Географические аспекты деятельности транснациональных корпораций

группы позволит страховать крупные риски, а также составит серьезную

конкуренцию крупным западным страховым компаниям.

На начало 1998 г. в России зарегистрировано 75 финансово-промышленных

групп. В их состав вошли 1150 промышленных предприятий и организаций, 160

финансово-кредитных институтов. Общая численность занятости приближается к

5 млн. человек.

В перспективе с учетом потенциала российской экономики следует

ориентироваться на становление в ней 10-20 особо мощных универсальных ТФПГ,

100-150 крупных групп, сопоставимых по размерам с зарубежными

корпоративными объединениями и способными контролировать до 50%

промышленного производства, а входящие в их состав банки — до 70%

банковских активов.

ТНК промышленно развитых стран, а также «новых индустриальных стран»

являются основой их экономики. В наших условиях они также могут стать

наиболее эффективной формой организации хозяйственной деятельности, которая

обеспечит органическое взаимодействие финансового и промышленного капитала.

Финансово-промышленные группы при условии целенаправленной их поддержки со

стороны государства, должны стать объектами экспортно-ориентированного

экономического роста, способствующего прогрессивным изменениям в российской

экономике.

8. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫМИ

КОРПОРАЦИЯМИ

В современной мировой экономике новое международное разделение труда в

наибольшей степени формируется транснациональными корпорациями (ТНК).

Именно они, обозначив развивающиеся страны зоной своих интересов,

перемещают туда свои производства, которые там экономически и

технологически выгодно организовывать.

Улучшение отношений между ТНК и развивающимися странами началось в 80-е

годы. Этому во многом способствовал пересмотр радом развивающихся

государств законодательств о прямом зарубежном инвестировании. В эти же

годы отмечается уменьшение числа случаев национализации и увеличение

количества судебных разбирательств спорных ситуаций между ТНК и

правительствами развивающихся стран.

Переосмысление роли ТНК многими развивающимися странами в основном идет в

русле изменения представлений о том, что могут дать эти корпорации для

структурных изменений и стимулирования внутренних факторов технического

прогресса. Как свидетельствует практика, ТНК вносят весомый вклад в

развитие стран «третьего мира». Этот вклад выражается:

— в передаче передовых производственных технологий в некоторых отраслях

(текстильная, швейная, электронная промышленность). ТНК играют важную роль

и как инвесторы, и как поставщики инвестиционных товаров или технологий

(лицензий);

— в содействии превращению развивающихся стран из экспортеров сырья в

продавцов готовых изделий. Этот непосредственный вклад в структурные

изменения развивающихся стран более важен, чем просто перемещение

финансовых ресурсов по линии прямых инвестиций;

— в том, что ТНК способствуют ускорению процессов инноваций.

Технологические инновации в основной сконцентрированы в промышленно

развитых странах, однако в последние десятилетия они все больше

перемещаются в некоторые другие страны, прежде всего в НИС. С передачей

технологии, однако, может быть связано и непреднамеренное неблагоприятное

воздействие на окружающую среду. Деятельность филиалов ТНК отрицательно

сказывается на природе принимающих стран, а, значит, на благосостоянии

людей, вплоть до угрозы их жизни. Таким образом, возникает потребность в

усилении регулирующих функций национальных органов в развивающихся странах

для контроля, как за собственными, так и за иностранными предприятиями;

— ТНК улучшают в развивающемся мире ситуацию с занятостью. Хотя следует

отметить, что число рабочих мест, непосредственно связанных с прямыми

инвестициями, невелико — менее 1% экономически активного развивающегося

мира.

Международные организации предлагают развивающимся странам использовать

ТНК при осуществлении технической помощи, а правительства этих стран в свою

очередь борются за привлечение ТНК в свою экономику. Так, американская

компания «Дженерал моторе» намерена к 2005 году удвоить свою долю на

азиатско-тихоокеанском рынке, доведя ее до 10%. В этих целях компания

собирается построить на Филиппинах или в Таиланде завод по выпуску

автомашин и запчастей стоимостью 1 млрд. долл. По мнению специалистов,

Таиланд имеет преимущество, так как автомобильный рынок здесь развит лучше.

