальных и правоохранительных органов. Однако сегодня, процесс
заключения договора поставки, в отсутствии при-вычной для руководителей и
юристов, бывших государственных предпри-ятий, четкой регламентации,
превратился в настоящую проблему.
Практика арбитражных судов показывает, что большое количество спо-ров,
вытекающих из договоров поставки, возникает именно из-за нечетко-го,
неполного изложения условий договоров, которые не поддаются ни ос-мыслению,
ни толкованию, ни практическому применению. К этому сле-дует добавить еще
и консервативность мышления практических работни-ков, продолжающих
опираться на советский порядок заключения договоров по диктуемым сверху
условиям и по разработанным в то время типовым договорам.
Часть данной проблемы снимает новый Гражданский кодекс РФ, однако,
решение проблемы носит комплексный характер и связано, как с право-
применительной деятельностью, так и с собственно планированием ком-
мерческой деятельности каждой из сторон, а также накопленным опытом
выполнения договоров, влиянием внешних обязательств, независящих от воли
сторон.
Вместе с тем, в последнее время, в периодической и специальной юри-
дической печати появляется все больше теоретических публикаций о дого-
ворах, комментариев к Гражданскому кодексу РФ (В.В. Витрянского и Садикова
О.Н.). Ученые и специалисты подробно рассматривают нормы законодательства о
договорах, обращая внимание практиков на содержание договоров. Но их
рассуждения дальше теории не идут. И лишь несколько публикаций (такие как
«Формирование условий и заключение договора поставки» И. Вахнина //
«Хозяйство и право» 1996г. № 9,11,12, 1997г., № 1-3, и «Каким быть
договору поставки?» Анохина Д. // «Хозяйство и право» 1996г. № 10) уделяют
внимание практической стороне договорных отношений. В тоже время, в
условиях становления нового договорного права России, многие вопросы,
касающиеся данных отношений, ожидают своего решения, что осложняет
правоотношения между предпринимателями. Поэтому, сегодня резко
увеличивается надобность такого рода иссле-дованиях.
Цель работы – раскрытие особенностей содержания, процедуры заклю-чения и
исполнения договора поставки; анализ и обобщение юридической и арбитражной
практики по формированию условий и заключению догово-ра поставки,
разрешению споров и разногласий, а также представление ре-комендаций по
составлению договора поставки с учетом нового законода-тельства и методики
работы с контрагентами.
Первая часть работы рассказывает о сфере применения договора постав-ки, о
его разновидностях, особенности его правового регулирования и от-
личительных признаках.
Вторая глава работы посвящена изучению процедуры формирования до-говорных
отношений по поставке, в частности: рассмотрены способы офо-рмления
договорных отношений, особое место уделено особенностям оп-ределения
договорных условий, то есть содержанию договора поставки.
И тетья глава знакомит с динамикой договорных отношений, то есть с
процессами происходящими в период действия договора поставки, с таки-ми как
исполнение, изменение и расторжение договора поставки, а так же порядок
рассмотрения споров.
Именно такая структура показалась нам более удобной для изложения
материала.
Глава 1. Понятие и правовая природа договора поставки.
1. Сфера применения и виды договора поставки.
Для того чтобы определить сферу применения договора поставки, необходимо
дать его определение. Что же такое договор поставки?
В статье 506 части второй Гражданского кодекса РФ дается понятие договора
поставки. По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок
или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для
использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не
связанных с личным, семейным, домашним использованием.
Под предпринимательской деятельностью следует понимать «самостоятельную,
осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое
получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения
работ или оказания услуг лицам, зарегистрированным в этом качестве в
установленном порядке».[1] Поскольку данным отношениям присуще, как и иным
меновым отношениям в нашем обществе, эквивалентно-возмездный характер, то
отсюда возникает необходимость заключения возмездного договора по
отчу[2]ждению и приобретению имущества предпринимателями или коммерческими
организациями-участниками этих отношений, то есть договора поставки.
Следовательно, договор поставки, представляет собой юридическую форму,
предназначенную для обслуживания сферы товарного обращения между
предпринимателями, и не только внутри страны, но и во внешнеторговом
обороте, что подтверждает традиционное использование именно договора
поставки в складывающемся регулировании отношений между предприятиями
государств-участников СНГ и других стран, в особенности, если речь идет о
предусмотренных межгосударственными соглашениями обусловленных объемов
взаимных поставок товаров, (например см. Приложение № 1).
