Инфляция и методы борьбы с ней
Инфляция и методы борьбы с ней
Содержание:
I. Введение 2
1. Вступление. 2
2. Понятие инфляции. 2
II. Теории инфляции, ее причины и формы 4
1. Причины инфляции. 4
2. Виды инфляции. 5
3. Другие виды инфляции. 7
III. Экономические и социальные последствия инфляции 9
IV. Кривая Филлипса 10
V. Центральный банк и инфляция 12
1. Роль ЦБ во время инфляции. 12
2. Таргетирование. 14
VI. Антиинфляционное регулирование 16
1. Мировой опыт борьбы с инфляцией. 16
2. Антиинфляция по-российски. 16
VII. Заключение 20
VIII. СПИСОК Используемой ЛИТЕРАТУРЫ: 22
Эмиссия - опиум для
народного
хозяйства.
П. А. Сокольников
I. Введение
1. Вступление.
Ч
то же такое - инфляция? В наше время, кажется, нельзя прожить и дня, не
услышав этого коварного и интригующего слова. О ней говорят, с ней борются,
ее боятся.
Именно потому, что тема эта столь популярна в наши дни, я остановился
на ней как на предмете своего скромного исследования. Я хотел бы уяснить
себе, что это за феномен; каковы его корни; столь ли он опасен для
экономики, как говорят, и если да, то почему; и как с ним борется
государство. Я хотел бы отметить, что мои стремления были направлены на то,
чтобы установить, как все это бывает обычно. Поэтому я старался по
возможности меньше - в качестве лирических отступлений и любопытных
иллюстраций - использовать опыт нашей многострадальной родины, столь
исключительное место занимающей в пестрой толпе других наций.
Более подробно меня заинтересовало влияние Центрального банка на
регулирование денежной политики государства, его возможности по ограничению
темпов инфляции.
2. Понятие инфляции.
П
режде чем говорить о многочисленных противоядиях, необходимо выяснить, что
же это за яд, что за ужасное явление, с которым так усердно многие годы
борются мужественные правительства.
Обратимся к Большой советской энциклопедии. «Инфляция (от лат. inflatio -
вздувание), переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами,
вызывающее их обесценение.(...) В результате инфляции бумажные деньги
обесцениваются по отношению к денежному товару - золоту, а также по
отношению ко всей массе рядовых товаров и к иностранной валюте, сохраняющей
прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей степени»[1] - гласит
энциклопедия.
Словарь «Язык рынка» дает следующее определение: «Инфляция - процесс
переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег,
росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня
трудящихся»[2].
Словарь банковско-биржевой лексики определяет инфляцию как «чрезмерную
экспансию денежной массы, сопровождаемую ростом цен и сокращением
спроса»[3].
«Инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных
денег, вызывающее их обесценение»,- так описывает этот термин толкователь
русского языка С.И. Ожегов.
Суммируя все эти, в общем-то, идентичные, определения, можно сказать,
что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном
росте цен, вызванным избытком денежной массы в обращении. Иными словами,
эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность
предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную
потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты
хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших
избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это
вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной
способности денег отрицательные последствия неверной денежной политики
государства, чреватые значительными экономическими и социальными
потрясениями.
Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках
проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый
дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое
по отдельности и в совокупности.
Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может
быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-
экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в
различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую
историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем
современного развития экономики во многих странах мира.
Как экономическое явление инфляция существует уже давно. Возможно, она
появилась, чуть ли не одновременно с возникновением денег, с
функционированием которых неразрывно связана. В экономической науке этот
термин стал употребляться начиная с XIX века, после массового введения
правительствами многих государств в обращение бумажных денег, и особенно
широкое употребление получил в XX веке после I мировой войны.
Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня
цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх
потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и
соответственно рост товарных цен.
Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения
обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Современная
инфляция представляет собой сложный многопрофильный процесс, в той или иной
мере охвативший все страны. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб
экономическому развитию страны, ее населению. Идеальный вариант здоровой
экономики - отсутствие инфляции, хотя, как и всякий идеал, он
труднодостижим. Инфляция, хоть она проявляется только в росте товарных
цен, не является сугубо денежным феноменом. Инфляция есть тонкое социально-
экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в
различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из
наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех
странах мира.
II. Теории инфляции, ее причины и формы
1. Причины инфляции.
С
уть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по
отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим
стабильность своей покупательной способности. Некоторые российские ученые
добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему роль
всеобщего эквивалента, наряду с деньгами.
Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением
товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих
случаях не является инфляцией. Пример - энергетический кризис 70-х в США,
когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на
другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%.
Независимо от состояния денежной сферы, товарные цены могут изменяться
вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных
колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации
рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок
налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры
рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п.
Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция и поэтому особенно важно
выделить действительно инфляционные явления.
Так, рост цен, связный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя
считать инфляционным. По мере похождения фаз цикла - особенно при иногда
имеющей место их «нестандартной» растянутости заметно будет меняться и
динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса,
а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.
Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит
к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности
труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае - т.е. инфляции
издержек повышение заработной платы в какой-то отрасли действительно
сопровождается повышением общего уровня цен.
Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в
результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома.
Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей,
транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет
стимулировать производителей к увеличению объемов производства, и по мере
насыщения рынка цены будут опускаться.
Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести
следующие:
1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных
расходов и доходов - т.е. дефицит государственного бюджета. Часто этот
дефицит покрывается за счет использования «печатного станка» что приводит к
увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.
2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация
экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного
платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы.
Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной
хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения
государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные
бумажные деньги.
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как
его части. Современный рынок в значительной степени огополистичен.
Поскольку огополист заинтересован в сокращении производства и предложения
товаров создается дефицит, используемый им для поддержания или поднятия
цены на товар.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом
открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной
страны. Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены.
Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях,
делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.
Инфляционные ожидания– возникновения у инфляции самоподдерживающегося
характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному
повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и
запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же
опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно
закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на
комплектующие, и раскачивают тем самым маховик инфляции. Живой пример таких
инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.
2. Виды инфляции.
В
теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качестве
альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепции
рассматривают различные причины инфляции.
Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со
стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение
государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства
производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки
производственных мощностей, а также рост покупательной способности
трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных
действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению
к количеству товаров, повышаются цены. Таким образом, избыток платежных
средств в обращении создает дефицит предложения, когда производители не
могут реагировать на рост спроса.
Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек
производства. Причинами увеличения издержек могут быть огополистическая
политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства,
рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной
платы, и др.
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они
тесно связаны и постоянно взаимодействуют и, например, рост зарплаты может
выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.
Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране
не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок
или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и
даже в период застоя производства. Такое явление называется стагфляцией -
инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства,
экономического кризиса.
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных
обстоятельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большие
количества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. В
последние двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием
экономик многих стран мира.
Инфляция может протекать умеренно - быть ползучей, в условиях которой
цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современные экономисты,
в том числе современные последователи экономического учения Кейса считают
такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая
инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к
изменяющимся условиям производства и спроса.
Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200%
в год является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще
не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.
Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собой
астрономический рост количества денег в обращении и как следствие
катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно
уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно
переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например -
бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно
возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар
даже по наиболее состоятельным слоям общества. Большинство экономической
литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны
(33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако
новейший пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В
результате экономического эмбарго мирового сообщества против этой бывшей
союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3’000’000’000%, а,
к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM притом,
что цены выросли еще значительнее, а многие промышленные товары просто
исчезли из предложения. Можно также привести пример, когда в 1922 г. в
Германии из-за необходимости репарационных выплат союзникам, что превышало
бюджет, уровень цен поднялся на 5470%. В 1923 г. положение ухудшилось:
уровень цен вырос в 1’300’000’000’000 раз. К октябрю 1923 г. фунт масла
стоил 1,5 млн. марок, мяса - 2 млн. марок. Иногда посетители ресторанов
платили за съеденный обед вдвое больше той цены, которая значилась в меню
на момент заказа.
Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной
валюте, оборот денег чрезвычайно увеличивается, что в данном случае
равносильно увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается
гораздо больше, чем количество наличных денег в обороте. В раскручивании
спирали гиперинфляции чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.
Но при соответствующей государственной политике нет оснований для
перерастания умеренной, или ползучей, инфляции в гиперинфляцию.
Согласно вышеизложенному можно сделать вывод, что в первую очередь
чаще всего, инфляция является следствием какой-то деятельности
правительства, изменении политики государства, а во вторую очередь с
наступлением войны и других катаклизмов.
Прежде всего, от инфляции страдает основная масса населения, то есть
рабочие, служащие и т.д., тех, кто получает относительно фиксированные
денежные доходы и "субсидирует" тех, чьи денежные доходы меняются.
Непредвиденная инфляция наказывает владельцев сбережений. Она приносит
выгоды получателям займов за счет кредиторов. Некоторые семьи, владеющие
недвижимостью или держащие какие-то финансовые активы, могут и выиграть и
проиграть при инфляции, т.к. при инфляции Финансовые активы могут
обесцениваться, а недвижимость обязательно растет в цене.
Можно подчеркнуть, что последствия инфляции в сфере перераспределения
произвольны в том смысле, что они возникают независимо от целей и ценностей
общества. У инфляции отсутствует общественное сознание, поэтому она берет у
одних и дает другим, будь то богатые или бедные, молодые или старые,
здоровые или больные.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии -
т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен
на товары и услуги может и не наблюдаться, а обесценивание денег может
выражаться в дефиците предложения.
В 50-60-е годы инфляция протекала в большинстве стран умеренными
темпами. В связи с нефтяным кризисом начала 70-х годов инфляция стала
выходить из-под контроля государства, дезорганизуя нормальный
экономический процесс. Среднегодовой уровень прироста розничных цен за
время с 73 по 80 годы подскочил в среднем на 9%.
В конце 80-х годов темпы роста цен понизились до (в среднем) 4% в год,
что соответствует модели умеренной инфляции. Этому можно привести несколько
причин. В их числе - падение мировых цен на нефть, усиление конкуренции,
прежде всего в мировом масштабе, повышение производительности труда вместе
с согласованными действиями правительств и профсоюзов по удержанию уровней
заработной платы на прежнем уровне.
3. Другие виды инфляции.
Т
акже разделяют два типа инфляции - сбалансированную и несбалансированную.
При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и
одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам
среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного
банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со
стабильными ценами.
В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и
услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара.
Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на
ожидаемую и неожидаемую.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени,
и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В
качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92-го года и
соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ
накануне - в декабре 91-го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что
Страницы: 1, 2, 3
|