Однако Филиппины предложили «Дженерал моторе» ряд инициатив, включая

налоговые и таможенные льготы, стимулирующие строительство завода именно в

этой стране.

Подчиняясь объективным законам развития международных экономических связей,

развивающиеся страны ищут и, как правило, находят необходимый паритет между

собственными целями, проблемами социально-экономического развития и

интересами

ТНК в экономике их стран.

9. РОЛЬ ТНК В МЕЖДУНАРОДНОМ ДВИЖЕНИИ КАПИТАЛА:

ПРЮСЫ И МИНУСЫ

Быстрый рост прямых частных инвестиций, выход технологического

разделения труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ

сопровождается появлением гигантских международных научно-производственных

комплексов с филиалами в разных странах и на разных континентах. На

сегодняшний день ТНК являются не только той опорой, на которой базируется

народное хозяйство стран развитой экономики, но и, превратившись в

крупнейшие транснациональные группы, включающие в свою структуру

многочисленные заграничные филиалы производственного, научно-

исследовательского, снабженческого и сбытового характера, все активнее

действуют на международной арене, став главной силой мировой экономики.

ТНК во все большей степени становятся определяющим фактором для

решения судьбы той или иной страны в международной системе экономических

связей. Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность

ТНК позволяет им выполнить функцию международного регулирования

производства и распределения продукции. По мнению экспертов ООН ТНК

содействуют экономической интеграции в мире.

В докладе ЮНКТАД (1993 г.) о транснациональных корпорациях эксперты ООН

делают вывод, что ТНК вторгаются в сферы, которые традиционно считались

областью государственных интересов. Вместе с тем речь идет о движении к

полной интеграции мировой экономики под руководством ТНК. В

действительности деятельность ТНК ведет к интеграции, интернационализации

только в тех рамках и границах, которые определены получением максимальной

прибыли.

Принимающая страна в целом выигрывает от притока инвестиций. Трудящиеся и

поставщики, обслуживающие новые предприятия, наряду с местными властями,

получающими налоги, выигрывают больше, чем теряют конкурирующие местные

инвесторы. Широкое привлечение иностранного капитала при помощи ТНК

способствует снижению безработицы в стране. С организацией производства в

стране тех изделий, которые раньше ввозились, отпадает необходимость в их

импорте. Компании, выпускающие конкурентоспособную на мировом рынке

продукцию и ориентированные в основном на экспорт, в значительной степени

способствуют укреплению внешнеторговых позиций страны.

Преимущества, которые несут за собой зарубежные фирмы, не исчерпываются

количественными показателями. Важной представляется и качественная

составляющая. Деятельность ТНК вынуждает администрацию местных компаний

вносить коррективы в технологический процесс, сложившуюся практику

производственных отношений, выделять больше средств на подготовку и

переподготовку работников, больше внимания обращать на качество продукции,

ее дизайн, потребительские свойства. Чаще всего за иностранными

инвестициями стоит внедрение новых технологий, выпуск новых видов

продукции, новый стиль менеджмента, использование всего лучшего из практики

зарубежного бизнеса.

Однако необходимо отметить, что наряду с положительными сторонами

функционирования ТНК в системе мирового хозяйства и международных

экономических отношений, существует и их негативное влияние на экономику

тех стран, где они функционируют. Специалисты указывают на:

Ё противодействие реализации экономической политики тех государств, где

ТНК осуществляют свою деятельность;

Ё нарушение законодательства стран пребывания. Так, манипулируя

политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных

странах, умело обходят национальные законодательства, укрывая доходы от

налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;

Ё установление монопольных цен, диктат условий, ущемляющий интересы

развивающихся стран.

Прямые зарубежные инвестиции в послевоенные годы росли очень быстро, и их

рост напрямую связан с деятельностью транснациональных корпораций.

Приоритетность сфер приложения капитала меняется под воздействием научно-

технического прогресса. В последние десятилетия усилилась активность

транснациональных корпораций в сфере услуг, на их долю в конце 80-х годов

приходилось свыше 40% прямых капиталовложений. Сфера обрабатывающей

промышленности отошла на второй план. Основная часть промышленных активов

сосредоточена в четырех отраслях: нефтяной, автомобильной, химической и

фармацевтической. Деловая активность корпораций в первичном секторе (т.е. в

добывающей промышленности) резко сократилась.