Таким образом, мы видим, что договор поставки – один из наиболее
распространенных видов обязательств, используемых в предпринимательстве,
поскольку охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной
деятельности предпринимателей, о чем свидетельствуют исследования (см.
Приложение № 2).
«Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования
взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья,
материалов либо комплектующих изделий, между изготовителями товаров и
оптовыми торговыми организациями».[3]
Однако в материально-техническом обеспечении нуждаются не только
коммерческие организации и предприниматели. Обеспечение государственных
интересов, интересов общества требуют и государственного регулирования
рыночных отношений, в частности это определяется в необходимости
обеспечения федеральных государственных служб, а это «потребности РФ в
продукции необходимой для решения задач жизнеобеспечения, поддержания
необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны, для
реализации федеральных программ, в которых участвует РФ, для создания и
поддержания государственного материального резерва, для выполнения
международных экономических, в том числе и валютно-кредитных, обязательств
государства и др.»[4] Основным документом, определяющим права и
обязанности сторон – государственного заказчика и поставщика и регулирующим
их правовые и организационно-технические отношения, является
государственный контракт, по которому, в соответствии со ст. 526 ГК РФ,
поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному
заказчику либо по его указанию другому лицу, а государственный заказчик
обязуется обеспечить оплату поставляемых товаров, а также заключаемых в
соответствии с ним договора поставки для государственных нужд.
Государственный контракт не имеет товарного характера и для его реализации
заключается соответствующий договор, и «именно договор поставки
представляется традиционно наиболее оптимальной договорной формой
регулирования отношений, связанных с выполнением заказов для
государственных нужд».[5] Государственные контракты и договоры поставки для
государственных нужд, как следует из п.5 ст. 454 и п.2 ст. 525 ГК РФ,
являются видом договора купли-продажи и разновидностью договора поставки.
От собственно договора поставки они отличаются целью продажи и приобретения
товаров (государственные нужды) и участием в поставках государственных
органов – государственных заказчиков, либо по их указанию иных лиц. (см.
материалы юридической практики, Приложение № 3).
Договор поставки может также с успехом выполнять роль мостика между
общими нормами о договоре купли-продажи и специфическими нормами,
регулирующими такой отдельный его вид, как договор контрактации, поскольку
данный договор является не только видом купли-продажи, но и разновидностью
договора поставки. Специфики данного договора заключается в том, что по
договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции
обязуется вырастить (получить в сельскохозяйственном производстве)
продукцию и передать ее лицу, осуществляющему на постоянной основе ее
закупки для переработки или продажи заготовителю (покупателю, контрактанту)
в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление в
обусловленные сроки. Заготовитель же обязывался бы принять или принимать
эту продукцию и оплачивать.
Таким образом можно сказать, что сфера применения института поставки
разнообразна и велика. В частности, она включает отношения, связанные с
поставкой товаров для коммерческих целей, а также поставкой для
государственных нужд, и контрактацией сельскохозяйственной продукции.
Расширение сферы применения вышеуказанных договоров стало возможным
благодаря новому Гражданскому кодексу РФ, где учтена специфика данных
отношений и сохранено их отдельное правовое регулирование.
Подробнее правовое регулирование договора поставки и его разновидностей
рассмотрим в разделе 1.2. данной главы.
2. Правовое регулирование договора поставки.
В соответствии с принципом договорной свободы, определение условий
коммерческих соглашений – дело, прежде всего их участников. Вместе с тем,
есть признанные стандарты коммерческого оборота, которые следует
предусматривать в законе и применять в случае отсутствия иного соглашения
сторон.[6][7] Законодательство в этой части учитывает правила,
установленные Венской конвекцией о международных договорах купли-продажи,
участником которой является Россия, а также сложившиеся в нашей стране
нормы о периодах, порядке поставки, восполнении недопоставки товаров, их
выборке, расчетах за поставляемые товары, последствиях нарушений условий
поставки.
Таким образом, в настоящее время, законодательное регулирование
хозяйственных и коммерческих отношений по договору поставки осуществляется
новым Гражданским кодексом РФ. Его отличает достаточно высокий уровень
юридической техники, удачное сочетание традиционных положений и новых норм,
отсутствующих в прежнем Гражданском кодексе. Правовое регулирование
договора стало более полным и детальным, в результате чего резко
уменьшилось необходимость в многочисленных подзаконных актов. Например,
необходимость применения старых нормативных актов, таких как «Положение о
поставках продукции производственно-технического назначения»; «Положение о
поставках товаров народного потребления», как противоречащих ГК РФ, отпала.
Однако правила вышеуказанных положений, которые не противоречат
императивным нормам законодательства, могут применяться, если в договоре
имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих положений, либо из текста
договора очевидно намерение сторон его применять.[8]
Как уже было отмечено ранее, по своей правовой природе договор поставки –
разновидность договора купли-продажи. Поэтому, Гражданский кодекс РФ
устанавливает, что к договору поставки применяются не только специальные
нормы, но и общие положения о купле-продаже.
Наряду с Гражданским кодексом РФ значительную роль в регулировании
отношений по договору поставки играют специальные законы, а также
подзаконные нормативные акты, такие как Указы Президента РФ,
Постановления Правительства РФ и т.д. К примеру, такие условия договора,
как качество и комплектность, регулируется Законом РФ «О стандартизации»,
также порядок приемки продукции (товаров) по количеству и качеству,
устанавливается Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-
технического назначения и товаров народного потребления по количеству № П-6
и Инструкцией о порядке приемке продукции производственно-технического
назначения и товаров народного потребления по качеству, № П-7; если это
предусмотрено договором поставки.[9]
Также при поставке товаров оптовому покупателю для последующей продажи
данного товара в розницу, следует учитывать Закон РФ «О защите прав
потребителей».
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд, если иное не
предусмотрено правилами ГК РФ об этом виде поставки, применяются правила о
договоре поставки, а при их отсутствии основные положения о купле-продаже.
Однако ГК РФ регулирует заключительные этапы процесса удовлетворения
государственных нужд – заключение и исполнение государственных контрактов.
Помимо ГК РФ эти отношения регулируются специальными законами, такими как:
« О поставках продукции для федеральных государственных нужд»; «О
государственном материальном резерве»; «О государственном оборонном
заказе», которые могут применяться в части не противоречащей ГК РФ (п.2
ст.525 ГК РФ) В данных законах устанавливаются общие правовые и
экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения
заказов на поставку для государственных нужд.
С учетом общепринятого соотношения общих и специальных правил, стороны
при заключении и изменении договора контрактации (поставки
сельскохозяйственной продукции), как разновидности договора поставки,
руководствуются, прежде всего, правовыми нормами, установленными для
договора контрактации, затем правилами о договоре поставки или договоре
поставки для государственных нужд (если осуществляется поставка
сельскохозяйственной продукции для государственных нужд), а при их
отсутствии–общими положениями о договоре купли-продажи (ст.454 ГК РФ)
Законом, определяющим особенности поставки сельскохозяйственной продукции
для государственных нужд, является Федеральный закон от 2.12.1994г. «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для государственных служб».
Правовые нормы, регулирующие поставку во внешнеторговом обороте,
унифицированы в ряде международно-правовых документах, важнейшим из которых
являются: Конвекция ООН о договорах международной купли-продажи товаров и
Международные правила по толкованию международных торговых терминов
«Инкотермс – 90». Целью указанных документов является выработка единых
правил, применяемых к внешнеторговым договорам купли-продажи и
поставки».[10] Таким образом, помимо указанных норм ГК РФ, при заключении
внешнеторгового договора поставки, следует учитывать положения данных
документов, поскольку, в соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ и ст.7 ГК
РФ, международные договора РФ являются составной частью ее правовой
системы.
Данный анализ правового и законодательного регулирования отношений по
договору поставки имеет как научно-познавательное, так и практическое
значение, поскольку в процессе реализации прав, вытекающих из конкретных
обязательств по договору поставки, а также при осуществлении защиты прав в
суде любой юрисдикции, требуются и четкое их определение и правильная
юридическая квалификация.
Однако, для этого, определение законодательства регулирующего поставку
недостаточно. Для этого требуется также выделение четких границ, основных
квалифицирующих признаков договора поставки и его разновидностей, а также
знание его отличий от собственно договора купли-продажи и других договоров.
Подробный анализ будет произведен далее в главе 1.3.
3. Квалификационные признаки договора поставки.
В предыдущих главах нами было дано определение договора поставки. В
Страницы: 1, 2, 3, 4
|