Наиболее интернационализированной компанией среди крупнейших

транснациональных корпораций является швейцарская «Nestle». Объем ее

зарубежных продаж составляет 98% их общего размера, у «Philips» этот

показатель составляет 88%. Продажи филиалов и дочерних компаний превышают

объем мирового экспорта. В результате их международных операций треть

мировой торговли осуществляется в рамках транснациональных комплексов.

Экспорт капитала осуществляется не только ведущими в промышленном отношении

странами. Он вывозится также из продвинувшихся в промышленном отношении

стран Азии и Латинской Америки (Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Бразилия).

Крупнейшие компании этих стран экспортируют капитал с целью расширения сфер

своей деятельности, использования трудовых ресурсов или научно-технических

достижений принимающих стран для извлечения более высоких прибылей.

К настоящему времени уже в основном сложилась такая система

мироустройства, при которой ТНК контролируют до половины мирового

промышленного производства, 63% внешней торговли, а также примерно 4/5

патентов и лицензий на новую технику. Под контролем ТНК находится 90%

мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и

железной руды, 85 – рынка меди и бокситов, 80 – чая и олова, 75% - бананов,

натурального каучука и сырой нефти. Половина экспортных операций США

осуществляется американскими и иностранными ТНК. В Великобритании их доля

достигает 80, а в Сингапуре 90%.

Основная часть международных корпораций сосредоточена в США, странах ЕС и

Японии. Объем произведенной продукции на предприятиях этих корпораций

ежегодно превышает 1 трлн. долл., на них работает 73 млн. сотрудников.

Наиболее общей причиной возникновения ТНК является интернационализация

производства и капитала на основе развития производительных сил,

перерастающих национально-государственные границы.

Интернационализация производства и капитала приобретает характер экспансии

хозяйственных связей посредством создания крупнейшими компаниями

многочисленных отделений за границей и превращения национальных корпораций

в транснациональные. Вывоз капитала становится важнейшим фактором в

формировании и развитии международных корпораций.

Вывоз капитала во второй половине 70-х продолжался увеличиваться, причем

темпы роста прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны превышали

темпы роста инвестиций ТНК в промышленно развитые капиталистические страны.

Следует отметить, что вклад ТНК в рост промышленного и технического

потенциала развивающихся стран не сказался на положении беднейших стран,

которые в наибольшей степени нуждаются в зарубежном капитале. Важными

чертами развития ТНК после 1975г. были рост числа компаний, базирующихся в

развивающихся странах, и расширение методов зарубежной экспансии, не

связанных с участием ТНК в акционерном капитале иностранных предприятий.

Рост операций ТНК связан с их стремлением обеспечить интернационализацию

международных экономических связей, т.е. превратить международные рыночные

отношения во внутрифирменные путем объединения в рамках одной компании

предприятий, находящихся в различных странах.

Политика развивающихся стран по отношению к ТНК направлена на

«максимальное возможное согласование притока иностранного капитала и

технологии с решением первоочередных экономических задач». Именно поэтому в

своей политике по отношению к ТНК развивающиеся страны сочетают

ограничительные и стимулирующие меры; направлять иностранные капиталы в

конкретные области, более гибко регулировать деятельность ТНК.

Вместе с увеличением производственных мощностей ТНК произошло изменение в

технико-организационной и правовой форме ТНК. Имеющиеся в их составе центры

осуществляют проведение единой финансово-кредитной и торговой политики во

всех странах, где расположены филиалы ТНК. Для управления финансово-

производственной деятельностью зарубежных предприятий современные ТНК

имеют, как правило, в структуре управления специальный внешний отдел.

Одной из характерных черт современных монополий является огромные расходы

на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).

Иностранный капитал, глубоко внедрившись в экономику многих стран мира,

стал составной частью их воспроизводственного процесса. Доля предприятий,

контролируемых иностранным капиталом, в общем объеме производства

обрабатывающей промышленности в Австралии, Бельгии, Ирландии, Канаде

превышает 33%, в ведущих западноевропейских странах составляет 21-28%, в

США на предприятиях, контролируемых иностранным капиталом, производится

свыше 10% промышленной продукции.

Еще большую роль иностранный капитал в форме прямых инвестиций играет в

экономике развивающихся стран. В них на компании с иностранным участием

приходится около 40% промышленного производства, а в ряде стран он

преобладает.

Изучая географическую структуру иностранных инвестиций, можно установить,

что основная их часть приходится на развитые страны - как страны экспортеры

капитала, так и принимающие страны. В начале текущего десятилетия на

развитые страны приходилось более 93% экспорта капитала в форме прямых

инвестиций и 73% их импорта.

В современных условиях принимающие страны, как развитые, так и

развивающиеся, как правило, одобряют деятельность транснациональных

корпораций на своей территории. Более того, в мире существует конкуренция

между странами по привлечению прямых зарубежных инвестиций, в процессе

которой транснациональные корпорации получают налоговые скидки и другие

льготы.

При выборе страны транснациональные корпорации оценивают условия

инвестирования по следующим основным критериям: оценка местного рынка с

точки зрения его емкости, наличия ресурсов, местоположения и т.д.,

политической стабильности в стране, правовые условия иностранных

инвестиций, система налогообложения, характер торговой политики, степень

развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности,

государственное регулирование экономики, дешевизна рабочей силы и уровень

ее квалификации, стабильность национальной валюты, возможности репатриации

прибылей.

Однако существует и ряд проблем, связанных с деятельностью

транснациональных корпораций в принимающей стране.

Наиболее распространенным заблуждением о последствиях деятельности

транснациональных корпораций является мнение, что в результате

международных операций транснациональных корпораций одна страна обязательно

выигрывает, а другая - несет потери. В реальной жизни такие ситуации

исключить невозможно, однако существуют и другие результаты: обе стороны

могут оказаться в выигрыше (или в проигрыше).

Кроме того, принимающие страны склонны считать, что получаемые

транснациональными корпорациями прибыли чрезмерно велики. Получая налоги от

транснациональных корпораций, они убеждены, что могли бы получать гораздо

больше, если бы транснациональные корпорации не объявляли свои прибыли в

странах с низким уровнем налогообложения.

Все транснациональные корпорации проводят широкую внешнеэкономическую

экспансию.

Существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из

внутрифирменных потоков транснациональных корпораций. Ими создана

специфическая форма перевода капиталов посредством трансфертных цен (в том

числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими

транснациональными корпорациями при поставках товаров и предоставлении

услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпораций (т.е. сделки

между филиалами одной и той же транснациональной корпорации осуществляются

по ценам, которые устанавливаются самой корпорацией). Поэтому трансфертные

цены на продукцию транснациональных корпораций являются весьма злободневной

проблемой.

Многие транснациональные корпорации достаточно велики и обладают

монопольной властью. Некоторые из них по объему оборота превосходят целые

страны, а руководители таких фирм зачастую ведут дела непосредственно с

главами государств.

Нередко транснациональные корпорации, действуя во многих странах способны

влиять на все сферы общественной жизни. А самые крупные и могущественные

корпорации в состоянии уклоняться от экономического и политического

контроля со стороны принимающих государств. В истории имели место случаи,

когда иностранные инвесторы добивались поддержки своих действий от

политического руководства независимо от их последствий для местного

населения и благосостояния страны в целом. Нередко, испытывая давление со

стороны правительства принимающей страны, транснациональные корпорации

покидают данную страну и перемещаются в другую - с более лояльным

правительством.

В течение 70-80х годов на уровне ООН предпринимались попытки выработать

кодекс поведения транснациональных корпораций, который поставил бы их

действия в определенные рамки, и создать в ряде случаев преимущества для

национальных фирм. Эти попытки встретили сопротивление представителей

транснациональных корпораций. В 1992 г. переговоры по выработке кодекса

поведения транснациональных корпораций были прекращены.

Необходимо отметить основные отрицательные черты воздействия

транснациональных корпораций на экономику принимающей страны:

- опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и

экологически опасных технологий;

- захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов

промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5